各省轄市人民政府,省人民政府各部門: 為全面貫徹《地方志工作條例》和省八次黨代會精神,大力開發我省豐富的方誌資源,充分發揮方誌的地情信息服務功能,積極推動用志工作的進一步開展,使地方史志事業更好地服務於中原崛起的戰略目標,現提出如下意見。
指導意見,
指導意見
一、指導思想、基本原則和工作要求
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創新,深入挖掘我省歷代方誌成就的資源寶庫,努力為全面建設小康社會、奮力實現中原崛起服務。
(二)基本原則
各級地方史志工作機構必須貫徹“修以致用、修用並舉”的工作方針,擯棄重修輕用、重存史輕服務和“一本書主義”的片面認識,把服務現實作為一項根本任務,進一步增強服務社會的歷史使命感和幹事創業的工作責任感,推進新時期、新階段史志事業可持續發展。
(三)工作要求
用志工作要緊緊圍繞經濟社會發展和黨委、政府的中心工作,立足讀者市場,努力創新服務手段,不斷提高服務水平,使地方志成果成為向社會提供公共產品、公共服務的重要內容,使史志工作成為與現實緊密相連、長期性、全方位的事業,實現志、鑒、庫、館、用五業全面協調發展。
二、基本途徑
(一)營造良好輿論氛圍
各級政府及其地方史志工作機構要積極倡導社會用志,通過報紙、廣播、電視和網路等新聞媒體以及開展各種活動等手段,加大對地方志書的宣傳力度,廣泛組織志書進學校、進軍營、進社區、進農村,努力把地方志變成各級幹部的案頭卷、普通百姓的家藏書,讓社會各界對志書的服務功能有普遍了解和認識,產生讀的興趣和用的需求。要加強地方史志工作機構與黨政機關和各行各業的交流,加強與兄弟省市地方史志工作機構的橫向溝通,組織多種形式的讀志用志活動,形成史志工作為現實服務的濃厚氣氛。
(二)搞好用志基礎建設
一是要制定完善收集、整理和保存制度,統一管理、妥善保存各類文字資料、圖表、照片、音像資料、實物以及地方志文稿。二是要注重以各地年鑑和大事月報為依託,及時收集整理各級各類地情資料。逐步建立以各類原始性地情資料為基礎,各級各類志書、年鑑、大事月報為依託,各類方誌衍生品為補充的省、市、縣三級地情資料信息系統。三是重視方誌館(室)建設。按照《河南省地方史志工作“十一五”規劃》的要求,省方誌館要增加投入、充實館藏、改進設備、完善功能。省轄市要力爭實現建館目標,省轄市政府應根據本地實際,在方誌館的論證、規劃、立項和資金等方面給予必要的支持。各縣(市、區)可從本地實際出發,利用現有條件,籌建方誌室,實現對社會公眾開放。四是逐步推進數據化、網路化建設。省史志辦在開通運行河南省情網站的基礎上,要進一步加強管理,規範工作,增大信息量,提高時效性,擴大影響力,為社會提供及時、準確、有價值的信息,充分發揮網站在促進全省史志工作健康發展中的作用。各省轄市地方史志工作機構要將籌建和開通各地地情信息網站列入“十一五”工作規劃,並逐步實施;有條件的縣(市、區)也要積極籌建網站。省史志辦要重點督促各省轄市建立市情資料資料庫。省直各單位和有條件的縣(市、區)也應逐步將史志資料及成果進行數位化處理,在建立網站的基礎上,逐步建立本地或本部門的小型資料信息庫。“十一五”期間,要力爭建成以省史志辦為中心,以省直各單位和各省轄市、縣(市、區)地方史志工作機構為支點的動態型省情資料資料庫。
(三)提供智力支持
各級地方史志工作機構要緊密圍繞《河南省地方史志工作“十一五”規劃》確定的總體目標,緊扣各級黨委、政府年度工作重點,充分發揮史志資料優勢,積極提供資治參考。一是高質量地完成各級黨委、政府交辦的諮詢工作。二是結合黨委、政府年度工作重點,有選擇地對涉及區域發展的重點課題組織力量分頭實施,主動提供服務。三是各級政府在對經濟社會實施管理的過程中,在部分相關領域如重要城市標誌性建築的設定、主要城市街道的命名、風景名勝旅遊資源的考察論證以及重要傳統文化項目、世界遺產的系統史料等方面,要充分發揮地方史志工作機構的作用。
(四)拓展公共服務領域
一是充分發揮各級方誌館(室)地情文獻的收藏、編研中心作用。各級地方史志工作機構要以河南省方誌館為重點,以省轄市、縣(市、區)方誌館(室)為依託,為社會提供全方位的地方史志信息服務,使其成為愛國主義教育基地和展示我省經濟社會建設成果的重要視窗。二是充分利用各級地情資料資料庫,組織實施地情信息上網工程,使之成為各級政府政務信息網的重要資料庫,為社會提供準確、快捷服務。三是充分利用史志成果和積累的地情資料,編印出版各類地情叢書、專題資料、行業志、專業志、專題志以及劇本、畫冊、電子音像作品等,努力滿足人民民眾不同層次的需求,使其成為區域文化建設的重要內容;編印出版各類以鄉、鎮、街道、村(社區)志為主要內容的地方史書和鄉土教材,使其成為基層民眾進行愛祖國、愛家鄉教育的主陣地和通達社情民意的主渠道。
三、主要措施
(一)切實加強領導
各級政府要把開發利用方誌資源為地方經濟社會發展服務作為一項重要的工作內容。各級地方史志工作機構要將修志、用志作為兩大日常性工作,列入年度計畫及長遠規劃,統籌兼顧、統一部署,一併考核、共同總結。今後評價各級地方史志工作機構的工作,不僅看修志工作、修志成果,也要看用志工作、用志效果。
(二)豐富信息交流渠道
省史志辦每年要對全省用志情況作一次普查性摸底,逐項統計各地用志成果,全面掌握全省用志的現狀。各省轄市史志辦要及時交流用志信息,及時總結推廣本地讀志用志活動的好做法和好經驗。
(三)加強用志工作研究
各級地方史志工作機構要將確保和提高志書質量作為首要任務,使志書更好地貼近民眾、貼近社會,將靜態資料轉變為動態信息,把潛在價值轉化為使用價值,努力擴大史志書刊的發行量和社會覆蓋面。加強史志工作為現實服務的研究,全面深入地開展對讀者、市場和社會需要的調查,提高志書的科學價值和使用價值,更好地為現實服務。
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創新,深入挖掘我省歷代方誌成就的資源寶庫,努力為全面建設小康社會、奮力實現中原崛起服務。
(二)基本原則
各級地方史志工作機構必須貫徹“修以致用、修用並舉”的工作方針,擯棄重修輕用、重存史輕服務和“一本書主義”的片面認識,把服務現實作為一項根本任務,進一步增強服務社會的歷史使命感和幹事創業的工作責任感,推進新時期、新階段史志事業可持續發展。
(三)工作要求
用志工作要緊緊圍繞經濟社會發展和黨委、政府的中心工作,立足讀者市場,努力創新服務手段,不斷提高服務水平,使地方志成果成為向社會提供公共產品、公共服務的重要內容,使史志工作成為與現實緊密相連、長期性、全方位的事業,實現志、鑒、庫、館、用五業全面協調發展。
二、基本途徑
(一)營造良好輿論氛圍
各級政府及其地方史志工作機構要積極倡導社會用志,通過報紙、廣播、電視和網路等新聞媒體以及開展各種活動等手段,加大對地方志書的宣傳力度,廣泛組織志書進學校、進軍營、進社區、進農村,努力把地方志變成各級幹部的案頭卷、普通百姓的家藏書,讓社會各界對志書的服務功能有普遍了解和認識,產生讀的興趣和用的需求。要加強地方史志工作機構與黨政機關和各行各業的交流,加強與兄弟省市地方史志工作機構的橫向溝通,組織多種形式的讀志用志活動,形成史志工作為現實服務的濃厚氣氛。
(二)搞好用志基礎建設
一是要制定完善收集、整理和保存制度,統一管理、妥善保存各類文字資料、圖表、照片、音像資料、實物以及地方志文稿。二是要注重以各地年鑑和大事月報為依託,及時收集整理各級各類地情資料。逐步建立以各類原始性地情資料為基礎,各級各類志書、年鑑、大事月報為依託,各類方誌衍生品為補充的省、市、縣三級地情資料信息系統。三是重視方誌館(室)建設。按照《河南省地方史志工作“十一五”規劃》的要求,省方誌館要增加投入、充實館藏、改進設備、完善功能。省轄市要力爭實現建館目標,省轄市政府應根據本地實際,在方誌館的論證、規劃、立項和資金等方面給予必要的支持。各縣(市、區)可從本地實際出發,利用現有條件,籌建方誌室,實現對社會公眾開放。四是逐步推進數據化、網路化建設。省史志辦在開通運行河南省情網站的基礎上,要進一步加強管理,規範工作,增大信息量,提高時效性,擴大影響力,為社會提供及時、準確、有價值的信息,充分發揮網站在促進全省史志工作健康發展中的作用。各省轄市地方史志工作機構要將籌建和開通各地地情信息網站列入“十一五”工作規劃,並逐步實施;有條件的縣(市、區)也要積極籌建網站。省史志辦要重點督促各省轄市建立市情資料資料庫。省直各單位和有條件的縣(市、區)也應逐步將史志資料及成果進行數位化處理,在建立網站的基礎上,逐步建立本地或本部門的小型資料信息庫。“十一五”期間,要力爭建成以省史志辦為中心,以省直各單位和各省轄市、縣(市、區)地方史志工作機構為支點的動態型省情資料資料庫。
(三)提供智力支持
各級地方史志工作機構要緊密圍繞《河南省地方史志工作“十一五”規劃》確定的總體目標,緊扣各級黨委、政府年度工作重點,充分發揮史志資料優勢,積極提供資治參考。一是高質量地完成各級黨委、政府交辦的諮詢工作。二是結合黨委、政府年度工作重點,有選擇地對涉及區域發展的重點課題組織力量分頭實施,主動提供服務。三是各級政府在對經濟社會實施管理的過程中,在部分相關領域如重要城市標誌性建築的設定、主要城市街道的命名、風景名勝旅遊資源的考察論證以及重要傳統文化項目、世界遺產的系統史料等方面,要充分發揮地方史志工作機構的作用。
(四)拓展公共服務領域
一是充分發揮各級方誌館(室)地情文獻的收藏、編研中心作用。各級地方史志工作機構要以河南省方誌館為重點,以省轄市、縣(市、區)方誌館(室)為依託,為社會提供全方位的地方史志信息服務,使其成為愛國主義教育基地和展示我省經濟社會建設成果的重要視窗。二是充分利用各級地情資料資料庫,組織實施地情信息上網工程,使之成為各級政府政務信息網的重要資料庫,為社會提供準確、快捷服務。三是充分利用史志成果和積累的地情資料,編印出版各類地情叢書、專題資料、行業志、專業志、專題志以及劇本、畫冊、電子音像作品等,努力滿足人民民眾不同層次的需求,使其成為區域文化建設的重要內容;編印出版各類以鄉、鎮、街道、村(社區)志為主要內容的地方史書和鄉土教材,使其成為基層民眾進行愛祖國、愛家鄉教育的主陣地和通達社情民意的主渠道。
三、主要措施
(一)切實加強領導
各級政府要把開發利用方誌資源為地方經濟社會發展服務作為一項重要的工作內容。各級地方史志工作機構要將修志、用志作為兩大日常性工作,列入年度計畫及長遠規劃,統籌兼顧、統一部署,一併考核、共同總結。今後評價各級地方史志工作機構的工作,不僅看修志工作、修志成果,也要看用志工作、用志效果。
(二)豐富信息交流渠道
省史志辦每年要對全省用志情況作一次普查性摸底,逐項統計各地用志成果,全面掌握全省用志的現狀。各省轄市史志辦要及時交流用志信息,及時總結推廣本地讀志用志活動的好做法和好經驗。
(三)加強用志工作研究
各級地方史志工作機構要將確保和提高志書質量作為首要任務,使志書更好地貼近民眾、貼近社會,將靜態資料轉變為動態信息,把潛在價值轉化為使用價值,努力擴大史志書刊的發行量和社會覆蓋面。加強史志工作為現實服務的研究,全面深入地開展對讀者、市場和社會需要的調查,提高志書的科學價值和使用價值,更好地為現實服務。
