2012年深圳市公安局政府信息公開年報

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《深圳市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由深圳市公安局編制。全文包括概述、主動公開政府信息、依申請公開政府信息、政府信息公開諮詢處理、政府信息公開複議訴訟和政府信息公開支出及收費等內容,數據統計從2012年1月1日至2012年12月31日。

一、概述
  2012年,在市委市政府和省公安廳的統一領導下,深圳市公安局嚴格落實有關公開工作要求,積極創新工作思路,拓寬公開渠道,不斷加強工作規範化建設,切實提升行政效能和公共服務水平,一年來,社會公眾滿意度和警民關係和諧度得到了明顯的提升。
  (一)不斷完善組織保障和制度建設
為進一步理順我局政務公開工作,建立持續、規範、高效的運行管理機制,在前期工作的基礎上,2012年,市局政務公開辦對全局政務公開工作運行機制進行了全面梳理,進一步健全和固化了深圳市公開局政務公開工作組織架構,進一步推動組織協調、監督管理、績效考核等日常工作的高效開展。同時,認真按照《條例》、《規定》等上級相關規定,制定完善了《深圳市公安局政府信息公開工作制度》、《深圳市公安局政府信息公開保密審查辦法》和《深圳市公安局網際網路入口網站管理暫行辦法》等配套制度,切實做到以制度為保障,以保障促落實,以落實求成效。
(二)主動提升市局網際網路入口網站整體功能
我局網際網路入口網站自2010升級運行以來。政務公開辦立足便民利民,致力於建成一個集“政府信息公開、線上辦事服務、公眾參與互動、政務資源整合、警務信息發布”五位一體的公安服務性入口網站。對網站內容和功能不斷進行豐富完善,保證了信息發布的及時性、信息內容的全面性、信息管理的互動性以及服務辦事的便利性,收到了良好的效果。
(三)切實創好“深圳公安”微博品牌
我局堅持圍繞警隊工作,關注百姓需求,持續開展微博直播、線上互動等活動,不斷拉近了警民之間的距離。全年,針對“‘5•15’全國打擊和防範經濟犯罪宣傳日”、“為民公安的足印”、“‘119’消防宣傳月啟動儀式”等主題,開展微博直播活動23次;圍繞戶政和出入境業務、假期安全注意事項、網購詐欺防範、銀行卡安全使用等與市民民眾息息相關的話題,組織相關部門開展微博線上訪談和網下互動活動15場;回復舉報、投訴、諮詢、建議等信息總計7120多條,解決網民訴求4620多條。目前,“深圳公安”微博冬粉人數已近480萬,在全國擁有良好的美譽度和影響力。
(四)大力開展“110宣傳日”活動
我局一直高度重視110接處警工作的宣傳,努力提高民眾的認知度。2012年1月10日下午,我局在全市範圍內開展了一年一度的“110宣傳日”活動。在世界之窗廣場設立全市主宣傳點,通過組織“精彩文藝演出活動”、“填寫問卷領取禮品”、“組織鎖具維修行業協會專家和110監督員參與現場宣傳”、“接受知名媒體採訪”及少年警隊、老年義務巡邏隊、警犬表演隊和110監督員代表參與互動演出等多種新穎的宣傳形式,吸引過往市民6萬餘人次踴躍參與。深圳廣電集團都市頻道《第一現場》、公共頻道、財經頻道、深圳廣播電台生活頻率“FM942”和“先鋒898”等14家報紙、電視、電台到場,進行廣泛採訪報導,共發布新聞通稿20餘篇,做到“報紙有字、電視有影、電台有聲”。其他公安分局也分別在轄區繁華位置設點,同步開展現場宣傳活動。當日,全市共設立宣傳點135個、出動警力1500餘人次、宣傳車265餘輛、發放110報警常識等各種宣傳資料26萬餘份,組織民眾參觀110報警服務台千餘人次、接受民眾現場諮詢19600餘人次,收集民眾諮詢問題、各類意見和建議1550餘條,取得了良好的宣傳實效,促進了和諧警民關係建設,讓市民進一步了解公安機關接警工作情況,認識到110報警服務台在維護社會治安,打擊違法犯罪,服務市民民眾等方面發揮的重要作用。
(五)積極組織好“警察開放日”活動
2012年12月15日,我局在全市172個警營開放點舉辦了主題為“打擊犯罪、防範犯罪、服務市民、快樂警營”的第8屆深圳警察開放日活動,吸引了40餘萬市民民眾走進警營參與互動。各開放點本著“向市民報告”和“開門納諫”的真誠態度,組織專場公安工作報告會,向轄區民眾或參與活動的市民報告全年公安工作情況,並接收民眾的質詢、建議和意見,贏得了市民民眾和境內外媒體的高度關注和廣泛讚譽。同時,我局還積極開拓“警察開放日”在網際網路宣傳陣地,充分藉助“深圳公安”微博及各分局、警種微博,形成規模龐大的微博宣傳群,在網際網路上對開放日活動進行超廣度傳播。“深圳公安”微博對主會場四個主題論壇活動進行全程直播,全天發布微博近1650條,逾300萬聽眾、冬粉欣賞到了開放日活動的盛況。此次開放日,社會公眾反響熱烈,共有近400萬名市民民眾通過現場參與、微博直播或網路互動等形式參與其中;平面、電視、廣播、網路等媒體平台發稿近百篇,國家、省、市各級主流媒體及港媒均多角度、大篇幅、全方位地進行了廣泛報導,宣傳力度和社會反響均達到歷屆之最,受到社會各界和市民民眾的廣泛好評。
二、主動公開政府信息情況
  在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我局充分用好五個載體,做好主動公開工作。
  (一)市公安局網際網路入口網站政府信息公開情況
  2012年,我局網際網路入口網站累計梳理更新發布信息100217條,日均訪問量達2007人次,總訪問量累計1515871人次。其中,“政務公開”專欄主動公開政府信息2431條,總訪問量941563人次。在主動公開的信息中,政策法規類信息217條,占總體的比例為8.92%;每周110警情播報信息198條,占總體的比例為8.14%;業務工作信息136條,占總體的比例為5.59%;工作動態信息1641條,占總體的比例為67.5%。其中,按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:機構領導、內部機構、直屬單位、戶籍管理、公安招考、人口管理、治安管理、工作動態等。
  (二)網上便民服務中心訪問答覆情況
  全年,我局網上便民服務中心共接待網民209129位,回復網民諮詢求助、訴求及建議意見等問題總計231528條,其中公安業務諮詢信息226315條,日均回復問題620條,平均回復時限3分鐘,回復率100%。
  (三)網上虛擬警務室公開答覆情況
  我局根據全局下屬各轄區劃分情況,在網際網路上設立虛擬社區網上警務室639個,設定“留言回復”、“溫馨提示”、“警情通報”等三個子版塊,發布溫馨提示、警情通報,並及時向轄區居民通報新型犯罪手法及防範、宣傳公安工作措施,轄區網民也可以通過就人口、出入境、車管和案件等信息進行諮詢。全年,總計有網民留言14376條,實現回復14312條,回復率99.55% ;發布溫馨提示17425條;共發布警情通報12145條。
  (四)媒體主動公開情況
  2012年,我局在國家、省、市各級主流媒體發稿11200餘篇(註:不含網路媒體);出版《人民公安報》“深圳新聞”專版24期,《深圳特區報》“深圳警察”專版47期;在省政法網上發稿1194篇,在省廳平安南粵網發稿1774篇;在深圳電台播出《小妹有約—深圳警察故事》欄目16期;製作電視台固定欄目《都市110》311期,播出公安新聞630條;還出版12期《深圳警察》雜誌,發表各類稿件540篇120萬字,向社會各界及民警贈閱15萬份;自行召開新聞發布會47場。有力地宣傳了我市公安機關打擊違法犯罪和維護社會治安情況,表現了構建和諧警民關係的信心和決心。
(五)視窗單位政府信息公開情況
  為進一步提升我局服務民眾能力水平,我局在市民中心辦證大廳、公安局綜合服務大樓,交警、消防、各行政區分局及基層派出所的業務辦事點,按需增設查閱點,方便民眾就近獲取政府信息公開服務。通過公告欄、電子信息屏、派發相關宣傳材料、設定宣傳橫幅等方式,主動公開相關政府信息,並組織專人定期更新有關資料、發布相關信息。2012年6月,針對民眾反映的在辦事戶政業務中疑問多且諮詢不便的問題,我局出台新的便民舉措,開通全市統一戶政業務諮詢電話84465000,6條熱線,諮詢服務涵蓋所有戶政工作內容。諮詢熱線開通至年底,答覆民眾諮詢建議6.9萬條,解決訴求1.3萬起,日均接聽民眾來電630個以上,提高了戶政業務諮詢服務的實時性、規範性和權威性。
  三、依申請公開政府信息情況
  2012年,我局共受理政府信息公開申請32件,其中網上申請31件,信函申請1件。涉及戶口政策信息的占37.5%,警務執法信息的占28.1%,交通管理信息的占15.6%,治安管理的占3.1%,消防管理的占3.1%,其它方面信息占12.6%。
  受理的32件公開申請,我局均予以答覆,其中“同意公開”22件,占總數的68.8%;“同意部分公開”1件,占總數的3.1%;其他情況9件。在其他情況的9件中,“非《規定》所指政府信息”2件,占總數的6.3%;“非本機關職責許可權範圍”2件,占總數的6.3%;“申請內容不明確(放棄申請)”1件,占總數的3.1%;“不予公開”1件,占總數的3.1%;“非政府信息公開申請”3件,占總數的9.4%。
  四、政府信息公開收費及減免情況
  2012年度我局政府信息公開工作的財政支出主要為日常辦公經費,未發生政府信息公開的專項支出。本年度我局實行免費提供政府信息公開制度,未向任何公民、法人或者其他組織收取政府信息公開任何費用,並堅持為民、便民、利民的原則,對複製、列印、郵寄等費用予以減免。
  五、複議、訴訟和申訴情況
  2012年,有1起對我局依申請公開政府信息的回覆提出行政複議,經省公安廳複議機關的複議,確認違法。全年,未發生因政府信息公開申請提起的行政訴訟案件,未受理與政府信息公開有關的舉報、投訴。
  六、下一步改進措施
  2012年度,我局政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但在滿足公眾需求和服務效能方面還有一定的差距。2013年,我局將繼續按照上級總體要求,結合我局業務實際和市民實際需求,重點做好以下幾方面的改進工作:一是進一步提升我局網際網路入口網站內容保障工作的精細管理水平;二是進一步提升網站整體服務水平和線上辦事能力;三是進一步整合、豐富我局各公開平台公眾服務資源;四是進一步健全和完善我局政務公開工作規章制度。

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