開發區簡介,投資環境,發展歷史,戰略地位,區位優勢,交通情況,能源供應,發展戰略,主導產業,區內文化,總述,多功城,白雲古寨,節孝牌坊,柏溪中央大學,區內教育,基本情況,發展規劃,城市簡介,旅遊介紹,解放碑,朝天門,人民大禮堂,山城夜景,長江三峽,大足石刻,暫行規定,公共政策,工業企業,現代服務業,發展狀況,綜合情況,工業和建築業,高新技術產業,經濟貿易,固定資產投資,生態建設,財政稅收金融,社會事業,社會保障,
開發區簡介
重慶經濟技術開發區1993年經國務院批准設立,是重慶最早設立的
國家級開發區,也是中國西部地區設立最早的國家級經開區。重慶最美的山水新城,擁有15公里長江岸線、萬畝南山森林、38公里蜿蜒河道構成60平方公里的江山畫面。這裡是重慶高新技術產業聚集地,是移動通訊
國家高新技術產業化基地、3G技術產業化基地和國家物聯網產業化示範基地。這裡是重慶重點規劃的國家級物流中心“
三基地四港區”之一,使擁有百萬標箱級的西部重要內河港口。
經過17年的快速發展,順利完成了近90平方公里的開發建設任務,培育形成了汽車機車、電子信息、生物醫藥、精細化工及新材料、綠色食品、服裝等六大產業,匯聚了
和記黃埔、
嘉陵—
本田、
力帆集團、
長安鈴木、
長安福特、
愛立信、
可口可樂、
頂新國際集團等40餘家世界500強和國際知名企業,香港嘉單集團、融僑實業、融科國際、民生實業、偉聯股份等近年來相繼入駐。2010年,完成地區生產總值340億元,增長20%;工業總產值960億元,增長23%;進出口總額20億美元,增長31%。
投資環境
發展歷史
1990年,重慶市政府在重慶市城市規劃的四個副中心之一—南坪,創辦“
丹桂台商投資區“,規劃面積1.5平方公里。似乎是無意之間,為20年後的一個鴻篇巨製埋下了伏筆。1993年4月4日,國務院正式批准重慶設立中國西部第一個
國家級經濟技術開發區,開發區範圍由“丹桂台商投資區“的1.5平方公里擴大到9.6平方公里。本是一個城市胸中丘壑,從此列入國家經濟發展方陣。2001年,重慶經濟技術開發區開始形成一區兩園格局,南區5.0km,北區4.6km,並在
北部新區設定了83.7km的拓展區。不到十年時間,經開區已經形成了電子信息、生物醫藥、汽車機車、精細化工及新材料、綠色食品、服裝等成熟的六大產業格局。2009年,經開區入駐企業超過200家,其中外資企業近40家、世界500強和國際知名企業近30家,實現地區生產總值279.2億元,同比增長14.5%,在西部位居第二。2010年8月,重慶經濟技術開發區拓展到南岸大茶園地區,規劃出新的發展藍圖,又一個世紀華章驚世落筆。
戰略地位
區位優勢
重慶經濟技術開發區占據重慶主城東南門戶,水路通道可輻射整個長江流域,陸路交通可輻射西南、西北、華中區域,有利於發展
外向型經濟。重慶經濟技術開發區先天的江岸資源得天獨厚,有利於發展臨港經濟和總部經濟。重慶經濟技術開發區與
兩江新區和保稅港隔江相望,有利於在功能定位和產業發展上形成互補和配套拓展格局。重慶經濟技術開發區自然環境優美宜人,東靠
明月山,西接
銅鑼山,南臨
樵坪山,北依長江
廣陽島國際生態居住和休閒度假區,自然環境優美宜人,有利於發展高端居住和休閒度假區。
交通情況
能源供應
擁有110KV迎龍、峽口、蓮池、東港變電站4座,在建220KV書房變電站1座,電力保障能力強;擁有覆蓋全境的供氣管道,並與重慶外環高壓燃氣管線相連,氣量氣壓充足;擁有日供水能力10萬噸的臭氧深度淨水水廠1座,水源清潔,出廠自來水達到直飲水標準;擁有日處理能力10萬噸的污水處理廠1座,工業和生活污水可全部納管。
發展戰略
經過反覆研究、集思廣益,
重慶經開區科學制定了“十二五”期間的“12345”發展戰略。
圍繞1個目標。圍繞將重慶經開區建設成為“西部領先、全國一流、國際知名”的經濟技術開發區的總體目標,到“十二五”末實現投產、在建和招商項目產值2000億元,其中實際投產項目產值1000億元。
立足2大定位。立足“高新技術產業基地、內陸港口開放基地”兩大定位,打造西部地區重要
增長極的增長極、
長江上游地區經濟中心的
高端產業集聚地。
做強3大產業。做強高端裝備製造、現代信息技術和現代服務業三大主導產業。
完成4大任務。到“十二五”末,拓展區可建設範圍內土地整治基本完成,基礎設施配套趨於完善,招商引資取得顯著成效,現代產業體系初步形成。
推進5區建設。1年打基礎、3年上台階、5年見成效,10年內把經開區建設成為國家中心城市和內陸開放高地的先導示範之區、高端產業之區、臨港生態之區、創業成才之區、安康幸福之區。
按照上述戰略,確定“十二五”主要發展目標為:5年固定資產投資累計完成1350億元;GDP年均增長25%,達到550億元;工業總產值年均增長21%,達到1200億元,產能達到2000億元;實際利用內資、外資累計分別突破400億元、13億美元;外貿進出口總額年均增長50%,達到7.3億美元。
主導產業
重慶經濟技術開發區新一輪發展堅持質量與速度並重的原則,以高技術、高產出、高效益產業為重點,提出“3+x”的
產業規劃,即:以高端裝備製造業、現代信息通訊技術產業、現代服務業為主導,重點發展特種船舶、數控工具機、
環保裝備設備、手機、物聯網、總部經濟、倉儲物流等產業。2015年,新區總產值將達1000億元。
圍繞“3+x“的
產業定位,經開區規劃出五個功能區和一個產業帶:核心功能區、茶園功能區、東港功能區、迎龍功能區和總部經濟產業帶。
1)高端裝備製造產業
東港港區是重慶重點發展的“
三基地四港區”之一,依託
上海國際港務集團,建設東港貨櫃碼頭、船舶修造基地,重點發展船舶行業。作為重慶主要的機電裝備製造基地之一,以重慶機電控股集團旗下的工具機集團、通用工業集團、
美的通用製冷設備公司、博森電器公司整體遷入為契機,重點發展數控工具機、通用機械、製冷設備、電力設備行業。
2)現代信息技術產業
擁有中國西部地區唯一的移動終端及物聯網設備檢測認證機構——工信部
電信研究院西部分院,以及國家級移動通信終端產業基地、國家
新型工業化產業(物聯網)示範基地、3G技術產業化基地。入駐了國虹科技、凌進電子、英業達、
萬利達、鼎暄科技、大唐新數碼、索倫科技、組源通信等電子企業。今後將重點發展微型電腦、上網本、手機、電子晶片、物聯網、
三網融合、雲計算、信息服務外包行業。
3)現代服務業
發展倉儲物流,建設東港倉儲物流基地、綜合物流市場、農產品綜合交易市場,將設立農產品交易所。發展總部經濟,將設立進出口離岸結算中心、電子商務結算中心。發展商務樓宇,建設商貿購物中心、高端住宅區、休閒度假區。
區內文化
總述
重慶經濟技術開發區有市級文物保護單位1個,區級文物保護單位2個,已命名區級文物保護點1個,網咖2家,音像製品出租點7家,電子遊戲廳2家,出版印刷企業一家,社區腰鼓隊3支,秧歌隊1支,彩船隊1支,2支籃球隊,川劇座唱隊1支。民眾文化活動開展較豐富,黨工委、管委會每年適時舉辦一些大型活動,如體育運動會,迎春音樂會等。同時,
鴛鴦街道、
禮嘉鎮和轄區企業每年在元旦、春節、
國慶節、
兒童節、
婦女節等節假日,開展了一系列民眾自編自演自娛自樂的文藝表演活動。兩鎮腰鼓隊、秧歌隊還積極參與經開區的一些大型的慶典活動。目前,開發區有線電視安裝由重慶廣播電視網路傳輸北部新城分公司管理,網路已鋪設至轄區鎮街、各
生活小區和企業單位。其中,已開通
閉路電視2698戶,數位電視1209戶(其中藍湖郡小區已開通269戶,
奧林匹克花園待開通940戶)。2005年6月,巨龍印刷包裝有限公司成立,已對外開展印刷包裝業務。
北部新區經開園具有深厚的文化底蘊,區內文物古蹟較為豐富,有著名的宋代抗元遺址
多功城、清代
節孝牌坊、雄奇壯觀的白雲古寨和
柏溪國民黨中央大學遺址。
多功城
多功城為市級文物保護單位,南宋抗元名城,宋淳祐年間(1241—1252)初築,
鹹淳年間(1265——1274)培修並重修西門。明清時期均有過修補。城築于山頂,因岩而建,用條石錯縫平砌建築牆體,卷拱成門,現存西門及東門均有題記。
多功城是南
宋末年重慶軍民堅持抗元鬥爭的有利屏障,既是為數不多的宋城之一,也是研究宋末抗元鬥爭的極好材料。城內翠雲寺始建於明代,為
渝北名寺,是多功城重要的附屬物之一,寺內古樹參天,風景優美。
白雲古寨
白雲古寨形為一個圓形的古堡,雄踞於嘉陵江畔
白雲山之顛,一面緩坡三面陡崖,占地面積3689平方米,始建於民崇貞七年,至今已有300多年的歷史。
古寨內建有一座古廟,建築面積近2000平方米,分為正殿、中殿、後殿,殿內有大小菩薩上百尊。正殿中間供奉
玉皇大帝佛像,並有一塊空心的長3米、寬約2米的跪拜石;中殿供奉雷神菩薩和送子觀音,其後壁雕有多種壁畫,其中一幅為一個人拿著靈芝草餵神牛;後殿正中為黃金樓(一樓一底木樓),為整個古廟的至高點。據傳,在晴好的天氣,登上樓頂可望見
兩江匯合處朝天門,後殿兩側為廟內主持住房。這裡主要作為當地民眾祭祠拜佛之用,在其鼎盛時期,方圓幾百里的善男信女都來此朝拜,香火甚旺。同時由於當時該地土匪猖獗,其又作為民眾避難之所。
白雲古寨有一個美麗的傳說,據傳當地一個人去世後,埋在現白雲古寨山下,人們都說這人埋在了
獅子嘴裡,民間稱為“草寇墳”,其後代要造反,要當
草莽皇帝,於是當時的官府奏報皇帝,皇帝請高僧看後,決定在此修建寺廟壓邪,不讓其後代造反(據說現在古寨下還有一個洞子,裡面當時吊
懸棺的鐵鉤都還在);也有人說,這是當地民眾集資修建的。
1944年至1947年期間,重慶作為國民黨的
陪都,成為國民黨駐紮重地。一個地下黨的小分隊將一群孤兒轉移到白雲古寨內寄養,這兒又成為了孤兒院。1949年,一位來自重慶的叫李居士的
尼姑承頭,將白雲廟進行了整修和翻新,又煥發了往日的光彩,舉辦了雷祖會,附近的民眾都來祭拜雷神菩薩,場面蔚為壯觀。
節孝牌坊
鴛鴦節
牌坊建於清道光二十五年,是王姓節孝牌坊,是為了當時的
老子、節女,標榜功得,頌揚節烈,表彰忠勇,褒獎
孝義品德的
紀念性建築,以教育世人,尊老愛幼,崇尚品德,該牌坊內涵深厚,建築宏偉,被人崇敬。
柏溪中央大學
柏溪中央大學分校遺址,自然環境優美,溪水潺潺,山野之氣盎然。它占地120畝左右,東至於(學中)家院石門的附屬國小;西至碼頭的木橋、南至茅洞垮溝
田邊,北至山王廟岩口,另有農場一個,與校園一溪相隔,占地20畝。
柏溪中央大學1946年復員後,校園交給了軍政部,辦起了青年中學(赤征軍),後來,該處與徐家壩江北簡易師範對換,這裡就是簡師的校地,直至解放,50年,組建了四川省江北師範學校。
柏溪中央大學文化底蘊深厚,其早期文化集宗教、儒家、佛道。柏溪中央大學這幅熱土,是學子之鄉,近100年來,培育了兩千多名流學子,他們遍及海內外的各行業,在80年代,曾有在此求學或工作的知名人士回校探訪。
區內教育
基本情況
重慶經開區自2001年進入
北部新區並全面代管
鴛鴦街道、
禮嘉鎮的黨務、行政和經濟社會發展事務以來,教育事業得到了較大發展。全區現有各類學校25所,其中,中學2所,國小13所(含村點校),幼稚園(班)8所,成人文化技術學校2所,在職教職工365人,學生4973人,其中,國中1657人,國小1790人,幼兒526人。
全區教師
學歷達標率為100%,其中,大學本科學歷占45%;專科學歷占52%。高級職稱7人,占1.9%,中級職稱115人,占31%。今年內共有14名中國小校長、副校長參加國家級、市級教育機構組織的培訓,1名教師參加市級骨幹教師培訓認定,2名教師參加市級科研骨幹培訓,40名教師參加區級骨幹教師培訓,358名在職教師參加了第四輪教師全員培訓並通過考核,15名中國小教師參加市里舉辦的新課程改革新難點問題研討、英語骨幹教師業務培訓、圖書館館長研修班培訓等各類培訓。學校全面實施素質教育,學生動手動腦能力有所提高,文藝表演、美術作品展示得到社會好評,學校開展的各項公益活動受到民眾讚許,中國小素質教育質量穩中有升,2005年中學聯招上線人數達到72名,中國小學生參加各級各類競賽獲獎達389人次。
鴛鴦中心幼稚園被
西南師範大學教科院和
世界自然基金會中國項目“幼稚園
綠色教育”總課題組授予“綠色教育課程改革實踐研究試驗基地”稱號,鴛鴦中心校“以課外閱讀培養學生自主學習、合作學習”課題研究結題。翠雲完小承擔了《小學生自主學習研究》課題、鴛鴦中心幼稚園承擔了《整合資源,開發生活化園本課程研究》課題。禮嘉中學申報國家級英語子課題研究獲得成功,鴛鴦中心校區級課題“生活化園本課程”研究開題,同時,正積極向市繼續教育中心申報教師繼續教育方面的市級課題研究。
發展規劃
2003年開始,按照經開區管委會“高起點、高標準、高質量”建設學校的要求,對鴛鴦中學、
禮嘉中學、鴛鴦中心校、翠雲完小、禮嘉中心校、
白馬國小等6所中國小實施了改擴建或新建。規劃投入資金近3億元,人均近6000元,學校總用地面積200260平方米,新建教學用房120792平方米,規劃辦學規模240個,規劃入學人數11370餘人。2004年3月,為適應經開區教育發展的新形勢,經開區根據
北部新區總規和經開園控詳規,結合2010年入住人口數,搞好了學校布局規劃調整。全區共規劃有各級各類學校64所,其中,幼稚園33所,國小20所,國中6所,完全中學2所,高級中學1所,職業教育中心1所,綜合性學校1所。依據各組團開發建設情況確定了部分學校的規劃建設規模,並擬定根據開發建設進程適時組織建設。國際雙語學校、北大附中重慶實驗學校、
重慶巴蜀國小已先後分別在禮嘉組團
白雲公園片區、
重慶奧林匹克花園小區和
藍湖郡小區選址新建,同時,經開區職業教育中心、牌坊中學、同舟國小等學校建設工程正抓緊籌備之中。
城市簡介
重慶位於中國西南、
長江上游地區。中心城區為長江、
嘉陵江所環抱,鱗次櫛比,依山傍水,故有“
山城”和“
水城”之稱。重慶目前是全國面積最大、行政管轄最寬、人口最多的直轄市。全市面積8.24萬平方公里,轄14個區、26個縣(市),人口3072萬。重慶具有3000多年歷史,是著名的
歷史文化名城。城市因水而起,因商而興,因工而強。1891年被闢為對外
通商口岸,抗日戰爭時期為國民政府的
陪都,是當時全國抗日戰爭和反法西斯的最高指揮部,國民政府還都南京後仍為直轄市。新中國成立後是
中共中央西南局和
西南軍政委員會駐地,是西南地區政治、經濟、文化中心,為中央直轄市。經過長期的發展,特別是經過抗日戰爭和"三線"建設時期大規模的遷建、擴建,奠定了現代工業的基礎,改革開放以來,經濟得到進一步發展,成為全國重要的工業基地和西部地區最大的工商業城市。半個多世紀以來,重慶在抗擊外敵入侵、
國防現代化、國家工業化建設等方面,作出了重大的貢獻。
重慶地處中國中西結合部,是承東啟西、左右傳遞的樞紐,在中國經濟發展總格局和
西部大開發中,具有重要的戰略地位和作用。為此,黨中央、國務院十分重視並寄予厚望。在重慶直轄市建立時,賦予了三大歷史使命:一是充分發揮重慶中心城市的作用,帶動
長江上游和西南地區經濟的發展;二是探索大城市帶動大農村,城鄉共發展、共繁榮的路子;三是組織
三峽庫區開發性移民,發展庫區經濟,保證
三峽工程順利進行。
旅遊介紹
解放碑
解放碑位於民權路、
民族路和鄒容路交匯處,它是抗戰勝利和
重慶解放的歷史見證。它還是全國唯一的一座紀念中華民族抗日戰爭勝利的紀念碑。抗日戰爭全面爆發後,國民政府遷都重慶。為了動員民眾抗日救國,於1941年12月31日在重慶市中區都郵街廣場建成了一座碑形建築,名為“精神堡壘”(意指堅決抗戰的精神)。堡壘為四方形炮樓式
木結構建築,共5層,通高7丈7尺(象徵“七·七”抗戰),為防日機轟炸,外表塗成黑色。抗日戰爭勝利後,重慶市決定在原"精神堡壘"的舊址上,建立"
抗戰勝利紀功碑",以紀念抗戰勝利。1949年11月30日,重慶解放,
西南軍政委員會決定對"抗戰勝利紀功碑"進行改建,由西南軍政委員會主席
劉伯承題字,將"抗戰勝利紀功碑"改名為"
人民解放紀念碑"(簡稱
解放碑)。
“解放碑”是解放碑中央商務區(CBD)的代名詞。有“西部第一街”美譽的解放碑商貿中心區(CBD)有望躋身中國第三大商圈(僅次於北京王府井和
上海南京路)。
朝天門
朝天門位於重慶城東北長江、
嘉陵江交匯處,襟帶兩江,壁壘三面,地勢中高,兩側漸次向下傾斜。明初戴鼎擴建重慶舊城,按九宮八卦之數造城門17座,其中規模最大的一座城門即朝天門。門上原書四個大字:“古渝雄關”。因此門隨東逝長江,面朝天子帝都南京,於此迎御差,接聖旨,故名“朝天門”。1891年重慶闢為商埠,朝天門始設海關。1927年因修建
朝天門碼頭,將舊城門撤除。1949年“九·二”火災使朝天門附近2千米的區域化為一片廢墟,從此,朝天門僅餘城基牆垣。
今天的朝天門客運碼頭,新建宏偉的
朝天門廣場(
江澤民題字),是俯看兩江匯流,縱覽沿江風光的絕佳去處。朝天門左側
嘉陵江納細流匯小川,縱流1119千米,於此注入長江。每當初夏仲秋,碧綠的
嘉陵江水與褐黃色的長江水激流撞擊,漩渦滾滾,清濁分明,形成“夾馬水”風景,其勢如
野馬分鬃,十分壯觀。右側長江容嘉陵江水後,聲勢益發浩蕩,穿三峽,通
江漢,一瀉千里,成為長江上的“黃金水段”。
人民大禮堂
重慶人民大禮堂位於
人民路學
田灣,是
鄧小平、
劉伯承主政西南的時候修建。1950年動工興建,1953年竣工。初名“中蘇大樓”,後改名為“西南行政委員會大禮堂”,1955年該現名。大禮堂占地6.6萬平方米,建築面積2.5萬平方米,分禮堂、南樓和北樓三部分。大禮堂取中西合璧之建築風格,主體部分仿
北京天壇祈年殿及天安門形式,配以廊柱式的南樓、北樓。一色綠色琉璃瓦頂,大紅廊柱,淤塞欄桿。大門為一大
牌坊。整個建築布局合諧,雄偉壯觀,雕樑畫棟,金碧輝煌。曾先後接待過蘇聯、日本、朝鮮、印度、羅馬尼亞、
南斯拉夫等國的大型文藝表演團體,是重慶市
中外文化交流的重要場所。
人民大禮堂盛載了歷史的足跡,也記載了
重慶人民的磨難和歡樂。風雨歷程半個多世紀,她分明是一座靜默的聖殿,無時無刻不在分享和傾聽著一代又一代重慶人的光榮與夢想。
山城夜景
山城夜景是重慶的一張
城市名片,
重慶市區三面
臨江,一面靠山,倚山築城,建築層疊聳起,道路盤旋而上,城市風貌十分獨特,由此形成綺麗夜景。“不覽夜景,未到重慶。”,雄偉的山城重慶,以輝煌的夜景聞名海內。山城夜景自古雅號“字水宵燈”,為清乾隆年間“
巴渝十二景”之一。因長江、
嘉陵江蜿蜒交匯於此,形似古篆書“巴”字,故有“字水”之稱。“宵燈”更映“字水”,風流占盡天下。
清人
王爾鑒詩云:“高下
渝州屋,參差傍
石城。誰將萬家炬,倒射一江明。浪卷光難掩,雲流影自清。領看無盡意,天水共晶瑩。”山城夜景的特色之一得益於起伏的地勢和依山而上的重重樓房。每當夜色降臨,萬家燈火高低輝映,如漫天星漢,極為瑰麗;二得益於兩江環抱,
雙橋相鄰。江中百舸爭流,流光溢彩。橋面千紅萬紫,宛如
游龍,動靜有別,有似不夜之天。
長江三峽
長江三峽是中國10大風景名勝之一,中國40佳旅遊景觀之首。古有李白的“朝辭白帝彩雲間,千里江陵一日還”的美境。長江三峽西起重慶
奉節的
白帝城,東到湖北
宜昌的南津關,是
瞿塘峽、巫峽和
西陵峽三段峽谷的總稱,是長江上最為奇秀壯麗的山水畫廊。隨著規模巨大的三峽工程的興建,這裡更成了世界知名的旅遊熱線。
三峽旅遊區優美景區眾多,其中最著名的
豐都鬼城,
忠縣石寶寨,
雲陽張飛廟,瞿塘峽,
巫峽,西陵峽,宏偉的
三峽工程,
大寧河小三峽等。長江三峽,地靈人傑。這裡是中國古文化的發源地之一,著名的
大溪文化就發源於此;這裡孕育了中國偉大的愛國詩人
屈原和千古名女王昭君;青山碧水,曾留下李白、
白居易、
劉禹錫、
范成大、
歐陽修、蘇軾、陸游等詩聖文豪的足跡,留下了許多千古傳頌的詩章;大峽深谷,曾是三國
古戰場,是無數英雄豪傑馳騁用武之地;這裡還有許多著名的名勝古蹟,
白帝城、
黃陵廟、南津關……它們同這裡的山水風光交相輝映,名揚四海。
大足石刻
暫行規定
為了加快推進重慶經濟技術開發區率先優質跨越發展,鼓勵國內外資金、項目、技術、人才聚集經開區,現根據國家、重慶市有關檔案精神,結合經開區實際,特制定本規定。
一、區內適用優惠政策
6.重慶市鼓勵投資相關政策
二、區內優惠政策
公共政策
2.企業所得稅區級收入部分“兩年全返三年減半返”(工業企業、倉儲物流企業)。
3.高新技術產業所得稅實際稅負不超過10%。
4.全額補貼高級管理人員前五年所納
個人所得稅區級收入部分。(工業企業、倉儲物流等企業年產值需達10億元)。
5.對從事科技開發的企業、高等院校、科研機構等可安排房屋租金補貼。
6.引進人才給予安家資助。
工業企業
7.扶持新購地建設項目的基礎設施建設。
| 5≤投資額<10
| 10≤投資額<20
| 20≤投資額<30
| 30≤投資額<40
| 40≤投資額<50
| 50≤投資額
|
補貼比例
| 30%
| 40%
| 50%
| 60%
| 70%
| 100%
|
說 明
| 投資額是指企業按照生產規模需要投入的基本建設資金,不含流動資金。實物、 工業產權、專有技術、土地使用權等入股需權威機構評估定值。 |
7.1 土地出讓
契稅和城市建設配套費區級收入部分最高可全額補貼。
7.2 按期建設投產且年稅收達5萬元/畝(出口型企業年出口額達20萬美元/畝)的,對已投產用地所繳納的
土地使用稅,三年內按區級收入部分的50%給予補貼。
7.3 獲評“重慶環境友好工程”稱號,投資總額達到10億元的,一次性提供50萬元的環保工廠建設資金;投資總額每增加10億元,環保工廠建設資金遞加20萬元。
8.優惠租賃廠房宿舍。在區內租房生產經營的企業,享受租金與稅金或出口額掛鈎的優惠租金(含物管費)。即每年年初按優惠租金標準預收租金後,年終按實際繳納的
企業所得稅、增值稅、營業稅三項稅金額度或出口額度給予租金補貼。具體標準見下表(按建築面積計算):
物業類型
| 用途
| 月租金(元/平方米)
| 租金月補貼(元/平方米)S:年稅金額(元/平方米)T:出口額(美元/平方米)
|
200≤S<400
| 400≤S<1000
| 1000≤S
|
300≤T<1000
| 1000≤T<2000
| 2000≤T
|
標準廠房輔助用房
| 生產
| 15(一樓)
| 6
| 8
| 10
|
生產
| 10(二樓及以上)
|
辦公
| 15-20(視樓層及現狀而定)
|
員工宿舍
| 住宿
| 10
| 1
| 1.5
| 2
|
9.增值稅區級收入部分“前兩年減半返”。對經開區發展產生重大影響和做出重大貢獻的項目,按企業設立年度起兩年內所繳增值稅區級收入部分的50%給予補貼。
10.
鼓勵增資擴產。增資擴能、技術改造且新增投資額在500萬元以上的,從增資擴能項目投產當年起三年內,補貼
企業所得稅區級收入增量部分的50%;在增資擴能時不新增用地,再補貼增值稅區級收入增量部分的50%。
11.鼓勵創新。被認定為高新技術企業、國家創新型企業的,分別給予10萬元獎勵;高新技術企業資質在有效期內的,享受“兩年全返三年減半返”的所得稅扶持政策後,第6至8年,再按企業所得稅區級收入部分的50%給予補貼。
12.
貸款貼息。高新技術企業的固定資產投資
貸款利息,可按不高於
基準利率計算的貸款年利息的25%給予補貼,且不超過該企業當年所繳企業所得稅、增值稅、營業稅區級收入部分的25%。貼息期自貸款年度起不超過兩年。
13.
研發扶持。對新通過國家或市級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心認定的企業,在認定當年分別按30萬元、10萬元進行獎勵。對獲得獎勵後又被通過更高級別認定的,將給予相應差額獎勵。在獲得國家重點實驗室、
國家工程技術研究中心授牌且正常經營一年後,經徵求重慶市科委意見之後,一次性給予不高於300萬元的研發能力建設扶持。
14.
鼓勵申請專利。區屬重點發展的裝備製造、電子信息、儀器儀表、生物醫藥、新能源及新材料等項目,當年獲得的國內
外觀設計專利、國內實用新型專利、國內發明專利,分別按每件專利500元、1000元、10000元進行獎勵。
現代服務業
總部經濟:
15.1 補貼總部型企業自建經營用房的土地出讓金。
| 1≤投資額<2
| 2≤投資額<3
| 3≤投資額<4
| 4≤投資額<5
| 5≤投資額
|
補貼比例
| 50%
| 60%
| 70%
| 80%
| 90%
|
說 明
| 1、對新入駐總部型企業購地自建經營用房的自用部分給予補貼;2、計算基數為土地出讓金區級收入部分。
|
購房金額(億元)
| 0.2≤購房額<0.5
| 0.5≤購房額<1
| 1≤購房額<1.5
| 1.5≤購房額
|
補貼比例
| 60%
| 70%
| 80%
| 90%
|
說 明
| 1、對新入駐總部型企業購買經營用房的自用部分給予補貼;2、計算基數為 購房契稅區級收入部分。 |
16.
財稅扶持。對新入駐總部型企業繳納的增值稅、營業稅、
企業所得稅的區級收入部分,第一年給予100%,第二年、第三年給予70%的補貼。其中企業自稅務登記之日起3年內,任意一年繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅的區級財政收入部分在1000萬元(含)以上或3年總和在2000萬元(含)以上的,給予500萬元的一次性扶持。
17.對辦公用房進行財政補貼。對新入駐的銀行、保險、證券公司機構總部、地區性總部、省(市)級總部,新建辦公用房的,對其自用部分建築面積按每平方米1000元標準給予一次性補助,享受補助的辦公用房,5年內不得對外出租;購置辦公用房的,其自用部分繳納的契稅全額安排企業使用;租賃的自用辦公用房,自租賃起始日起3年內每年按房屋租金的30%給予資助。若實際租賃價格高於房屋租金市場指導價的,則按市場指導價計算租房資助。
18.財稅扶持
18.1 新入駐的銀行、保險、證券公司機構總部、地區性總部、省(市)級總部,自開業年度起,其所繳納的營業稅區級收入部分,實行“前兩年全返後三年減半返”;自獲利年度起,其所繳納的
企業所得稅區級收入部分,實行“前兩年返70%,後三年減半返”。扶持總額的20%可用於獎勵經營班子。在協助上述金融企業和機構申報重慶市落戶獎勵的同時,給予其與市政府撥付落戶獎勵款項等額的一次性扶持。
18.2 對新設立的其他金融機構,減半補貼其前三年所繳營業稅、企業所得稅的區級收入部分。
18.3 對新入駐的
股權投資企業和股權投資管理企業,其所繳營業稅、企業所得稅的區級收入部分,實行“前兩年全返後三年減半返”。其中,股權投資企業的該部分扶持資金,用於獎勵該企業委託進行管理的股權投資管理企業。
19.
扶持物流企業基礎設施建設。對新建的大型倉儲、分撥、配送、採購類等
現代物流企業用地,其
投資強度達到有關規定要求的,按
工業用地政策執行;同時,參照享受7.1條扶持政策。
20.鼓勵物流企業申請等級評定。首次被國家物流與採購協會評定為2A、3A、4A、5A的物流企業,分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元、20萬元。
21.積極推廣物流技術和設備標準。區內大型倉儲、分撥、配送、採購類物流企業,倉儲面積達到1萬、2萬、4萬平方米及以上的,一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元;當年新購集卡車輛(含更新)的,每輛補助5000元;貨櫃業務年標箱量首次達到1萬、1.5萬、2萬、2.5萬、3萬標箱以上的,分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元。承運國際貨櫃業務的分別再增加一倍。
22.扶持專業服務、中介和文化服務業發展。新入駐的年增值稅、營業稅、所得稅區屬部分在10萬元(含)以上的,就其所繳該三項稅收的區級收入部分,三年內每年給予50%的扶持。
23.扶持大型專業市場發展。新入駐大型專業市場,正常經營一年以上,按當年市場銷售總額和入庫稅收給予扶持。其中,銷售總額在10億(含)以上,且當年實現區級財政收入300萬以上(含),前三年分別給予100萬元、70萬元、50萬元扶持,其中30%用於獎勵經營班子;銷售總額5至10億元,且當年實現區級財政收入150萬以上(含),前三年分別給予50萬元、30萬元、20萬元扶持,其中30%用於獎勵經營班子。
24.
鼓勵和扶持軟體及服務外包產業發展。軟體及服務外包企業除享受國家、重慶市相關扶持政策外,對企業及培訓機構租用經開區管委會提供的研發、辦公、生產、培訓用房,按照先繳納後補貼的辦法,給予兩年全額的房租補貼。每家企業享受房租補貼的用房面積原則上不超過500㎡。房租補貼一年兌現一次。
25.扶持外向型企業發展。對出口額100萬美元(含)以上的自營性外貿企業,實行每出口1美元基數內予以1分人民幣貼息,增量部份予以2分人民幣貼息;對出口額2000萬美元(含)以上的經營性外貿企業,實行每出口1美元予以1分人民幣貼息。
三、服務保障
26.實行一站式行政審批服務,做到“一棟樓辦公、一個視窗對外、一條龍服務”,公開辦事內容、程式和時限,按時辦結。
27.對重點項目實行區級領導重點聯繫制度和專門服務小組跟蹤服務制度。
四、招商引資獎勵政策
28.對在引進重大項目過程中發揮關鍵作用,並最終促成項目投資成功的社會單位、團體和個人(不包含機關、事業單位工作人員)稱為引資人,經投資方和經開區管委會確認,享受招商引資獎勵政策。
29.引進
世界500強企業(總部)、世界知名企業(總部)或知名品牌,根據引資人所起的作用和貢獻,給予到位註冊資金1%—3%的獎勵。
30.引進國內製造業100強企業(總部)、重點電子信息業(總部)、服務業100強企業(總部)或擁有中國馳名商標、中國名牌的企業,根據引資人所起的作用和貢獻,給予到位註冊資金5‰—1%的獎勵。
31.引進註冊資金1000萬元以上的工業項目以及註冊資金300萬元以上的服務業項目,對引資人給予到位註冊資金1‰—5‰的獎勵。
32.對引進投資建設基礎設施項目的引資人,根據其所起的作用和項目對我區發展的拉動和影響,給予5—10萬元的獎勵。
33.引進中央及重慶市對區屬項目較大數額的投入資金,以及境內外無償資金,按引入資金額度的1%給予獎勵;引進無息或低成本資金,給予引入資金額度5‰的獎勵。
34.同一項目符合兩項或兩項以上獎勵條件的,就高執行。獎勵最高額度不超過200萬元。
世界500強企業、國內製造業100強企業、國內服務業100強企業等以上年度官方發布的名單為準,擁有中國馳名商標、中國名牌的企業以國家工商總局、中國名牌委員會認定的為準。
35.對引資人獎金的支付,分兩次兌現獎勵。第一次,註冊資金到位後支付50%的獎金;第二次,在引進的項目實現第一次納稅後,支付其餘50%的獎金。因獎勵引起的納稅,由受獎人承擔。
五、附則
36.享受優惠政策的入駐項目須符合經開區
產業規劃與布局,和環保、低碳的要求。同時,還應達到相應的投入、產出強度規定。
37.若本規定之後,國家和市政府出台新的辦法,則遵照執行。重慶市內同類地區依法許可的鼓勵投資政策,比本規定更優惠的,則對符合本區重點打造和提升的產業,在許可許可權內給予投資者同等或更加優惠的政策。對經開區經濟社會發展示範性強、帶動作用大、稅收貢獻多、發展潛力大的產業項目,可實行“一企一策”、“一事一議”。
38.企業所申請的建設規費類補貼,在項目取得“建築工程施工許可證”後申請;企業所申請的與產值、稅收等掛鈎的補貼、獎勵,依照會計年度,按從優、從高、同類同地點不重複的原則享受相關優惠政策。
39.符合招商引資獎勵申報條件的,由引資人自行提交有關申報材料進行申報。由經開區
投資促進局會同財務局等有關部門審核,報請經開區管委會批准。
40.本辦法中“總部型企業”是指工業、商品
流通業、旅遊服務業、交通運輸業、郵電通訊業、信息產業、建築業等行業中的以下企業:(1)跨國公司、國內大型企業(集團)總部、區域性總部,以及具有獨立法人資格,在經開區註冊登記、且主要稅收(含企業所得稅)在我區匯總繳納的市級以上(含市級)銷售、採購、結(匯)算、研發中心等;(2)市級以上(含市級)控股公司總部;(3)年進出口總額在5000萬美元及以上的進出口公司總部;(4)經開區認定的其他總部型企業。
41.本辦法中“專業服務、中介和文化服務業”提指下列服務業經營者:(1)會展服務、諮詢、評估、認證、經紀、代理等商務服務機構;(2)律師事務所、會計師事務所、稅務師事務所和策劃、廣告媒體公司等專業服務機構;(3)國家級和市級行業協會、教育培訓機構;(4)從事旅遊資源開發和服務的旅遊企業;(5)勘察、設計、研發、檢測等專業服務機構;(6)文化、體育、娛樂、營利性的醫療保健機構和城市公共服務等企業。
42.本規定自2011年1月1日起施行,由經開區投資促進局負責解釋。
發展狀況
綜合情況
2008年,全區實現經濟社會又好又快發展, 主要經濟指標大多完成全年計畫,
同比增幅均在20%以上。實現地區生產總值458.27億元,比上年增長23.0%,總量占全市的9.0%,增幅高於全市8.7個百分點。按產業劃分,第一產業實現增加值0.71億元,比上年下降5.3%;第二產業實現增加值303.56億元,增長14.2%;第三產業實現增加值154億元,增長45.5%。
三次產業增加值比例為0.2:66.2:33.6。按區域劃分,北區完成地區生產總值207.09億元,比上年增長45.5%,占全區生產總值的45.2%;南區完成251.18億元,增長9.1%,占全區的54.8%。另外,高新區完成266.36億元,增長26.8%,占全區的58.1%;經開區完成191.92億元,增長18.1%,占全區的41.9%。
北部新區地區生產總值年均增長速度達到29%,已成為重慶經濟發展的重要
增長極。
工業和建築業
工業經濟穩步增長,繼續發揮主導作用。2008年,
北部新區工業企業經受了前所未有的考驗,自然災害、能源及原材料價格劇烈波動、金融危機導致的市場大幅萎縮,都給企業生產經營活動帶來了巨大衝擊,主導產業中尤以汽車行業增速下滑嚴重,但工業仍保持了兩位數增長。全年實現工業總產值1202.87億元,比上年增長19.6%;實現
工業增加值280.37億元,增長12.9%。工業對地區生產總值的貢獻率達37.2%,拉動經濟成長8.6個百分點,支柱效應顯著。全年工業產銷率為98.6%,實現
利稅總額140.66億元,比上年增長15.3%;實現利潤65.13億元,增長18.2%。工業總產值在1億元以上的企業有112家,其中10億元級的有17家,100億元級的有2家。億元以上工業企業完成工業總產值1131.10億元,占全區的94.0%。
實施“424”發展戰略,加快建成以高新技術為基礎的現代產業基地。新建
黃茅坪、平場、大雲、花朝4個工業園區,提升翠雲、沙堡2個工業園區,打造人和、禮嘉、火車北站、金山4個現代服務業聚集區。大力發展汽車機車及零部件產業,2008年實現產值642.95億元,比上年增長14.0%,占全區工業比重為53.5%,支柱產業龍頭作用明顯。轎車產量達到24.13萬輛,占全市整車產量的22.3%、轎車產量的55.1%。汽車零部件製造業實現工業總產值140.14億元,占全區汽車產業的21.8%。
北部新區已成為重慶汽車產業發展最快、布局最集中、技術含量最高的區域。在做大做強汽車機車等製造業的同時,產業結構不斷最佳化,儀器儀表、醫療器械、生物醫藥、
軟體外包和現代服務業逐漸成為新的增長點。2008年儀器儀表和電氣機械製造業產值
同比增速分別高於全區平均水平1.6和5.1個百分點。
建築業發展前景廣闊,仍處上升通道加速上行。由於市場空間大,北部新區逐步聚集了一批具有競爭力的建築企業,2008年末有資質等級的建築企業571戶,近全市的十分之一,實現增加值23.19億元,比上年增長32.8%,上繳稅金6.23億元,增長20.9%。
高新技術產業
自主創新績效不斷提升,產業持續創新能力和核心競爭力明顯提高。全區有405個項目申報各類計畫資金,落實
西部大開發優惠、進口設備免稅、
出口退稅、新產品補貼、中小企業發展資金等優惠政策,幫助企業獲取各級財政扶持資金共1929萬元。新認定重慶市重點新產品54個、重慶市科技攻關項目6項、創新基金項目12個。重慶東電通信技術有限公司等29家企業被認定為“重慶市高新技術企業”,長安福特J48C、C307
汽車拉索等66個產品被認定為“重慶市高新技術產品”。目前,
北部新區成為全市最大高新技術企業聚集區,有效期內的高新技術企業有241家,占全市的35%。
依託轄區內國家生物產業基地、國家
電子信息產業基地、
火炬計畫國家軟體產業基地、國家
留學生創業園、重慶創意產業基地、重慶儀器儀表產業基地、重慶
對日軟體外包基地等產業發展平台,加快發展信息、生物、軟體、創意等高技術產業。全區高新技術企業完成工業總產值729.46億元,實現銷售收入809.11億元,高新技術企業占工業總產值比重60.6%,拉動全區工業總產值增長7.6個百分點。全區高技術製造業企業全年完成工業總產值99.9億元,實現銷售收入108.2億元,
同比分別增長28.2%和40.6%,增幅分別超過今年全區工業平均水平8.6和22.4個百分點。高技術製造業拉動全區工業總產值增長2.4個百分點。
經濟貿易
社會消費持續旺盛,現代服務業潛力較大。現代服務業累計實現收入330.12億元,比上年增長20.1%,實繳稅收22.37億元,增長22.1%。商業貿易相對單一的局面在不斷改變,在汽車銷售已形成較大規模的同時,餐飲住宿、物流運輸業發展迅速,餐飲住宿業實繳稅收0.86億元,增長49.8%;交通運輸倉儲及郵政業實繳稅收1.42億元,增長76.8%。2008年,全區社會消費品零售總額113.25億元,增長28.1%。其中,批發零售貿易業零售額106.02億元,增長27.6%,實現稅收13.26億元,增長39.7%;住宿和餐飲業零售額5.02億元,增長40.8%;其他行業零售額2.21億元,增長25.6%。
全年進出口總額15.11億美元,比上年下降12.1%。其中,出口4.51億美元,下降27.4%;進口10.6億美元,下降4.5%。進出口相抵,
貿易逆差6.09億美元。
招商引資取得成效,
實際利用外資實現翻番。全年共引進項目2831個,完成招商引資投資總額180.03億元,實際利用資金210.86億元。其中,引進外商投資項目12個,契約金額1.24億美元,同比下降81.3%。實際利用外資4.82億美元,增長99.7%。實際利用內資177.11億元,增長138.5%。拓邦電子生產基地、
百安居、麥當勞、家樂福等一批重點項目落戶北部新區。
全年新註冊工商企業3167戶,新增註冊資金110.50億元。截止2008年末,經開區工商註冊企業達5159戶,其中北區和南區分別為1064戶、4095戶;經開區北區工商註冊個體戶1061戶。高新區工商註冊企業達14978戶,其中北區和南區分別為2151戶、12827戶;工商註冊個體戶10611戶,其中北區和南區分別為3167戶、7444戶。
固定資產投資
受金融危機及征地滯後等多種因素影響,固定資產投資總體下降,結構變化較大。全年完成
全社會固定資產投資223.05億元,比上年下降18%。按投資類型劃分:工業投資增長加快,完成39.71億元,增長16%;
基礎設施投資受征地滯後影響,完成投資27.96億元,下降54.2%;房地產投資仍處下行通道,完成投資140.27億元,下降15.1%。按區域劃分,北區完成144.62億元,南區完成78.43億元;另外,經開區完成124.76億元,高新區完成98.29億元。
2008年,道路完工24.39公里,累計通路245.36公里。其中“金系列”骨幹道路累計建成56.38公里,完成97公里規劃總里程的58%;園區道路累計建成245.36公里,完成總里程708公里的34.7%。其中北區通車裡程約21.93公里,累計建成202.87公里,占527公里規劃總里程的38.5%。
城市基礎設施綜合網路進一步完善,新增水、電、氣、信、訊等各類綜合管網約123.29公里,累計達1359.89公里,其中北區新增綜合管網93.45公里,累計達1191.65公里。產業樓宇新建48.9萬平方米,歷年累計竣工107.4萬平方米;轉非還建房開工63.4萬平方米、竣工55.5萬平方米,歷年累計竣工271.19萬平方米。
生態建設
推進森林綠地建設,生態環境出形象。按宜居、森林、景觀、休閒4個概念打造都市風貌展示區,累計建成20餘個
城市公園和
社區公園,城區
綠地率達到36%以上,森林覆蓋率達到40%以上,穩步推進建設“兩江四岸”靚麗的
嘉陵江沿江景觀帶。結合創建
國家園林城市,大力實施園林綠化工程,綠化土地772公頃。其中建成城市公園327.5公頃,城市
生態林236公頃,綠化靚點工程69.5公頃,社區公園91.8公頃,長效鮮花大道46.5公頃,社會單位完成綠化建設63.25公頃。
節能減排力度加大。全社會化學需氧量和二氧化硫排放量削減分別為262噸和98噸,萬元工業增加值能耗為0.35噸標準煤,下降5.4%。實施“藍天”、“碧水”等四大環保行動,完成了城市三級排水管網改造15公里。實施森林工程2242畝,城市生活污水集中處理率達100%,全年優良天數達306天,環保投資指數達2%。空氣中二氧化硫和二氧化氮年均濃度分別為0.063毫克/立方米和0.042毫克/立方米。
財政稅收金融
財政收入平穩增長。全年財政收入188.88億元,比上年增長27.1%,
地方財政收入58.56億元,下降19.7%,其中,地方
一般預算收入36.76億元,增長43.4%,占地方財政收入的62.8%。稅收總額達到154.20億元,比上年增長58.0%。
金融業發展穩定。全區金融機構年末存款餘額309.25億元,比上年增長32.9%。城鄉居民儲蓄存款餘額111.74億元,增長61.6%。貸款餘額208.93億元,增長17.5%。
現金收入73.20億元,同比增長57.2%,現金支出79.75億元,同比增長76%。
社會事業
教育事業全面發展。教育投入增幅顯著,學校建設超常規發展。2001年以來,全區教育總投入達14餘億元,其中學校建設投入7.4億元。北部新區學校用地由330畝增至1015畝(含民辦學校用地154畝);校舍建築面積最初僅8.98萬平方米,8年來新建校舍43.99萬平方米(含民辦學校校舍6.70萬平方米),滿足了現有常住人口子女的入學需求,實現了學校基礎設施建設跨越式、超常規發展。北部新區高水平、高質量普及了九年義務教育,全面推行普及高中階段教育,積極推進職業教育,支持、鼓勵民辦教育。目前,北部新區有
幼稚園77所;各級各類基礎教育學校35所,其中高完中4所,
中職學校9所,初級中學1所,
九年一貫制學校7所,
國小14所。在校學生60011人,其中學前教育學生11000人,義務教育階段學生30343人,高中學生3455人,職業教育學生15213人。公辦學校在職教職工2300餘人,其中專任教師2011人。在職教師中,
高級職稱167人,占專任教師總數的8.3%;大學本科及以上學歷1264人,占專任教師總數的62.9%。學齡兒童入學率達100%,普通國中入學率100%。
公共衛生服務體系不斷完善。推進了高新園人民醫院門診大樓建設項目、鴛鴦街道
社區衛生服務中心業務用房建設項目、禮嘉社區衛生服務中心業務用房置換項目及高新園第二人民醫院食堂改建項目。加強了對食品衛生、學校食堂衛生、職業病防治、醫療市場、藥品市場的監督、管理、執法工作。統一整合了北部新區公共衛生服務標準、計畫生育獎勵扶助標準及社會撫養費徵收標準,全年共為轄區民眾提供老年保健、婦女保健、兒童計免、計畫生育免費手術等服務13萬餘人次。全區現有衛生機構248個,其中醫院、衛生院28個,婦幼保健院(所、站)1個。醫院和衛生院床位1043張。
衛生技術人員2055人,其中
執業醫師和
執業助理醫師980人,註冊護士578人。
文化市場健康有序發展。全區開展了全民健身活動月、單項趣味性運動會等民眾性的文化活動。文化市場監管和文物保護工作進一步完善,完成了劉伯承舊居的看護工作和促進異地保護設計方案;
大竹林街道蹇義墓的初步勘測和基本保護措施;大竹林巨型陰沉木的發掘和保護。文化設施進一步改善,全區現有文化站4個,各類期刊52.56萬冊。
社會保障
年末常住人口52.51萬人,其中北區人口16.38萬人;戶籍人口42.40萬人,其中城鎮人口40.75萬人。人口出生率為9.3‰,與去年同期持平;
死亡率為4.4‰,上升0.5個千分點;
自然增長率為4.9‰,下降0.4個千分點。全區常住人口
性別比(以女性為100,男性對女性的比例)為99.2,出生嬰兒性別比為111.8。
民生保障得到加強。全區城鎮經濟單位職工人數23.08萬人中,新增城鎮就業8191人,
下崗失業人員就業再就業4364人,就業困難對象就業再就業1677人,
城鎮登記失業率為3%;新創建
充分就業社區12個,累計創建20個。養老、失業、工傷、生育等四大
基本保險擴面及基金徵收任務完成良好,合計淨增參保達5802戶次、18.7萬人次,累計參保達15390戶次、66.5萬人次。其中參加城鎮
基本養老保險200318人,比上年增長26.4%;參加失業保險167990人,增長42.7%。被征地農轉非人員參加基本養老保險受理申報67530人,參保率達83.2%;城鄉居民
合作醫療保險北區參保率達81%。享受城鎮最低生活保障的居民有4608人,實現了城鄉低保“應保盡保”。醫療救助近1000人次,發放救助金335.7萬元。啟動編制全區社區建設新規劃,已創建市級示範街道1個、示範社區6個、區級合格社區14個,並承辦了全市
城市社區建設工作會議,我區社區建設被作為先進經驗進行交流。