“連雲港市政府2002年政府工作報告”是由市長劉永忠在2002年1月31日第十屆人民代表大會第五次會議上所作，既總結了2001年連雲港市的全年工作，又布置了2002年的任務目標。
基本介紹
- 中文名：連雲港市政府2002年政府工作報告
- 地點：連雲港市
- 時間：2002年
- 性質：工作報告
2001年是"十五"計畫的起始之年，是我市國民經濟和社會事業保持健康發展、呈現積極變化的一年，全市人民在中共連雲港市委的領導下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十五屆五中、六中全會精神，堅持發展不動搖，咬住目標不放鬆，同心同德，攻堅克難，基本完成了市十屆人大四次會議確定的各項任務。 國民經濟穩步增長，結構調整力度加大。全市完成國內生產總值316億元，比上年增長8.2%，其中第一產業增長6%，第二產業增長9.9%，第三產業增長7.8%，三次產業結構為24.6︰43.4︰32。完成財政總收入19.8億元，增長15.2%。農業生產呈現恢復性增長，農業結構進一步最佳化，調減糧食播種面積40.3萬畝，擴大經濟作物面積47萬畝，林牧漁業穩步增長，農業產業化經營水平進一步提高，新建擴建農村各類市場46個，形成特色鄉鎮53個，創農產品品牌37個。工業經濟較快增長，運行質量不斷提高，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業增加值增長11.1%，銷售、利稅同步增長，集體企業、三資企業、股份制企業增勢平穩，22家重點工業企業繼續發揮重要支撐作用，私營個體經濟增加值和稅收分別增長20%以上，高新技術產業增加值占工業增加值比重提高1.5個百分點。建築業增加值增長13.6%。第三產業穩步推進，新的增長點進一步壯大，實現社會消費品零售總額102.9億元，增長7.7%。港口吞吐量完成3058萬噸，增長12.9%，貨櫃運輸完成15.8萬標箱，增長31.2%。各旅遊景點接待國內遊客342.5萬人次，增長11%，連島度假區被評為國家3A級風景區。住宅建設竣工102萬平方米。金融機構各項存款餘額214.6億元，比年初增加21.7億元，貸款餘額163.9億元，比年初增加12.2億元，新增存貸比達60%，高於全省平均水平8.9個百分點。
各項改革持續推進，對外開放步伐加快。積極推進企業改革和資產重組，新組建了一批集團公司和資產管理公司，構建了市屬國有資產經營基本框架，重組資產規模達24億元。61%中小企業國有、集體資本退出，國有大中型企業改制面達85%。順利完成市級機關機構改革和行政性公司轉體改制，實施機關幹部人事制度改革，穩妥推進市區區劃調整，完成村組、居委會調整合併，開展村委會換屆選舉。進一步深化市縣行政審批制度改革，削減審批項目40%以上。農村稅費及各項配套改革取得階段性成果，農民負擔人均減少101.8元，減負率達50.7%，農村教師工資實施上劃縣統一管理。完善財政轉移支付制度，會計委派、政府採購工作進一步加強。加快金融體制改革，組建了城市商業銀行。城鎮職工基本醫療保險、醫療衛生體制、藥品生產流通體制和糧棉流通體制改革穩步推進，住房制度、環衛體制改革進一步深化。全年實際利用外資1.95億美元，增長12.3%，外貿出口增長25.6%，外經營業額增長11%。內聯到位資金9.3億元，增長17.7%。開發區發展加快，美國杜邦、法國羅蓋特兩家跨國公司進區落戶，新上了氨綸五期、山梨醇等一批大項目。出口加工區、高新技術園區、現代農業科技示範園等特色園區建設快速推進。
基本建設明顯加快，城鄉面貌顯著改觀。抓住國家擴大內需的有利時機，持續擴大投資，完成全社會固定資產投資151億元，增長18.2%。集中力量實施了一批重點項目。工業基本建設和技術改造投入力度加大，旺潤火腿腸等15個重點項目先後竣工投產，貨櫃公司等20個重點項目相繼開工建設。城市防洪保全、水庫除險加固、海河堤防達標等重點水利工程進展順利，石樑河水庫新溢洪閘工程通過驗收。連徐高速公路連雲港段一期工程建成通車，汾灌高速公路完成橋樑和路面基層工程，完成國道、省道改造110公里，新建改建縣鄉村公路225公里。開工建設港口7萬噸級航道疏浚工程和國家一級漁港贛榆縣青口港。亞洲大陸第一口超深科學勘探井開鑽。田灣核電站1號核島封頂，核電專家村交付使用。建成110千伏海州變電所，相繼開工220千伏鄧莊、申城、雲台輸變電工程。程控電話交換機擴容10萬門，完成移動通信本地傳輸網一期工程和聯通北沿海光纜工程。市急救中心大樓竣工。建成新海高級中學、教科研中心、高校後勤服務區和東海高級中學等教育重點工程。建設朝陽東路、郁州南路、蒼梧東路、大港路、花果山路二期等20條市政道路工程，市區新增公共綠地22公頃。舊城改造拆遷房屋37萬平方米，建成新海污水處理一期工程，新發展居民燃氣用戶5000餘戶。市容環境衛生管理和行政執法力度得到加強，主次幹道和重要視窗地段的市容環境和秩序明顯改觀。
科技教育快速推進，社會事業協調發展。大力推進科技進步與創新，實施各項科技計畫263項。促進星火產業帶建設，加快高新技術產業化進程，新批6家國家級、省級高新技術企業，33個產品被認定為省級高新技術產品。國家火炬計畫連雲港新醫藥產業基地獲得批准，華威集團被列為國家第三批863計畫成果轉化基地。"兩基"教育成果得到鞏固，高中段入學率達70.2%，擴大高校辦學規模，改革辦學體制和模式，完成新浦地區八校聯動，改造農村薄弱學校86所，撤併農村中國小180所。舉辦了百餘場"在海一方"廣場文化活動，舞蹈《岩石魂魄》參加全國第五屆舞蹈大賽獲優秀表演獎，藤花落史前城址列入當年度全國考古十大新發現。城區新增有線電視用戶1萬戶，全部鄉鎮實現有線電視聯網，行政村聯網達27%。實施醫療機構調整，開展社區衛生服務工作。全民健身運動健康發展，在九運會和全國單項比賽中獲得獎牌28枚。人口出生率控制在9.5‰以內，四個縣全部走出計畫生育重點管理縣行列。國土資源得到有效保護，恢復雲台山植被播種植樹1萬多畝。建成薔薇河上游水質和大氣自動監測站，連雲港海浪、空氣品質情況在中央電視台播報。統計、審計、外事、僑務、對台事務、民族、宗教、雙擁、人防、檔案、地方志、新聞出版等工作都取得新的成績，婦女、兒童、老齡、關心下一代和殘疾人事業健康發展。
城鄉居民收入提高，生活質量得到改善。城鎮居民人均可支配收入6981元，增長8.1%。"兩個確保"工作得到加強，發放下崗職工基本生活費和企業離退休人員養老金4.2億元。籌集困難企業軍轉幹部解困資金482萬元。城市居民最低生活保障逐步加強。實現11266名城鎮失業人員就業。城鎮居民人均居住面積提高0.6平方米，小區物業管理覆蓋率達85%。農民人均純收入2763元，增長6.4%。農村居住條件改善，住房結構逐步由平房向樓房轉變。改造草危房4341戶，降氟治污改水受益16.8萬人。扶貧工作力度進一步加大，籌集各類扶貧資金1.3億元。農村剩餘勞動力轉移加快，市外勞務人員達36.7萬人，其中境外勞務7686人。
精神文明建設加強，依法行政水平提高。深入開展"三個代表"重要思想學習教育活動。廣泛開展"增強連雲港意識、樹立連雲港人新形象"大討論，全市人民熱愛連雲港的家鄉意識、建設連雲港的責任意識和獻身連雲港的奉獻意識明顯增強。加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，開展文明城市、文明行業、文明村鎮創建工作。自覺接受市人大、市政協監督，辦理人大代表議案、建議和政協委員提案571件，密切與各民主黨派、工商聯和人民團體聯繫，廣泛聽取人民民眾的批評和建議。推進依法治市，加強依法行政，規範執法行為，清理行政性措施397件。加強廉政建設和反腐敗鬥爭，啟動"四五"普法教育。大力開展嚴打整治、"打黑除惡"鬥爭，整頓規範市場經濟秩序，全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊"法輪功"等邪教組織。加強信訪工作，積極化解矛盾，維護社會穩定。
回顧過去一年的政府工作，我們深切體會到，實現全市經濟社會的較快發展，必須注意把握好以下幾個重要環節：
第一，注重理清發展思路。推進經濟社會快速發展，必須立足市情，把握機遇，趨利避害，揚優展長，探索制定符合我市實際情況的發展思路。去年以來，在市委的領導下，我們進一步解放思想、更新觀念、拓寬思路、創新思維，在廣泛調研、多方面聽取意見和建議的基礎上，從實際出發貫徹落實中央和省重大戰略部署，明確堅持以經濟建設為中心、以加快發展為主題、以結構調整為主線、以體制和技術創新為主要推動力、以提高人民生活水平為根本出發點的指導思想，實施開放興市、科教興市、以港興市三大主戰略，推進市場化、工業化、信息化、城市化、經濟國際化和農業產業化進程。經過一年來的努力，全市經濟發展明顯加快，綜合實力有效壯大，社會事業不斷進步，發展氛圍日益濃厚。
第二，堅持抓住關鍵措施。推進經濟社會快速發展，必須分析主要矛盾，抓住關鍵措施，解決突出問題，求得重點突破。去年以來，我們強調大力發展工業經濟，成立市改革與發展領導小組，向市屬企業派駐30個指導服務組，狠抓企業改革改組改造，努力提高運行質量和效益，加快培育新的增長點，工業經濟的主體地位逐步確立。我們注重實施"開放興市"戰略，抓住招商引資這個著力點，精心組織"招商活動月"，開展全方位的系列招商活動，以此帶動整個開放型經濟的加快發展，努力擦亮國家首批沿海開放城市的金字招牌。注意突出規劃的龍頭地位，高起點、高標準地編制獨具連雲港特色的城市總體規劃、市域城鎮體系規劃、城市新區詳細規劃，真正發揮規劃在城市建設發展中的先導作用。在推進結構調整、加快城市建設、培育市場機制、搞好協調服務等重要方面，重視基礎性工作，相繼倡導建立了銀企、招商引資、海洋經濟、以港興市、城市管理聯席會議制度，有效推動了各項工作的順利開展。
第三，著力改善發展環境。推進經濟社會快速發展，必須在新一輪全面對外開放過程中創造新的發展優勢，創建良好的發展環境，必須堅持把政府職能轉變作為改革創新和改善環境的關鍵環節，建立起高效運作的行政管理體制。去年以來，我們努力加快重點基礎設施建設，改善交通狀況，改變市容市貌，城市綜合服務功能明顯增強。與此同時，我們更加注重經濟發展軟環境的改善，營造幹部民眾求變思進、富民強市的氛圍，強化"安商、扶商、親商、富商"的意識，建立公平的市場準入制度，降低投資發展門檻，改善社會信用環境，著力保護企業正當經營和投資者合法權益。我們大力實施市縣鄉機構改革，精簡機構、壓縮編制、競爭上崗、分流人員，下決心辦好行政審批服務中心，簡化辦事程式，減少審批項目，加快職能轉換，推進政務公開。海關、國檢等口岸單位推廣套用口岸電子執法系統，切實加強聯檢共建，在陸橋沿線推行直通關服務，較好改善了通關環境。
第四，積極推進制度創新。推進經濟社會快速發展，必須堅持體制和機制創新，勇於探索新思路、善於採用新辦法，通過改革與發展解決前進中的困難和問題。加快市政設施建設，我們確立經營城市的理念，調動多方面投資主體參與城市建設，建立土地儲備庫形成收購、儲備、出讓、開發的土地經營機制，促進城市經營發展的多元化投入和市場化運作。創建中國優秀旅遊城市，堅持政府主導、社會參與大力發展旅遊業，採用市場化運作方式，成功舉辦了第五屆連雲港之夏和首屆西遊記文化節，促進旅遊經濟更快發展。實施"以港興市"戰略，在推進資本經營、拓展投資渠道方面積極探索港口發展新路子，實施股份改造，興辦臨港工業，實現多年來首次無年度經營性虧損，推動港口運輸和港口經濟再上新台階。
各位代表，過去一年的工作成績來之不易，這是全市人民在中共連雲港市委的領導下，解放思想、開拓創新、團結奮鬥的結果，是方方面面通力合作、協調配合、大力支持的結果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農民、知識分子，向各民主黨派、各人民團體、各界愛國人士，向駐連部隊、武警官兵、公安幹警，致以崇高的敬意！向所有關心和參與連雲港改革和發展事業的駐連部省屬單位，向一切同我們友好相處，關心和支持連雲港現代化建設的海內外朋友，致以親切的問候！對各位人大代表、政協委員給予政府的高度信任和大力支持，表示衷心的感謝！
回顧2001年的工作，我們也清醒地認識到當前經濟和社會發展中還存在不少困難和問題：綜合經濟實力和競爭能力還不夠強，開放型經濟的支撐作用仍顯不足；縣域經濟比較薄弱，縣鄉財政收支矛盾較為突出；職工再就業和農民增收的難度較大；經濟發展軟環境有待進一步改善；影響社會穩定的誘發因素依然存在，有的還比較突出。對這些問題，我們將予以高度重視，並在今後的工作中認真加以解決。
各項改革持續推進，對外開放步伐加快。積極推進企業改革和資產重組，新組建了一批集團公司和資產管理公司，構建了市屬國有資產經營基本框架，重組資產規模達24億元。61%中小企業國有、集體資本退出，國有大中型企業改制面達85%。順利完成市級機關機構改革和行政性公司轉體改制，實施機關幹部人事制度改革，穩妥推進市區區劃調整，完成村組、居委會調整合併，開展村委會換屆選舉。進一步深化市縣行政審批制度改革，削減審批項目40%以上。農村稅費及各項配套改革取得階段性成果，農民負擔人均減少101.8元，減負率達50.7%，農村教師工資實施上劃縣統一管理。完善財政轉移支付制度，會計委派、政府採購工作進一步加強。加快金融體制改革，組建了城市商業銀行。城鎮職工基本醫療保險、醫療衛生體制、藥品生產流通體制和糧棉流通體制改革穩步推進，住房制度、環衛體制改革進一步深化。全年實際利用外資1.95億美元，增長12.3%，外貿出口增長25.6%，外經營業額增長11%。內聯到位資金9.3億元，增長17.7%。開發區發展加快，美國杜邦、法國羅蓋特兩家跨國公司進區落戶，新上了氨綸五期、山梨醇等一批大項目。出口加工區、高新技術園區、現代農業科技示範園等特色園區建設快速推進。
基本建設明顯加快，城鄉面貌顯著改觀。抓住國家擴大內需的有利時機，持續擴大投資，完成全社會固定資產投資151億元，增長18.2%。集中力量實施了一批重點項目。工業基本建設和技術改造投入力度加大，旺潤火腿腸等15個重點項目先後竣工投產，貨櫃公司等20個重點項目相繼開工建設。城市防洪保全、水庫除險加固、海河堤防達標等重點水利工程進展順利，石樑河水庫新溢洪閘工程通過驗收。連徐高速公路連雲港段一期工程建成通車，汾灌高速公路完成橋樑和路面基層工程，完成國道、省道改造110公里，新建改建縣鄉村公路225公里。開工建設港口7萬噸級航道疏浚工程和國家一級漁港贛榆縣青口港。亞洲大陸第一口超深科學勘探井開鑽。田灣核電站1號核島封頂，核電專家村交付使用。建成110千伏海州變電所，相繼開工220千伏鄧莊、申城、雲台輸變電工程。程控電話交換機擴容10萬門，完成移動通信本地傳輸網一期工程和聯通北沿海光纜工程。市急救中心大樓竣工。建成新海高級中學、教科研中心、高校後勤服務區和東海高級中學等教育重點工程。建設朝陽東路、郁州南路、蒼梧東路、大港路、花果山路二期等20條市政道路工程，市區新增公共綠地22公頃。舊城改造拆遷房屋37萬平方米，建成新海污水處理一期工程，新發展居民燃氣用戶5000餘戶。市容環境衛生管理和行政執法力度得到加強，主次幹道和重要視窗地段的市容環境和秩序明顯改觀。
科技教育快速推進，社會事業協調發展。大力推進科技進步與創新，實施各項科技計畫263項。促進星火產業帶建設，加快高新技術產業化進程，新批6家國家級、省級高新技術企業，33個產品被認定為省級高新技術產品。國家火炬計畫連雲港新醫藥產業基地獲得批准，華威集團被列為國家第三批863計畫成果轉化基地。"兩基"教育成果得到鞏固，高中段入學率達70.2%，擴大高校辦學規模，改革辦學體制和模式，完成新浦地區八校聯動，改造農村薄弱學校86所，撤併農村中國小180所。舉辦了百餘場"在海一方"廣場文化活動，舞蹈《岩石魂魄》參加全國第五屆舞蹈大賽獲優秀表演獎，藤花落史前城址列入當年度全國考古十大新發現。城區新增有線電視用戶1萬戶，全部鄉鎮實現有線電視聯網，行政村聯網達27%。實施醫療機構調整，開展社區衛生服務工作。全民健身運動健康發展，在九運會和全國單項比賽中獲得獎牌28枚。人口出生率控制在9.5‰以內，四個縣全部走出計畫生育重點管理縣行列。國土資源得到有效保護，恢復雲台山植被播種植樹1萬多畝。建成薔薇河上游水質和大氣自動監測站，連雲港海浪、空氣品質情況在中央電視台播報。統計、審計、外事、僑務、對台事務、民族、宗教、雙擁、人防、檔案、地方志、新聞出版等工作都取得新的成績，婦女、兒童、老齡、關心下一代和殘疾人事業健康發展。
城鄉居民收入提高，生活質量得到改善。城鎮居民人均可支配收入6981元，增長8.1%。"兩個確保"工作得到加強，發放下崗職工基本生活費和企業離退休人員養老金4.2億元。籌集困難企業軍轉幹部解困資金482萬元。城市居民最低生活保障逐步加強。實現11266名城鎮失業人員就業。城鎮居民人均居住面積提高0.6平方米，小區物業管理覆蓋率達85%。農民人均純收入2763元，增長6.4%。農村居住條件改善，住房結構逐步由平房向樓房轉變。改造草危房4341戶，降氟治污改水受益16.8萬人。扶貧工作力度進一步加大，籌集各類扶貧資金1.3億元。農村剩餘勞動力轉移加快，市外勞務人員達36.7萬人，其中境外勞務7686人。
精神文明建設加強，依法行政水平提高。深入開展"三個代表"重要思想學習教育活動。廣泛開展"增強連雲港意識、樹立連雲港人新形象"大討論，全市人民熱愛連雲港的家鄉意識、建設連雲港的責任意識和獻身連雲港的奉獻意識明顯增強。加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，開展文明城市、文明行業、文明村鎮創建工作。自覺接受市人大、市政協監督，辦理人大代表議案、建議和政協委員提案571件，密切與各民主黨派、工商聯和人民團體聯繫，廣泛聽取人民民眾的批評和建議。推進依法治市，加強依法行政，規範執法行為，清理行政性措施397件。加強廉政建設和反腐敗鬥爭，啟動"四五"普法教育。大力開展嚴打整治、"打黑除惡"鬥爭，整頓規範市場經濟秩序，全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊"法輪功"等邪教組織。加強信訪工作，積極化解矛盾，維護社會穩定。
回顧過去一年的政府工作，我們深切體會到，實現全市經濟社會的較快發展，必須注意把握好以下幾個重要環節：
第一，注重理清發展思路。推進經濟社會快速發展，必須立足市情，把握機遇，趨利避害，揚優展長，探索制定符合我市實際情況的發展思路。去年以來，在市委的領導下，我們進一步解放思想、更新觀念、拓寬思路、創新思維，在廣泛調研、多方面聽取意見和建議的基礎上，從實際出發貫徹落實中央和省重大戰略部署，明確堅持以經濟建設為中心、以加快發展為主題、以結構調整為主線、以體制和技術創新為主要推動力、以提高人民生活水平為根本出發點的指導思想，實施開放興市、科教興市、以港興市三大主戰略，推進市場化、工業化、信息化、城市化、經濟國際化和農業產業化進程。經過一年來的努力，全市經濟發展明顯加快，綜合實力有效壯大，社會事業不斷進步，發展氛圍日益濃厚。
第二，堅持抓住關鍵措施。推進經濟社會快速發展，必須分析主要矛盾，抓住關鍵措施，解決突出問題，求得重點突破。去年以來，我們強調大力發展工業經濟，成立市改革與發展領導小組，向市屬企業派駐30個指導服務組，狠抓企業改革改組改造，努力提高運行質量和效益，加快培育新的增長點，工業經濟的主體地位逐步確立。我們注重實施"開放興市"戰略，抓住招商引資這個著力點，精心組織"招商活動月"，開展全方位的系列招商活動，以此帶動整個開放型經濟的加快發展，努力擦亮國家首批沿海開放城市的金字招牌。注意突出規劃的龍頭地位，高起點、高標準地編制獨具連雲港特色的城市總體規劃、市域城鎮體系規劃、城市新區詳細規劃，真正發揮規劃在城市建設發展中的先導作用。在推進結構調整、加快城市建設、培育市場機制、搞好協調服務等重要方面，重視基礎性工作，相繼倡導建立了銀企、招商引資、海洋經濟、以港興市、城市管理聯席會議制度，有效推動了各項工作的順利開展。
第三，著力改善發展環境。推進經濟社會快速發展，必須在新一輪全面對外開放過程中創造新的發展優勢，創建良好的發展環境，必須堅持把政府職能轉變作為改革創新和改善環境的關鍵環節，建立起高效運作的行政管理體制。去年以來，我們努力加快重點基礎設施建設，改善交通狀況，改變市容市貌，城市綜合服務功能明顯增強。與此同時，我們更加注重經濟發展軟環境的改善，營造幹部民眾求變思進、富民強市的氛圍，強化"安商、扶商、親商、富商"的意識，建立公平的市場準入制度，降低投資發展門檻，改善社會信用環境，著力保護企業正當經營和投資者合法權益。我們大力實施市縣鄉機構改革，精簡機構、壓縮編制、競爭上崗、分流人員，下決心辦好行政審批服務中心，簡化辦事程式，減少審批項目，加快職能轉換，推進政務公開。海關、國檢等口岸單位推廣套用口岸電子執法系統，切實加強聯檢共建，在陸橋沿線推行直通關服務，較好改善了通關環境。
第四，積極推進制度創新。推進經濟社會快速發展，必須堅持體制和機制創新，勇於探索新思路、善於採用新辦法，通過改革與發展解決前進中的困難和問題。加快市政設施建設，我們確立經營城市的理念，調動多方面投資主體參與城市建設，建立土地儲備庫形成收購、儲備、出讓、開發的土地經營機制，促進城市經營發展的多元化投入和市場化運作。創建中國優秀旅遊城市，堅持政府主導、社會參與大力發展旅遊業，採用市場化運作方式，成功舉辦了第五屆連雲港之夏和首屆西遊記文化節，促進旅遊經濟更快發展。實施"以港興市"戰略，在推進資本經營、拓展投資渠道方面積極探索港口發展新路子，實施股份改造，興辦臨港工業，實現多年來首次無年度經營性虧損，推動港口運輸和港口經濟再上新台階。
各位代表，過去一年的工作成績來之不易，這是全市人民在中共連雲港市委的領導下，解放思想、開拓創新、團結奮鬥的結果，是方方面面通力合作、協調配合、大力支持的結果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農民、知識分子，向各民主黨派、各人民團體、各界愛國人士，向駐連部隊、武警官兵、公安幹警，致以崇高的敬意！向所有關心和參與連雲港改革和發展事業的駐連部省屬單位，向一切同我們友好相處，關心和支持連雲港現代化建設的海內外朋友，致以親切的問候！對各位人大代表、政協委員給予政府的高度信任和大力支持，表示衷心的感謝！
回顧2001年的工作，我們也清醒地認識到當前經濟和社會發展中還存在不少困難和問題：綜合經濟實力和競爭能力還不夠強，開放型經濟的支撐作用仍顯不足；縣域經濟比較薄弱，縣鄉財政收支矛盾較為突出；職工再就業和農民增收的難度較大；經濟發展軟環境有待進一步改善；影響社會穩定的誘發因素依然存在，有的還比較突出。對這些問題，我們將予以高度重視，並在今後的工作中認真加以解決。
