《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）是2018年12月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於中國標準化研究院。
《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）規定了農機跨區作業服務的術語和定義、基本要求、契約簽訂、作業隊組建、作業預案、農機具轉運、作業服務、信息服務、服務質量、投訴處理。《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）適用於農機跨區作業服務組織。
基本介紹
- 中文名：農業社會化服務—農機跨區作業服務規範
- 外文名：Agricultural service—Specifications for agricultural machinery operations service across the region
- 標準號：GB/T 36209-2018
- 發布日期：2018-05-14
- 實施日期：2018-12-01
- 標準類別：管理
- 中國標準分類號：B00
- 國際標準分類號：65.020.01
- 歸口單位：中國標準化研究院
- 執行單位：中國標準化研究院
- 主管部門：中華人民共和國國家市場監督管理總局
- 性質：推薦性國家標準
- 狀態：現行
制定過程,制定背景,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,引用檔案,意義價值,
制定過程
制定背景
農機跨區作業服務解決了中國農機作業時間短、大部分時間閒置、效益不高的問題，也解決了部分地區農機具擁有量少，不能滿足播種與收穫需要的問題，大大推動了中國的農業機械化發展。2003年農業部發布了《聯合收割機跨區作業管理辦法》，2004年《中華人民共和國農業機械化促進法》中規定“國家鼓勵跨行政區域開展農業機械作業服務”，2013年農業部《關於大力推進農機社會化服務的意見》中提到“發展農機中介服務，開展跨區作業信息諮詢和機具調度，為農機服務供需雙方搭建溝通橋樑”。可見農機跨區作業服務越來越受到國家的高度重視。農機跨區作業服務是農機社會化服務的一種模式，隨著各地農機部門在加強跨區作業服務方面做了很多工作，如派專業的農機技術人員和專門的服務車跟隨作業機隊，提前做好農機3具維修物資準備工作，及時公布服務熱線電話等，保障了跨區作業的順利進行。
及時、到位的服務，是跨區作業順利進行的有力保障，儘管中國農機跨區作業服務取得較快的發展，但整體水平依然不高。截至2018年，中國尚未制定相應的國家標準或行業標準，農機跨區作業服務體系建設滯後，各地的跨區作業服務要求存在差異，沒有嚴格的技術規範要求，導致服務質量參差不起，服務能力跟不上發展速度，跨區作業服務的組織化程度也有待進一步提升。並且在服務過程中缺少標準化指導，所以在服務內容、服務方法、服務質量、服務管理等跟不上現在農業發展和農村經濟發展的要求，亟需統一農機跨區作業服務標準。因此，制定了國家標準《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）。
編制進程
- 成立起草組並完成標準框架
2015年9月，國標委《農業機械化服務標準前期研究》項目任務下達，組織項目組對標準任務進行了分析研究，並成立了《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》國家標準起草工作組，明確了任務要求，安排了工作進度。
2015年10月，標準起草工作組分工協作，收集、整理和分析農機跨區作業服務相關資料、政策檔案、標準和數據，開始起草標6準草案。
- 開展農機跨區作業服務調研
2015年11月-12月，標準起草工作組赴遼寧省瀋陽市農機局、康平縣耕耘農機專業合作社、本溪縣滿族自治縣農機局及山城子農業農機專業合作社；山東省農機管理局、山東省農機鑑定站、山東省農業機械標準化技術委員會；浙江省農機局、富陽農技站、蕭山農機站、桐鄉農機合作聯社、龍游農機站等；安徽省農機技術推廣總站、肥西縣德敏農機專業合作社等4省份近20家單位，開展調研並召開了項目研討會，收集相關資料、數據，研究分析農機跨區作業服務發展現狀及標準化現狀。
- 形成國家標準草案
2016年1月，在前期調研及資料分析的基礎上，完成了的技術內容構架並開始具體標準內容起草。
2016年2-4月，標準起草工作組形成《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》國家標準工作組討論1稿。並在此基礎上，逐步完善技術內容，經反覆討論，形成標準工作組討論2稿。
2016年3月11日，組織召開了《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》國家標準研討會，集中討論了標準的整體框架，修改補充了各章節的具體技術要求，於4月初形成標準工作組討論3稿。
- 徵求專家意見
2016年9月，起草組召開了標準草案專家研討會，邀請農業部全國農技推廣中心、中華全國供銷合作總社、中國農業機械化科學研究院、中國人民大學、中國農業大學等單位的專家，針對行業分類進7行研討，進一步完善標準內容。
- 形成標準徵求意見稿
起草組結合調研和專家建議，對標準草案的技術內容進行了進一步的修改和完善，反覆討論標準草案條款，於2016年10月形成了標準徵求意見稿。
- 標準計畫
2016年11月22日，國家標準計畫《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（20161929-T-424）下達，項目周期24個月，由424-cnis（中國標準化研究院）提出並歸口上報及執行，主管部門為中華人民共和國國家市場監督管理總局。
- 發布實施
2018年5月14日，國家標準《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。
2018年12月1日，國家標準《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）實施。
制定依據
國家標準《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫規則》（GB/T 1.1-2009）規則起草。
該標準以《中華人民共和國農業技術推廣法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國農民專業合作社法》、農業部關於印發《“十三五”全國農業農村信息化發展規劃》的通知（農市發[2016]5號），農業部辦公廳關於印發《2014-2018年農產品加工（農業行業）標準體系建設規劃》的通知（農辦企[2013]24號）、《農作物病蟲害專業化統防統治管理辦法（中華人民共和國農業部第1571號公告）》等國家法律、法規和規劃為主要技術依據，並參照了《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011）等國家標準。
起草工作
主要起草人：雲振宇、曲波、張瑤、劉貞、安潔、李一峰、應珊婷、馬曉蕾、王雪、黃培釗、籍鳳英、姚晗珺、溫敬華、邱傳峰、何樹倫、馮濤。
標準目次
前言 | Ⅰ |
|---|---|
1範圍 | 1 |
2規範性引用檔案 | 1 |
3術語和定義 | 1 |
4基本要求 | 2 |
5契約簽訂 | 2 |
6作業隊組建 | 2 |
7作業預案 | 3 |
8農機具轉運 | 3 |
9作業服務 | 3 |
10信息服務 | 4 |
11服務質量 | 4 |
12投訴處理 | 4 |
附錄A（資料性附錄）農機跨區作業服務契約（樣本） | 5 |
附錄B（資料性附錄）農機跨區作業服務確認單（樣本） | 7 |
參考文獻 | 8 |
參考資料：
內容範圍
《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）規定了農機跨區作業服務的術語和定義、基本要求、契約簽訂、作業隊組建、作業預案、農機具轉運、作業服務、信息服務、服務質量、投訴處理。《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）適用於農機跨區作業服務組織。
引用檔案
GB/T 19012 質量管理—顧客滿意—組織處理投訴指南 |
參考資料：
意義價值
《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》（GB/T 36209-2018）的制定將填補中國國內標準的空白，規範該行業的服務行為、服務質量要求、服務過程管理，為供需雙方提供質量仲裁的技術依據，推動農機社會化服務規範、有序發展。該標準的制定對農機社會化服務行業的規範發展具有重要意義，從而對農機跨區作業走向規範化，形成有序競爭，促進健康發展，全面提升中國農機跨區作業服務的質量和水平。
