規範性檔案管理制度研究

《規範性檔案管理制度研究》是2017年8月法律出版社出版的圖書，作者是張傑。

基本介紹

• 中文名：規範性檔案管理制度研究
• 作者：張傑
• 出版社：法律出版社
• 出版時間：2017年8月
• 頁數：333 頁
• 定價：45 元
• 裝幀：平裝
• ISBN：9787519710392

內容簡介

《規範性檔案管理制度研究》立足於國務院各部門和各省級人民政府的規範性檔案樣本，以實證方法分析規範性檔案的含義和特徵，探討規範性法律檔案的制定、審查、公布、解釋、備案等各項制度的基本環節、現狀及問題，並在此基礎上對行政機關如何加強規範性檔案管理提出可供借鑑的意見和建議。本書的寫作是對現有規範性檔案管理制度的一種反思，也是對該問題研究的一種推進。

作者簡介

張傑，北京大學法學博士，中央民族大學法學院副教授、碩士生導師，曾於2010～2011年在美國威斯康辛大學法學院麥迪遜分校做訪問學者。研究方向為法理學和法社會學。著有《西方分權理論與實踐研究——以英法美三國為例》，主編法學教材《法學導論》，參編法學研究生教學書《公法原理》；主持部級和其他橫、縱項目多項，涉及規範性檔案制定、備案、管理以及民族地區生態環境保護等領域。

圖書目錄

第一章規範性檔案管理制度概述

一、規範性檔案管理的含義、範圍和特徵

（一）規範性檔案的含義及範圍

（二）規範性檔案管理的含義、範圍和特徵

二、規範性檔案管理制度的發展概況

（一）我國規範性檔案管理制度的發展現狀

（二）國務院各部門規範性檔案管理制度發展概況

（三）省級人民政府規範性檔案管理制度發展概況

三、規範性檔案管理存在的問題及成因

（一）規範性檔案管理存在的問題

（二）主要成因

第二章規範性檔案制定製度研究

一、規範性檔案的含義、特徵及範圍

（一）規範性檔案含義

（二）規範性檔案特徵

（三）規範性檔案的範圍

二、規範性檔案制定規則和程式

（一）規範性檔案制定規則

（二）規範性檔案制定程式

三、規範性檔案的主要體例和相關要求

第三章規範性檔案審查制度研究

一、審查部門

（一）主要審查機構

（二）法制機構具體審查方式

二、送審材料

（一）送審材料的內容

（二）對送審材料內容的分析

三、審查程式

（一）審查程式基本環節

（二）國務院各部門對規範性檔案審查程式的規定

（三）省級人民政府對規範性檔案審查程式的規定

四、審查標準

（一）審查標準理論分析

（二）部門規章對規範性檔案審查標準的規定

（三）省級人民政府規章對規範性檔案審查標準的規定

五、審查範圍

六、審查結果

（一）審查結果的規定現狀

（二）審查結果的具體內容

七、調研論證

第四章規範性檔案管理中的其他制度研究

一、公布制度、解釋制度、備案登記制度

（一）公布制度

（二）解釋制度

（三）備案登記制度

二、監督管理、修改撤銷與廢止、定期清理與有效期制度

（一）監督管理制度

（二）修改撤銷與廢止制度

（三）清理制度

（四）有效期制度

三、起草和審查人員培訓制度

（一）規範性檔案起草與審查人員培訓制度實踐情況

（二）建立規範性檔案起草與審查人員培訓制度的幾點建議

第五章規範性檔案管理制度中的主要做法和主要問題研究

一、國務院各部門規範性檔案管理制度中的主要做法

（一）國務院各部門規範性檔案制定製度中的主要做法

（二）國務院各部門規範性檔案審查制度中的主要做法

（三）國務院各部門規範性檔案管理中其他制度的主要做法

（四）部分國務院部門規範性檔案管理制度中的特有做法

二、省級人民政府規範性檔案管理制度中的主要做法

（一）省級人民政府規範性檔案制定製度中的主要做法

（二）省級人民政府規範性檔案審查制度中的主要做法

（三）省級人民政府規範性檔案管理中其他制度的主要做法

（四）部分省級人民政府規範性檔案管理制度中的特有做法

三、規範性檔案管理制度中的主要問題

（一）規範性檔案制定製度中的主要問題

（二）規範性檔案審查制度中的主要問題

（三）規範性檔案管理中其他制度的主要問題

第六章對行政機關完善規範性檔案管理制度的建議

一、制定合法、合理、科學的規範性檔案管理制度

二、加強對規範性檔案制定工作的管理

（一）規範性檔案的制定依據

（二）制定規範性檔案的目的和應當遵循的原則

（三）規範性檔案不得設定的內容

（四）規範性檔案的制定機關和工作部門

（五）制定規範性檔案的一般要求

（六）加強對規範性檔案制定程式的管理

三、加強對規範性檔案審查工作的管理

（一）加強對規範性檔案事前審查

（二）設立靈活的審查方式

（三）堅持靈活的審查標準

（四）提高電子備案信息化水平

（五）提高規範性檔案審查人員的專業化水平

（六）完善公眾監督的被動審查方式

四、完善規範性檔案管理工作中的其他制度

（一）規範性檔案的有效期制度和定期清理制度

（二）規範性檔案解釋制度

（三）規範性檔案管理責任追究制度

附屬檔案一：各章所涉規範性檔案管理制度的規定、辦法列表

附屬檔案二：與規範性檔案管理制度相關的規定、辦法列表

附屬檔案三：相關規定、辦法選編

1.國家旅遊局規章和規範性檔案制定程式規定

2.農業部規範性檔案管理規定

3.氣象規範性檔案管理辦法

4.國家中醫藥管理局規範性檔案管理辦法

5.北京市行政規範性檔案備案規定

6.重慶市行政規範性檔案管理辦法

7.甘肅省行政規範性檔案管理辦法

8.上海市行政規範性檔案制定和備案規定

9.天津市行政規範性檔案管理規定

10.浙江省行政規範性檔案管理辦法