貴溪市政府2020年政府信息公開工作年度報告

貴溪市政府2020年政府信息公開工作年度報告。

本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱新《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，由貴溪市結合有關統計數據編制。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。

一、總體情況

2020年貴溪市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實《國務院辦公廳印發〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》（國辦發〔2016〕80號）和《國務院辦公廳關於印發2020年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2020〕17號）的要求。同時積極對《貴溪市人民政府辦公室關於印發2020年貴溪市政務公開工作要點的通知》和《貴溪市人民政府辦公室關於印發推進基層政務公開標準化規範化工作方案的通知》明確目標任務，緊緊圍繞省委、省政府中心工作及社會民眾關注關切，著力提升政府信息公開質量，推進拓寬政府信息公開渠道，不斷增強政府信息公開實效。

我市在2020年繼續堅持“以公開為原則，不公開為例外”的原則，對《條例》規定應當公開的政府信息內容都做到主動公開，在信息公開的數量、質量和形式等方面有很大提高，滿足了民眾對政府信息的需求。截至2020年12月31日,我市累計公開信息71556條,其中:在市政府網站信息公開平台累計公開15902條,當年新增4964條;在政府網站其它欄目累計公開20192條,當年新增1704條;通過政務信息公開體驗區、新聞媒體、兩微一端等其它方式公開35462條。實現了多渠道、多途徑多層次的全方位向社會公開，獲得了社會廣泛好評。

一是抓好決策公開。設定了重大決策預公開欄目、意見徵集、意見反饋等欄目，在政府網站將決策的項目公開，決策執行過程中，通過政府網站、座談會、聽證會等多種形式面向社會徵求意見，並及時公布相應意見反饋採納情況。在市政府常務會議上，對涉及重大民生事項的議題，也邀請了利益相關方列席會議，並在網站“會議公開”專欄公布了會議開放情況。

二是抓好管理公開。及時將各單位的權責清單和動態調整機制發布，集中向社會公開行政執法職責、執法依據、執法程式、監管結果等信息，進行公示，集中展示。

1. 三是抓好服務公開。在市政府網站公開服務事項、行政審批中介服務事項清單。公布“一鏈辦理”事項清單和辦事指南、市場準入事項清單、一次不跑和只跑一次事項清單、市本級取消調整事項清單、延時措施預約服務事項清單等，方便企業民眾辦事。

2. 四是抓好結果公開。將2020年我市的重大決策及重要政策落實情況、發展規劃及政府工作報告、政府決定事項落實、重大決策跟蹤反饋和評估制度在市政府網站公開。

3. 五是抓好執行公開。深化重點領域信息公開，將市政府財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設、營商環境的高質量公開。助力高質量發展、助力精準脫貧、助力環境保護。認真做好三大攻堅戰信息公開，不斷深化放管服改革信息公開。

（二）依申請公開

2020年，遵照《江西省人民政府政務公開辦公室關於印發江西省政府信息依申請工作規範的通知》，我市高度重視依申請公開工作，堅持依法規範辦理，狠抓依申請辦理質量，切實保障公眾知情權，積極化解社會矛盾，不斷增強人民民眾獲得感和幸福感。全年共收到政府信息公開信件67件，其中公開處理信件57件、未公開處理9件、信訪舉報投訴類信息1件。所有申請信息均已按《條例》和《江西省人民政府政務公開辦公室關於印發江西省政府信息依申請工作規範的通知》規範格式及時辦結，並按申請人要求的方式進行答覆，發生1起政府信息公開方面的行政複議、行政訴訟情況。

（三）政府信息管理

一是推進基層政務公開標準化規範化建設工作，編制完成了市本級、市直單位及各鄉鎮26個試點領域基層政務公開標準目錄；二是加強數位化管理，強化了對統計信息、財政預決算信息、經濟運行情況等數據信息的公開；三是規範信息發布審核機制，健全完善政府信息審查、管理、發布、存檔等系列制度，認真做好擬發布信息的擬稿校對、保密審查、發布審批、發布登記等工作；四是開展規範性檔案清理工作，對失效檔案、執行檔案進行梳理，及時對外公布。

（四）平台建設

一是為了充分發揮市政府網站第一平台作用，進一步完善和最佳化入口網站和信息公開平台的功能、欄目設定，健全五公開、政策解讀、回應關切、公眾參與、新聞發布、線上訪談、政務公開等欄目；二是積極拓展公開渠道，利用政務公開線下體驗區、微信公眾號、手機APP及橫幅、宣傳欄等向社會公示信息，通過線上訪談、市長信箱等欄目，加強與市信訪局工作聯動，完善市民留言網抗訴求快速處理機制；三是按時完成網站集約化建設，按照省市關於政府系統網站集約化建設要求，在2020年底完成了市政府網站(含信息公開平台)向市政府網站群的集約化建設和政務公開線下體驗區建設；四是認真開展網站監管，聘請第三方對網站欄目及政務公開情況進行績效評估，對反饋的問題及時整改。

（五）監督保障

一是加強組織領導。建立了以常務副市長任組長，政府辦主任任副組長的政務公開工作領導小組。二是落實工作責任。將2020年政務公開工作要點及第三方評估反饋問題清單，逐項分解到各職能單位，限時督促整改。力求政務公開工作常態化、制度化；定期對各單位、各鄉鎮政務公開工作進行督查，緊盯目標任務，狠抓工作落實，將政務公開納入政府績效考核體系，權重不低於4%。三是開展業務培訓。全年召開政務公開工作相關業務培訓4次，邀請安策智庫公司專家進行專題授課，著力提升全市政務公開工作水平。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規範性檔案	26	18		283
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	601		減3	4857
其他對外管理服務事項	330		減2	165
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	5411		減21	2374
行政強制	321		減37	26
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	113		減2
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量		採購總金額
政府集中採購	187		28321.25萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			58	9	0	0	0	0	67
二、上年結轉政府信息公開申請數量			2	0	0	0	0	0	2
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		48	9	0	0	0	0	57
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		5	0	0	0	0	0	5
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		7	0	0	0	0	0	7
	（七）總計		60	9	0	0	0	0	69
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	1	0	0	1	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

1.2020年政府信息公開工作中存在的主要問題

一是政策解讀的完整性和規範性有待提高；二是有些單位政務公開工作人員變動較大，對公開工作的重要性認識不夠；三是公開的信息不夠全面，涉及民生的信息有待完善。

2. 下一步改進措施

一是政策解讀規範性解讀，增加解讀形式。二是加強政務公開工作人員業務能力培訓。三是完善公開信息，做到解百姓關心之惑。

六、其他需要報告的事項：無