農業社會化服務—代耕代種服務規範

《農業社會化服務—代耕代種服務規範》（DB3401/T 222-2021）是2021年6月29日實施的一項中華人民共和國安徽省合肥市地方標準，歸口於合肥市農業農村局。

地方標準《農業社會化服務—代耕代種服務規範》（DB3401/T 222-2021）確立了代耕代種服務的基本要求，並規定了服務流程、服務要求、服務質量控制、評價與改進。該標準適用於代耕代種農業社會化服務。

基本介紹

• 中文名：農業社會化服務—代耕代種服務規範
• 發布日期：2021-06-29
• 批准發布部門：合肥市市場監督管理局
• 實施日期：2021-06-29
• 歸口單位：合肥市農業農村局
• 中國標準分類號：B 00
• 行業分類：農、林、牧、漁業
• 國際標準分類號：65.020
• 標準類別：管理標準
• 狀態：現行
• 性質：推薦性標準
• 標準號：DB3401/T 222-2021

制定過程

制定背景

隨著時代的進步，農村經濟領域在現有生產力基礎上又遇到了新問題，主要表現為：一方面，一家一戶的生產力量過小，難以應對激烈的市場競爭提出的高要求；另一方面，從20 世紀90年代中期開始，農民的收入來源發生了變化，來自非農產業和進城務工的收入已成為農民收入增長的主要來源，耕地拋荒嚴重，甚至占到了村莊耕地面積的70.0%。各地大力發展農業生產性服務業，積極探索推進服務規模經營、帶動普通農戶進入現代農業發展軌道的新途徑，形成了農業生產託管等直接服務農戶和農業生產的有效形式，對解決一些地區存在的“種不了地”和“種不好地”等問題，發揮了重要作用。

發展代耕代種服務，可以在不改變土地承包關係的前提下，由各類社會服務組織對一家一戶農民的土地實行代耕、代種、代管、代收的統一生產，是實現農業生產經營規模化、組織化的重要手段，是實現科學耕種、農業機械化的重要方式。

隨著中國農業規模化生產的推進，農業代耕代種服務取得了明顯成效，但由於沒有統一的標準規範，也存在一些突出的發展難點與問題，如代耕代種服務模式還未得到大範圍推廣、服務質量難以考量、服務糾紛時有發生、服務人員素質還有待提高等，會影響服務提供者的經濟效益的實現，也使得農戶收入得不到保障，進而影響中國規模化農業的發展。所以加快對代耕代種服務的標準化建設是勢在必行的，以標準指導服務，也是管理部門迫切需要解決的重要的問題。鑒於此，制定了地方標準《農業社會化服務—代耕代種服務規範》（DB3401/T 222-2021）。

編制進程

• 成立編制小組

2020年9月，合肥市農業農村局收到合肥市市場監督管理局《關於下達2020年合肥市地方標準制定計畫項目的函》（合市監函〔2020〕261號）後，成立了標準編制小組。

• 起草過程

2020年10月，開展了有關代耕代種相關論文、標準、政策性檔案資料的收集和分析。

2020年12月，在合肥市內的相關農業社會化服務組織開展了深入調研，確定了代耕代種服務的定義。

• 形成意見初稿

2021年1月，根據前期文獻資料的分析，撰寫了標準草案。

2021年1月，開展了專家研討，對標準框架、內容和具體的指標參數進行了深入討論。

2021年3月，根據專家研討意見，完善了標準草案，形成了標準徵求意見稿。

• 發布實施

2021年6月29日，地方標準《農業社會化服務—代耕代種服務規範》（DB3401/T 222-2021）由合肥市市場監督管理局發布。

2021年6月29日，地方標準《農業社會化服務—代耕代種服務規範》（DB3401/T 222-2021）實施。

制定依據

地方標準《農業社會化服務—代耕代種服務規範》（DB3401/T 222-2021）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

起草單位：安徽喜洋洋農業科技有限公司、廬江縣中諾農業服務專業合作社、安徽傑與祥水產養殖有限公司、安徽省質量和標準化研究院、廬江縣農機化技術推廣服務站、廬江縣生態能源局、廬江縣市場監督管理局、肥西縣三河鎮農業辦公室、肥西縣農業綜合服務中心。

起草人：王宜坤、季立仁、華勝、黃保勝、徐民飛、萬玉霞、方國俠、霍家佳、王立坤、計小紅、高曉英。

標準目次

前言	Ⅱ
1範圍	1
2規範性引用檔案	1
3術語和定義	1
4基本要求	1
5服務流程	2
6服務要求	2
7服務質量控制	4
8評價與改進	4

參考資料：

內容範圍

地方標準《農業社會化服務—代耕代種服務規範》（DB3401/T 222-2021）確立了代耕代種服務的基本要求，並規定了服務流程、服務要求、服務質量控制、評價與改進。該標準適用於代耕代種農業社會化服務。

引用檔案

GB4404 糧食作物種子 GB 5084 農田灌溉水質標準 GB/T 32980 農業社會化服務—農作物病蟲害防治服務質量要求 NY /T 496 肥料合理使用準則通則 NY/T 2090 穀物聯合收割機質量評價技術規範

GB/T 8321 農藥合理使用準則 GB 10395.9 農林拖拉機和機械安全技術要求 GB 16151 農業機械運行安全技術條件 NY/T 1118 測土配方施肥技術規範 NY/T 1276 農藥安全使用規範總則

參考資料：

意義價值

地方標準《農業社會化服務—代耕代種服務規範》（DB3401/T 222-2021）的制定可以進一步調研分析安徽省代耕代種現狀和標準化需求、規範我省代耕代種服務、提升服務質量和水平、減少服務糾紛、推動代耕代種服務行業的健康有序發展，從而加快推進小農戶向大農戶的轉變，促進產業興旺，助力現代農業和鄉村振興實現進程。