根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和市政府統一部署，現向社會公布深圳市住房和建設局2012年信息公開工作年度報告。本報告由概述、政府信息公開情況、對外信息發布和新聞宣傳工作情況、存在問題及改進措施等四部分組成。內容涵蓋深圳市住房和建設局及其直屬事業單位2012年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
（一）健全信息公開機制。
2012年以來，為規範市住建局政府信息公開工作，依據《條例》及《深圳市政府信息公開規定》，市住建局進一步完善了《深圳市住房和建設局政府信息公開保密審查辦法》、《深圳市住房和建設局政府信息公開管理辦法》以及《深圳市住房和建設局信息工作管理制度》，為信息公開提供有力的制度保障。在加強信息公開透明度的同時，做好信息安全工作，嚴格遵守國家保密規定及市住建局各項保密制度；加強入口網站日常信息維護工作，及時查漏補缺，增強信息的準確性和權威性；啟動入口網站的升級改版工作，定期梳理、調整信息公開目錄，使信息公開更及時、更全面。
（二）深化公開內容
對《深圳市住房和建設局政府網站信息主動公開目錄》進行重新修編。目錄包含組織機構、人事信息、政策法規等綜合信息以及辦事指南、規劃計畫等業務信息，基本涵蓋市住建局所有政務信息內容。市住建局在完善制度的同時，要求各處室要按制度行事，按規範公開，按標準考核，使信息公開工作逐步走上規範化的軌道。
（三）強化便民服務
2012年，市住建局深化政務入口網站的建設，加強政務信息公開的全面性和規範性，完善公眾參與渠道，加強住房保障、物業管理、燃氣服務等具體業務的場景式服務欄目的建設，提高線上辦事效率。加大政務微博建設力度，增進與公眾的互動交流，目前騰訊官方微博冬粉數突破7萬人。在技術方面，市住建局完成了“金建工程”項目的前期工作，為後續開展信息技術升級、網站群建設、公文和業務系統最佳化等工作奠定了堅實的基礎；另外，應市政府及相關部門關於政府網站績效評估的要求，市住建局在2012年進行了網站升級改版工作，在信息公開、網上辦事、民意徵集等欄目作了較大調整和突破，有效地減少重複建設、整合信息資源，實現了業務一站式訪問，進一步方便了用戶的查閱。目前，市住建局入口網站實現了“政務信息網上可查詢、行政審批項目網上可申請、行政審批項目結果網上可查詢”。
二、信息公開情況
2012年，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步推行政務公開工作的意見》、《廣東省政務公開條例》和《深圳市政府信息公開規定》，在市政府的統一部署下，市住建局不斷拓展信息公開的形式和渠道，積極推進信息公開工作。創新信息公開的方式，以網上公開為主，政府公報、新聞發布、公眾參與、諮詢接訪、電子信訪、顯示屏、公告欄和依申請公開等多種方式並重。所有的信息都通過“深圳市政府線上”和入口網站主動向社會公開，並根據信息的特點，採取便於公眾直接和行政管理部門進行對話交流的方式，減少信息傳送過程的信息失真，加強了與公眾的溝通，取得良好的社會效果。
（一）主動公開情況
市住建局主動公開的信息類別主要有：與本局履行職能相關的事務性信息，應公開的財務信息以及人員招錄、幹部任免等人事信息。公開模式有會議公開、媒體公開、網路公開、郵件信函、業務辦理服務平台等。
一是業務工作公開。市住建局通過政府公報、報紙、入口網站等介質，向社會公開本局工作目標和重大工作部署、政府公共服務白皮書等；通過政府線上、入口網站、市“12345”電話公開本局系統的機構設定、職能及設定依據、辦公場所、聯繫電話等信息，方便市民了解市住建局職能和工作狀況；通過媒體宣傳、網站公開、刊登《政府公報》等形式，公開行業法規、規章、規範性檔案和其他政策措施，幫助社會公眾及時了解政策走向和政策內容；通過網站“通知公告”、“公示公告”、“辦事大廳”、“政府動態”等一系列欄目，明晰市住建局各項業務的辦理要求和流程方式，最大限度方便企業和市民辦事；對燃氣、施工安全等突發性事故，通過事故公報等形式及時公開。
二是財務預算公開。通過會議、通報、總結等形式，向局機關各處、局直屬各事業單位代表公開市住建局系統年度財政預算、財務結算和固定資產採購情況；通過正式復函等形式，公開牆改保證金和散裝水泥專項基金的退返情況。
三是人事信息公開。向社會公布市住建局領導班子成員的履歷、分工及調整變化情況；根據人事部門的統一安排，公開招錄科級公務員、事業單位職員、機關事業單位雇員等信息；在評優評先過程中，對評選條件、程式及被推薦對象的情況進行公開；嚴格執行領導幹部選拔條例和領導班子議事規則，按照幹部管理許可權選拔任用幹部，在幹部選拔過程中落實有關公示制度；在每一次選拔調整中，從方案制定、幹部選拔到任前公示，均確保選拔工作的公平、公正和公開。
四是拓寬公開渠道，豐富網站公開內容。為了暢通政務信息公開渠道，確保公開信息的及時、準確、有效，市住建局採用多種形式開展了信息公開工作。一是繼續在業務辦理中心辦公現場為服務對象和辦事人員提供了本局業務的紙質“辦事指南”；通過觸控螢幕和LED顯示屏向辦事人員提供信息瀏覽、業務辦理進程和結果查閱等服務。二是在政策制定、重大敏感事項的處理過程中，採用聽證會、諮詢會、座談會和新聞通氣會等形式向社會各界徵求意見和建議、通報信息。三是不斷豐富網站公開內容。截至2012年底，通過網站公布了政務動態55條，通知公告179條，工程基本信息953條，招標公告1450條，中標公告1537條，直接發包331條，施工許可483條，契約備案762條，竣工驗收備案107條，政策法規20條，行業標準826條，企業信息3989條，從業人員信息42682條，誠信檔案9205條（其中含：行政處罰24條、直接紅黃色警示1891條、不良行為記錄1434條、企業誠信評價結果3569條、良好行為記錄2287條），業務辦文結果5285條。
五是注重信息反饋和督察。加強對“政府線上”中本局模組、入口網站的信息進行常態化巡查力度，加強與市有關部門的業務聯繫與工作協調，對發現有問題的信息進行及時糾正和倒查督辦。同時，市住建局注重信息公開工作的互動性，注重獲取市住建局各方面工作社會反映的第一手信息資料，定期歸納、整理、分析，通過《輿情信息與情況反饋》和分析報告，將信息反饋獲得的意見、建議及時轉相關處室研究採納，有力地支持了市住建局的各項工作。
（二）依申請公開情況
2012年以來，市住建局共受理政府信息公開申請186件，答覆186宗，及時回復率100%，沒有不予公開政府信息的情況。
（三）因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
市住建局嚴格按照《條例》的規定公開政府信息並監督考核得當，去年僅有1宗因政府信息公開發生行政申訴的情況發生。
（四）政府信息公開的收費及減免情況
以上依申請公開政府信息，均按照《條例》有關規定及時予以答覆，沒有收取涉及政府信息公開申請的任何費用。
三、對外信息發布和新聞宣傳工作情況
在開展新聞宣傳和信息發布工作中，市住建局堅持正確的輿論導向，堅持圍繞中心、服務大局，力宣傳中央、省、市關於住房和建設工作方針，著力宣傳我市住房和建設工作思路、工作部署和工作進展，一年來，在住房保障、綠色建築、建築質量安全、物業管理、安全用氣、住房公積金等方面共主動開展對外信息發布和宣傳工作12多次。
四、存在的不足及下一步改進舉措
2012年，市住建局在完善信息公開制度、深化信息公開內容、加強信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。但政府主動公開信息內容與公眾的需求還存在一定差距，公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足，市住建局將著重從以下幾方面進一步改進：：
一是加快推進信息化建設項目“金建工程”，在完成承包商招標工作基礎上穩步推進項目的開發和建設工作。
二是完善豐富公開信息量，全面提升市住建局信息化工作水平。根據本局職能的變化和社會各界的要求，及時完善市住建局“政務公開內容目錄”，認真維護各項公開信息。
三是健全和完善政務公開制度，規範公開內容，提高公開質量。針對住房保障和物業管理等模組，通過加強與規土委的溝通協作以增強市住建局網站住房保障和物業管理等模組的信息公開建設，從而為社會提供更加方便和全面的信息公開服務。
四是持續最佳化升級入口網站。市住建局將依照2013年度《年深圳市政府網站績效評估工作實施方案》的要求，聚焦服務，加強市住建局網站服務內容、服務質量、服務效果的建設，改善網站用戶體驗，確保網站的實用性和靈活性，從而進一步提升市住建局網站的服務引導水平。
五是加強對政府信息公開的監督考核。制定落實市住建局政府信息公開工作考核辦法，將依法及時公開政府信息作為績效考核的重要內容。
六是加強和上級部門的溝通與聯繫，及時報送市住建局信息公開工作進展情況，不斷改進、糾正存在的問題，進一步增強市住建局信息公開工作的準確性、及時性、有效性和便民性。
