一、總體情況
2020年,
貴州省醫療保障局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府全面推進政務公開各項決策部署,努力履職盡責,緊緊圍繞深化醫療保障制度改革,建立完善待遇保障制度,紮實推進醫保藥品目錄調整、強化醫保基金監管、藥品和耗材集中帶量採購、醫療保障經辦服務等重點工作和人民民眾關心關切的重點工作,加強主動公開和解讀回應,著力提升政務公開質量,進一步規範公開內容、完善公開制度、最佳化公開平台、增強公開實效,讓公開成為常態、透明成為自覺,不斷提升省醫保局政務公開工作標準化規範化水平。
(一)主動公開
按照《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2020年政務公開工作要點的通知》和《省人民政府辦公廳關於印發2020年度省直機關政務公開工作專項目標考核實施方案的通知》要求,制定印發了《貴州省醫療保障局2020年政務公開工作實施方案》,認真落實政府信息公開重點工作,主動公開公眾關注的醫療保障信息。一是按照《條例》法定明確主動公開內容,及時更新本機關職能、機構設定、辦公地址、聯繫方式、負責人等基礎信息,2020年所屬貴州省醫療保障事務中心、貴州省醫保基金運行服務中心、貴州省醫療保障異地結算中心正式掛牌,及時在貴州省醫療保障局網站等公開平台上公開所屬單位職能職責等基礎信息,以便公眾查閱和辦事。二是對貴州省醫療保障局起草及機構改革中繼承職能涉及的以貴州省人民政府或者貴州省人民政府辦公廳名義印發的12份行政規範性檔案進行清理,決定廢止6份、失效1份、現行有效5份,並將清理結果掛網向社會公布。三是加強統計數據信息發布,按月發布城填職工、城鄉居民醫療保險、生育保險參保人數,待遇享受數據,全年總計公開統計信息12期。四是政務服務事項進綜合性政務大廳,開展“一窗”分類受理服務,按照醫保政務服務28項事項分類,分別公開各服務事項的辦事依據、條件、程式以及辦理結果等信息。五是全面公開財政預決算信息,在入口網站全面公開省醫保局2020年度財政預算信息,包括部門預算調整概況、部門預算公開報表、部門預算安排說明和其他重要事項說明,並對預算中收入、支出、財政撥款收支總體情況和一般公共預算支出情況進行了詳細說明。六是加大醫療保障重點領域信息公開,2020年在《社會保險法》框架下,結合全省醫療保障工作實際,完善醫保體系,推進醫保改革,推進城鄉居民醫保制度整合,統一了城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度,提高了大病保險籌資標準和統籌層次,鞏固和擴大了全民醫保參保覆蓋範圍,總計公開醫療保障待遇信息14條;認真落實習近平總書記對醫保基金監管工作的重要指示批示精神,守護好老百姓的“救命錢”, 總計公開基金監管信息17條;積極完善藥品耗材招標採購政策,推動醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,總計公開醫藥價格和招採信息65條;根據臨床診療需求和民眾用藥習慣,對我省原藥品目錄進行梳理整合和最佳化完善,對全省診療項目進行擴容,總計公開醫藥服務信息19條,並在省醫保局門戶網上開設定點醫藥機構查詢、藥品目錄查詢、異地就醫備案等政務服務欄目,通過貴州醫保APP等開通市級醫院特殊藥品省內異地購藥和遠程購藥服務,為參保患者提供便捷服務;全面提升信息化服務能力,積極推廣醫保電子憑證的套用,為民眾提供線上購藥、診間支付等服務,總計公開信息化建設信息17條。七是按照《條例》要求,主動公開了權責清單,政府採購,建議提案辦理情況,公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果等應公開信息。八是2020年在貴州省醫療保障局入口網站公開信息589條、微信公眾號公開信息233條、微博公開政府信息255條,全年召開4場新聞發布會,通過主流媒體解讀政策280餘條。
(二)依申請公開
嚴格按照《條例》精神辦理政府信息依申請公開,由省醫保局辦公室負責受理、登記、交辦、審核、督查政府信息依申請公開事項,局機關各處(室)、直屬單位依照各自職能職責具體承辦政府信息公開申請的答覆工作。2020年,共收到政府信息公開申請5件,受理5件,全部按時限要求及時答覆,未出現超出答覆期限的情況,引發行政複議0件。從申請渠道來看,通過入口網站申請4件,通過信函方式提出申請0件,通過電子信箱提出申請1件。從辦理結果來看,予以公開1件,部分公開2件,因本機關不掌握相關信息無法提供1件,沒有現成信息需要另行製作1件。
(三)政府信息管理
一是印發了《貴州省醫療保障局政務公開管理制度》,明確了主動公開範圍,依申請公開辦理、公文公開屬性審查、政府信息保密審查等相關規定,加強政府公開信息管理,建立政府信息發布台賬。二是完善政務信息審批制度,嚴格執行內容發布審核制度,堅持分級分類審核、先審後發,明確審核主體、審核流程。三是注重信息公開時效性,要求主動公開的信息產生後20日內須對外公開,政策性檔案在信息產生後10日內需與政策解讀檔案做到同時公開。四是規範公開標準,完善《貴州省醫療保障局2020年政務公開標準規範清單》,把信息公開和欄目更新責任落實到局各處(室)、直屬單位。五是強化政務信息公開後管理,政務信息公開後及時進行監測追蹤,需要完善更新的及時進行完善更新,建立健全政務輿情收集、評估機制,實行輿情即時報告、專項報告等常態化工作制度,及時監測輿情。
(四)平台建設
一是加強省醫保局入口網站政務公開欄目建設,切實把局入口網站作為政府信息公開的第一平台,按照《貴州省醫療保障局2020年政務公開標準規範清單》在局入口網站開設政務公開欄目,做到信息分類公開,方便民眾查閱。二是加強政務新媒體建設,開設“貴州省醫療保障局”公眾號、“貴州醫保”微博、“貴州醫保”APP加強信息發布,提供便民查詢服務項目20餘類,2020年“貴州醫保”政務微博關注量73人,“貴州省醫療保障局”微信公眾號訂閱人數達170824人,“貴州醫保”APP註冊人數達到 149269人。三是主動召開新聞發布,召開醫保電子憑證啟動、冠脈球囊聯合帶量採購等新聞通氣會、新聞發布會4次。四是加強與主流媒體合作,把主流媒體作為政務公開輔助公開平台,針對民眾關心關注的熱點問題,加強宣傳引導,通過人民網、新華網、中新社、貴州日報、多彩貴州網、貴州廣播電視台、貴州都市報等主流媒體發布動態、政策解讀等280餘篇,積極回應社會關切,及時傳遞醫療保障“好聲音”。
(五)監督保障
成立由局主要負責同志任組長的省醫保局政務公開領導小組,加強對政務公開工作的領導,確保政務公開工作順利實施;明確由局辦公室具體負責政務公開工作,配備有專職人員1 名,兼職人員4名具體負責政務公開工作;建立健全政務公開制度機制,壓實工作責任,形成工作合力,共同推進政務公開各項工作;加大培訓力度,將政務公開納入全省醫療保障系統辦公室主任培訓班課程,邀請省政府辦公廳政務公開處相關負責同志為政務公開工作作全面授課培訓,進一步提升工作的能力和水平,推動政務公開工作標準化規範化建設。