本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》規定，匯總福建省科學技術廳2018年度政府信息公開情況編制形成。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項與附表。本報告中所列2018年數據的統計期限自2018年1月1日至2018年12月31日止；歷年累計數據的統計期限自2003年1月1日至2018年12月31日止。
一、 2018年政務公開工作總體情況
2018年，省科技廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，認真貫徹落實省委十屆七次全會決策部署，大力實施創新驅動發展戰略。根據國辦《國務院辦公廳關於印發2018年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2018〕23號）和省政府辦公廳《福建省人民政府辦公廳關於印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》（閩政辦〔2018〕43號）檔案要求，研究制定了《2018年福建省科學技術廳政務公開主要工作實施方案》，堅持統籌兼備、突出重點，堅持以公開為常態、不公開為例外，堅持正確、準確、及時的工作要求，不斷拓展公開內容，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，以政務公開推動轉變政府職能，深化簡政放權，促進科技廳政務公開各項工作的落實，取得了積極成效。
（一）政府信息公開工作開展基本情況
2018年，省科技廳切實貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》和《福建省政府信息公開辦法》、省委省政府《全面推進政務公開工作實施意見》等要求，將政務公開工作各項要求認真落實到具體處室及直屬單位，提高部門工作效率，規範行政行為。2018年全年，共製作、獲取的政府信息375條，其中，主動公開檔案數255條（公文類），依申請公開檔案數97條，不予公開檔案數23條。2018年製作、獲取政府信息數量就2017年減少111條，主動公開檔案比例就2017年同比增長8%，不予公開檔案比例就2017年同比下降6%。
廳入口網站發布動態信息2137條，通知公告信息224條、科技廳工作信息169條、直屬單位工作信息87條、市縣科技信息179條、媒體聚焦110條。
2018年製作、獲取政府信息數
（二）政府信息公開工作主要內容
1.完善政務公開工作組織機構和制度機制
省科技廳高度重視政務公開工作，在陳秋立廳長任組長，各位副廳長任副組長的省科技廳政務公開工作領導小組領導下，全面統籌推進省科技廳政務公開工作。廳辦公室作為省科技廳政府信息公開工作的牽頭部門和主要責任部門，明確專人負責政府信息公開工作，進一步發揮廳直屬科技信息研究所、科技檔案館的技術和資源優勢，完善政務公開技術支撐服務團隊，形成政務公開工作領導責任明確、工作機構完善、承辦人員固定、技術保障有力的運行機制，持續推動政務公開工作的健康發展。
及時調整完善相關配套措施，嚴格遵守各項規定。全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。加強和規範依申請公開工作，在科技廳入口網站“政府信息公開專欄”中“依申請公開”板塊受理公民、法人與其他組織申請依申請公開要求，並嚴格按照法定時限答覆。加強對規範性檔案公開的審查，定期對不公開的政府信息進行審查，確保應公開盡公開。利用省科技檔案館館藏豐富的優勢條件，及時提供科技檔案查詢服務。
政府信息公開工作
2.推進“放管服”改革政務公開
適應深化“放管服”改革要求，在省科技廳入口網站主頁公開展示省科技廳相關權力清單和責任清單，及時做好省科技廳取消、下放、保留行政審批、中介服務、職業資格等相關事項內容的公開，重點公開保留的行政許可事項清單、中介服務事項清單。清理並公開民眾和企業辦事需要提供的各類證件、證明材料，沒有法律法規依據的一律取消。依法確定省科技廳有權責事項47項，其中：行政許可1項、行政確認6項、行政處罰3項、行政獎勵1項、行政監督檢查1項、其他行政權力1項、公共服務事項8項、內部審批（審核）20項、其他權責事項6項。明確要求機關各處室及承接廳工作委託的直屬單位，不得在公布的行政權力清單外或超出規定許可權實施行政權力事項，違反規定的，將嚴肅追究相關單位和人員責任。簡化辦事流程，提高服務效率，接受社會監督。各處室各單位全面正確履行職責，進一步建立健全崗位責任制，落實責任主體，完善監管制度，防止行政不作為和亂作為。
進一步規範和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求。辦事條件發生變化的事項，在完成審批程式後1個工作日內公開變更後的相關信息和具體實施時間。
行政力運行
3.圍繞科技創新驅動戰略加強政策解讀
聚焦深入推進供給側結構性改革、加快建設創新型省份、實施創新驅動戰略等重大部署，按照“誰制定、誰解讀、誰宣傳”工作原則，客觀及時、有說服力地發聲，答疑解惑，增強社會各界對我省經濟穩中向好的信心。廳主要領導履行好“第一解讀人”職責，通過省科技廳入口網站進行2次線上訪談解讀重大政策，深入解讀政策背景、重點任務、後續工作安排等。廳政策法規處做好政策的合法性和規範性審核，牽頭研究制定處室負責深入解讀相關政策，並配合廳辦公室、有關處室做好在各類主流宣傳媒介平台的宣傳。同時，根據省里有關政務公開要求，廳各相關處室單位按照規定期限內，及時將政策解讀掛網；重要信息、政策發布後，注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報導解讀。重點抓好社會關注的相關政策措施的解讀工作，主動引導輿論，為推動政策貫徹落實營造良好環境。
2018年，省科技廳網站公布部門政策檔案解讀7篇，線上訪談20期，其中在省政府網站開展線上訪談1期,對企業研發經費分段補助政策進行了深入解讀。
4.推動科技政策資訊多渠道多平台公開
一年來，省科技廳貫徹落實《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（閩政辦〔2017〕65號），強化責任管理，不斷提高政府網站管理服務水平。加強網站內容建設，豐富信息資源，強化信息搜尋、辦事服務等功能。規範政府網站名稱和域名管理。加快推進政府網站集約化建設及整合，建立健全站點建設、內容發布、組織保障等體制機制。完善政府網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網站用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。
積極總結宣傳報導省科技廳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實省委、省政府對科技創新工作的各項重大部署，實施科技“五新”工作的新思路、新舉措、新成效。加強與新華社、人民日報、中國新聞社、新華網、中國網、經濟日報、光明日報、科技日報、福建日報、福建電視台、東南網、海峽都市報等中央和地方主流媒體合作。2018年至今已刊播各類科技政策新聞稿件400多條（篇），呈現主題突出，頭版頭條多，大稿重稿多，專版專題多的特點。
在新媒體平台利用方面，繼續發揮省科技廳官方微信公眾號“福建科技”等政務新媒體作用，由專人專職負責微信公眾號的日常運行管理，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。針對不同重點群體，持續完善省科技廳微信公眾號這一公開平台，主動藉助微信微博、網站QQ等工具和載體，加強政策宣傳解讀，提高政策知曉率，促進政策有效落地實施。
5.圍繞社會關切加強輿情回應
認真研判處置所涉及的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題。及時藉助媒體、網站等渠道發布準確權威信息，講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5個小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求，落實通報批評和約談制度，確保回應不逾時、內容不敷衍。發揮廳入口網站的“信息公開”“公眾參與”等欄目採用全新技術架構優勢，更好適應政務公開的新要求。強化科技廳入口網站“公眾參與”欄目中的“我要諮詢”“我要投訴”“廳長信箱”“我要留言”等公眾與科技廳互動信息的接收、流轉、督辦、回復的周期，從原來的5個工作日，縮短到現在投訴類的訴求件，3個工作日辦完並答覆；諮詢類的訴求件，2個工作日辦完並答覆；情況緊急或訴求簡單的事項，當天答覆。2018年至今共收到公眾諮詢、留言等互動內容285條，均按時按規範進行回復，及時率和滿意率均達到100%。在廳入口網站發布意見徵集8期、網上調查2期。以企業研發費用分段補助落實情況為題，在省政府網站開展意見徵集1期、網上調查1期。
6.持續深化科技項目管理權力運行網上公開工作
省科技廳科技計畫項目網上公開管理系統，按照對外主動公開、對外授權公開、內部公開三種類型，對科技計畫項目立項管理進行全方位公開。2018年，共受理2018年度申報項目3193項，全部完成形式審查，有3158項進入評審並全部完成項目評審工作，1823個項目經研究予以立項，全部經相關部門會簽後下達。
7.及時編輯發布信息公開年度報告
省科技廳根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，編制了2017年度政府信息公開年度報告，並於2017年1月15日在廳入口網站上公布，對2017年主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項與附表等內容進行了說明。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數量
2018年，共製作、獲取主動公開政府信息255條。
（二）主動公開政府信息的主要類別
為使公民、法人和其他組織更方便快捷地搜尋到所需的的政府信息，細化了主動公開範圍和公開目錄，設定了機構設定與職能、人事工作、政策法規、規劃統計、行政審批、科技項目、人才成果、科研機構與平台、創新試點、交流與合作、經費使用與管理、其他主動公開、信息公開年度報告、政策解讀等14大公開目錄。
（三）主動公開政府信息的形式
2018年，省科技廳主動公開政府信息的形式主要有：省科技廳入口網站、手機版網站、微信公眾號，省圖書館和省檔案館，科技日報、福建日報、人民網、新華網、福建電視台等新聞報刊、網路、電視等媒體。
（四）開展政策解讀工作情況
按照“誰制定、誰解讀、誰宣傳”工作原則，由廳法規處牽頭做好政策的合法性和規範性審核，有關處室配合根據信息公開要求在檔案發布後3個工作日內將政策解讀內容在廳入口網站政策解讀專欄及時發布，通過線上訪談專欄定期由業務主要負責人進行線上解讀及答疑。注重運用各級各類新聞媒體及時全面準確解讀政策。重要信息、政策發布後，運用主流媒體及新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報導解讀。2018年省科技廳網站公布部門政策檔案解讀7篇、線上訪談解讀20期。
（五）回應社會關切情況
對社會關注度高的決策事項，在決策前及時向社會公開相關信息，並反饋意見採納情況。強化省科技廳入口網站“公眾參與”欄目中的“我要諮詢”、“我要投訴”、“廳長信箱”、“我要留言”等公眾與科技廳互動信息的接收、流轉、督辦、回復周期，從原來的5個工作日，縮短至1-3個工作日。2018年共發布意見徵集8條，收到公眾諮詢、留言等互動內容285條，均按時按規範進行回復。
三、政府信息依申請公開辦理情況
（一）2018年，省科技廳受理依申請公開12件次，歷年累計17件次。
（二）2018年，省科技廳對申請的辦理情況：已答覆件數10件（有2件跨年申請件計入2019年答覆件），其中“同意公開”12件。
（三）2018年，省科技廳沒有涉及“不予公開”的政府信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2018年度政府信息公開無收費現象，歷年累計金額為零。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2018年以來，省科技廳沒有因政府信息公開工作，而引發的申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
