根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，現公開深圳市龍崗區2012年政府信息公開工作年度報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況以及存在的主要問題及改進措施六方面內容組成。
數據統計時間從2012年1月1日至2012年12月31日。
一、概述
2012年，我區認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），切實加強領導，採取有效措施，積極推進政府信息公開工作，在健全保障機制、深化公開內容、網站內容保障、加強監督等方面取得了較好成效。
（一）強化組織領導，健全工作機構。為更好地推動區政府信息公開工作，區政府成立政府信息公開工作領導小組，組長由區委常委熊小平同志擔任，區委常委、區委（府）辦主任郭子平，區紀委副書記（區監察局局長）楊錦科同志擔任副組長，成員由各街道、區屬各單位一名分管負責人擔任,切實加強對政府信息公開工作的統一領導、指導和監督。全區8個街道、25個區屬部門及有關駐龍崗處以上單位參照成立了政府信息公開領導小組，落實具體責任人。各單位明確一名班子成員分管，單位辦公室（秘書科）為政府信息公開的工作機構，配備1-2名專（兼）職工作人員。
（二）強化制度建設，夯實工作基礎。為真正把政府信息公開納入政府日常工作中，推動全區政府信息公開進一步走上規範化、制度化軌道，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市政府信息公開有關規定，結合龍崗實際，我區先後制定了考核、評議、主動公開、保密審查、信息發布等一系列制度。一是健全責任機制。落實各單位各部門責任領導，定人、定崗、定責、定任務，把每一個環節的責任落實在每一個層級。二是健全政府信息主動公開制度。明確公開內容、公開程式、公開方式和時限要求。三是完善保密審查制度。轉發市里信息公開保密審查制度，明確保密審查的內部職責分工、審查程式，堅持“先審查、後公開,誰公開、誰負責”的原則,做到依法公開、依法保密。
（三）強化督促檢查，推動信息工作規範化日常化。一是加強日常監督檢查。由政務公開辦和電子政務管理辦每月組織力量對各單位政府線上網站信息公開進行檢查，重點針對名稱準確性、文字合理性、辦事內容全面性、欄目更新及時性等進行檢查，檢查結果不定期在全區進行排名通報。二是加強通報批評和監察約談。對信息主動公開、及時準確、民眾滿意的單位，給予表揚；對信息公開不及時、不準確、不全面的，按發現次數多少給予通報批評；對工作落實不力，導致政府信息公開績效考核被市里扣分的，要求限期進行整改；造成後果較為嚴重的，由區監察局按規定對單位負責人予以約談。6月--8月，我區連續3個月對各單位政府信息公開情況進行全區通報，對存在問題較多的27個單位進行通報批評。三是加強大會通報。在8月召開的全區信息公開和網站建設工作會議上，對2012年上半年存在的問題進行通報，對8個問題較多的單位點名批評；對存在問題最多的4個部門分管負責人在會上作表態發言。
（四）強化服務和保障，確保信息公開落到實處。一是在公開內容上，在做好保密工作的前提下，以人權、事權、財權為重點，結合我區實際，進行有針對性地公開。二是重新審核整理區政府和全區各單位信息公開目錄工作，根據省市要求，收集並整理完成龍崗區信息公開內容目錄，及時在《深圳政府線上》和《龍崗政府線上》網站公布，要求各單位按照規定時間在政府入口網站以及其他載體上全部公開和更新內容。三是加強宣傳培訓。在全區政府信息公開和網站建設大會上，專門邀請市信息主管部門領導專程前來授課，解讀《中華人民共和國政府信息公開條例》，並對網站內容填報進行培訓，為進一步推動全區的信息公開工作發揮了重要作用。
二、主動公開政府信息情況
嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關係，合理界定信息公開範圍，積極推進政府信息公開。截至2012年12月31日止，我區通過政府入口網站、召開新聞發布會、報刊、廣播、電視等形式主動公開政府信息共13700多條。
（一）通過區政府入口網站主動公開政府信息情況。我區通過政府入口網站主動公開政府信息主要分為：機構職能類，政策法規類，規劃計畫類，業務辦理類，統計數據類，應急管理類，資金類和其他類。據《龍崗政府線上》網站統計，截至2012年12月31日，共公開各類信息10566條，機構職能信息352條，政策法規信息114條，規劃計畫信息119條，業務辦理信息456條，統計數據信息381條，應急管理信息96條，資金信息78條，其他信息（含通知通告、工作動態、人事等）8970條。已公開的政府信息中未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私。
（二）通過新聞發布會等會議主動公開政府信息情況。全年召開各類主題新聞發布會（媒體通氣會）26場次，及時
對外發布權威信息，內容涉及經濟社會發展、“三打兩建”以及重大突發事件等。
（三）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。
各行政機關全年通過《南方日報》、《深圳特區報》、《深圳商報》、《深圳僑報》、深圳電視台、龍崗電視台、深圳人民廣播電台、龍崗電台等新聞媒體公開政府信息3200多條。
此外，區檔案館專門設立了文檔查閱室，對全區政府機關形成的機關文書、民生檔案對外開放，提供免費查閱服務，全年提供查閱服務1500人次以上。區圖書館專門提供3台電腦供讀者查閱政府信息。對政府常務會議議定的有關經濟建設、社會管理、民生實事和公共服務相關的政府信息，編輯電子政府公報13期。
三、依申請公開信息辦理情況
根據《條例》有關要求，我區進一步健全暢通了依申請公開渠道，採取書面、信函、電子監察系統等方式接受民眾申請，2012年度共受理民眾依申請公開來件8件，涉及安全生產、民生實事、交通出行、城管執法、勞資糾紛等問題。在8件政府信息公開申請中，已經答覆的為8件，占總數的100％，“同意公開”8件，占總數的100％。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我區認真按照《條例》的規定公開政府信息，沒有收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我區全年無因政府信息公開申請行政複議，無行政訴訟情況。
六、存在的主要問題及改進措施
一年來，我區政府信息公開工作雖然取得了明顯成績，但離上級和民眾的要求還有一定距離，有些部門和單位的領導對政府信息公開的重要性認識不足，抓得不實，措施不多，發展還不平衡；全區政府信息公開的內容、形式、手段以及監督辦法有待進一步完善和規範；創新手段和辦法有待進一步落實，服務模式和服務質量還需要進一步加強。
2013年，我區將進一步加強領導，落實責任，完善制度，不斷改革創新，提升服務質量，提高政府工作透明度，切實發揮好政府信息公開對人民民眾生產生活的指導和服務作用。重點抓好以下工作：
一是抓好“政府信息公開和網站建設”績效考核。按照市、區績效部門要求，嚴格按照《龍崗區政府信息公開及網上服務績效考核實施方案》和“政府信息公開及網上服務”指標考評標準操作規程，以區政府名義，對全區各街道、各部門信息公開工作進行考核，並對各單位進行排名通報，考核結果報區績效辦，納入政府績效考核範圍。以績效考核為抓手，全面推進政府信息公開和政府網站建設，抓好重點內容公開，抓好信息公開的及時性、準確性、規範性，推動政府信息公開邁向制度化、日常化。
二是抓好網上辦事大廳建設。按照省市要求，根據區政府工作部署，籌建龍崗區網上辦事大廳，著手實施項目立項申報、系統方案設計、技術支撐平台建設和軟體開發實施套用，力爭在2013年底初步建成集網上申報、網上辦理、網上查詢於一體的一站式辦事服務大廳，並與電子監察系統對接聯通，做到可查閱、可表格下載、可諮詢、可預約、可監察、可反饋，實現可網上辦理。
三是抓好網站管理和維護，建立常態更新機制。進一步增強工作自覺性和主動性,建立每日審網、讀網制度，安排專人進行日常監測，對於檢查所發現問題及時進行整改。各街道、各部門要指定專人做好信息采、編、審、發等工作，落實信息安全審查責任，做好網站信息的日常監測、錯誤排查。
四是抓好隊伍建設。以龍崗政府線上全新改版為契機，全面加強隊伍建設。進一步配齊配強各單位信息公開隊伍，明確責任和任務；進一步加強隊伍素質提升，邀請市里有關專家，加強政府信息公開、網站建設、法律法規、依申請公開方面的培訓，力爭把全區信息公開隊伍建成為一支懂政策、熟業務、會操作的實幹型隊伍。
