制定過程
制定背景
河北省以深化農業供給側結構性改革,加快推進農業農村現代化,實現鄉村振興,健全農業社會化服務體系為重要著力點。積極創新服務內容和方式,形成覆蓋農業生產全過程的社會化綜合配套服務。一是鼓勵各類服務組織拓展服務內容和服務範圍,圍繞農業生產產前、產中、產後各環節,提供專業化的專項服務和全產業鏈的綜合服務。二是積極引導和支持服務主體創新服務模式,發展託管式、訂單式、平台式、站點式等綜合性服務模式。進一步建立健全農業社會化服務標準體系和操作規範體系,引導服務主體推行“約定有契約、內容有標準、過程有記錄、人員有培訓、質量有保證、產品有監管”的規範服務模式,不斷提高服務質量和水平。但由於大部分全程社會化服務組織是在農業生產中自發產生,存在服務技術人員能力偏低、服務質量控制不到位,導致全程社會化服務組織運行參差不齊, 投訴及投訴處置結果得不到很好的處理。因此,制定了該標準。
編制進程
河北省地方標準《農業社會化服務質量控制規範》根據《河北省市場監督管理局關於下達2021年河北省地方標準制修訂項目計畫(第二批)的通知》(冀市監函〔2021〕448號,以下簡稱《通知》)制定,項目編號FW202163,由唐山優通農業開發有限公司、樂亭縣佳翠家庭農場等單位共同組織標準起草工作。
編制計畫下達後,立即成立標準編制工作小組,召開項目研討會,通報前期準備工作的情況,確定起草成員,明確各自任務分工和主要職責,提出具體的工作思路和階段任務,研究制定了《農業社會化服務質量控制規範》省級地方標準起草工作方案,開展標準編制的培訓,系統學習了相關政策法規和有關標準,確定了標準制定過程和時間節點。
任務確定後,編制組根據標準編寫要求,先後在全省泛圍內對農業社會化服務內容、流程、管理體系等展開調研,通過現場觀察和與實地走訪,充分掌握農業社會化服務質量好經驗、好做法,歸納其特點和共性,廣泛徵求他們這項標準制定工作的意見和建議。同時收集國內外相關技術資料,最大限度掌握第一手資料。
在廣泛調研掌握第一手資料的基礎上,對掌握的材料進行整理、分析、歸納,遵守相關法律法規及國家標準的求,參考了河北省以外地方標準起草了本標準。期間,編寫組多次研究討論,廣泛協商並積極聽取各方意見,立足於標準的關聯性和普適性、系統性和完整性、實操性和實用性,不斷補充完善,形成了標準徵求意見稿。
按照《地方標準管理辦法》規定,我們將標準徵求意見稿先後傳送給標準內容涉及的管理部門、農業技術機構、有代表性的專業合作社等單位廣泛徵求意見,共徵集河北省耕地質量檢測保護中心,唐山市、廊坊市、衡水市、滄州市相關農業農村局等15個單位的意見建議,其中13個單位無意見,2個提出反饋意見7條,經認真研究採納6條。標準經再次修改和補充完善後形成標準網上徵求意見稿。
2022年8月10日,地方標準《農業社會化服務質量控制規範》(DB13/T 5629-2022)由中華人民共和國河北省市場監督管理局發布。
2022年9月10日,地方標準《農業社會化服務質量控制規範》(DB13/T 5629-2022)實施。
制定依據
地方標準《農業社會化服務質量控制規範》(DB13/T 5629-2022)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準化檔案的結構和起草規則》(GB/T 1.1-2020)規則起草。
起草工作
起草單位:唐山優通農業開發有限公司、樂亭縣佳翠家庭農場、樂亭縣農業農村局、樂亭縣市場監督管理局。
主要起草人:閆文香、葛新顏、劉立茹、葛新生、艾治國、陳志勇、張文、張紅軍、鄂志剛、張海燕、呂春香、葛新波、劉偉偉、王新娥、曾憲軍、劉衛濱。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 總體要求 | |
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5 服務內容 | |
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6 服務流程 | |
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7 評價與改進 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《農業社會化服務質量控制規範》(DB13/T 5629-2022)規定了農業社會化服務質量控制總體要求、服務內容、服務流程、評價與改進等。
地方標準《農業社會化服務質量控制規範》(DB13/T 5629-2022)適用於為農業生產經營提供服務的各類組織的服務質量控制。
引用檔案
| GB/T 34803-2017 農業社會化服務—分類 |
參考資料:
意義價值
地方標準《農業社會化服務質量控制規範》(DB13/T 5629-2022)的制定適合河北省農業社會化服務質量控制標準,將對穩定農業社會化服務水平和質量,進而促進唐山市農業社會化服務高質量發展、服務鄉村振興戰略具有較重要的意義。