《汕尾市交通運輸局2019年度政府信息公開工作年度報告》是由汕尾市交通運輸局在2020年發布的一份報告。
一、總體情況
2019年，我局政府信息公開工作按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》等各級有關政府信息公開工作精神和要求，結合我局工作實際，著力推進交通運輸有關政府信息公開，積極回應社會關切。堅持以公開為常態，不公開為例外，進一步擴大政府信息公開覆蓋面，保障公民知情權，參與權和監督權。嚴格執行政府信息公開保密有關規定，有效確保信息公開安全。本年新製作並對外公開規範性檔案2件，本年新收政府信息公開申請數量4件，予以公開1件，部分公開1件，結轉下年度繼續辦理1件，其他處理1件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 2 | 2 | 2 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 31 | 增28 | 74 |
其他對外管理服務事項 | 29 | 增18 | 12 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 398 | 減14 | 268 |
行政強制 | 18 | 0 | 188 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 28 | 6255540元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 4 | - | - | - | - | - | 4 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | - | - | - | - | - | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 1 | - | - | - | - | - | 1 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | - | - | - | - | - | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.危及“三安全一穩定” | - | - | - | - | - | - | - | ||
4.保護第三方合法權益 | - | - | - | - | - | - | - | ||
5.屬於三類內部事務信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
6.屬於四類過程性信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
7.屬於行政執法案卷 | - | - | - | - | - | - | - | ||
8.屬於行政查詢事項 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.重複申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.要求提供公開出版物 | - | - | - | - | - | - | - | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（六）其他處理 | 1 | - | - | - | - | - | 1 | ||
（七）總計 | 3 | - | - | - | - | - | 3 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | - | - | - | - | - | 1 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在問題主要是對政府信息公開條例等新的有關政策檔案的掌握還不夠深入。具體的解決辦法和改進措施：一是加強學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等規章制度，強化掌握政策解讀的內涵、範圍，提高政策解讀工作的科學性、權威性、針對性和通俗性。二是以重大交通基礎投資項目、行政審批、財政預決算、公共運輸服務等領域為重點，持續加大重點領域信息公開力度。
六、其他需要報告的事項
2019年，我局嚴格按照省、市對政務公開工作的部署要求，以公正便民、勤政廉政為基本要求，切實推行政務公開工作，制定工作方案，全面落實政務公開工作要點。
（一）著力加強公開解讀回應工作
1.加強政策解讀。嚴格政策發布制度，針對涉及面廣、社會關注度高的政策檔案，堅持誰起草誰解讀，明確解讀範圍。公開時及時發布通俗易懂的解讀材料，落實政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的工作要求。今年，我局通過入口網站發布政策解讀稿件3份，及時對我局發布實施的《汕尾市關於開展高速公路違法廣告標牌設施專項整治工作實施方案》《汕尾市交通運輸局關於整治全市高速公路違法廣告標牌設施的通告》《汕尾市城區公交企業服務質量考核暫行辦法》等檔案進行解讀。
2.豐富解讀形式。對涉及民眾切身利益、容易引起社會關注的政策檔案，在入口網站發布解讀材料的同時，及時召開宣貫會，擴大知悉範圍，由起草部門、相關專家學者進行解讀宣講，幫助公眾全面準確理解政策內容。今年我局召開了《廣東濱海旅遊公路汕尾段與重點路網銜接規劃研究》專家評審會、《汕尾市城市公共運輸專項規劃（2019－2025）》和《汕尾市城區公交企業服務質量考核暫行辦法》宣貫會。
3.積極回應社會關切。堅持將政務輿情回應作為網路輿情處置工作的重要環節，有效落實政務輿情回應主體責任，加強輿情監測、研判、回應，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。積極回應民眾通過“12345”、市長信箱、網路問政等信息諮詢平台反映的交通民生事項，準確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好地引導社會輿論。
（二）著力推進決策和執行公開
1.推進決策公開。堅持將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程式。推進重大決策預公開，對涉及重大公共利益和公眾權益、容易引發社會穩定問題的，進行社會穩定風險評估，並以多種形式聽取各方面意見。我局在公路建設項目、重點路網銜接規劃研究、專項規劃等方面，通過聽證座談、網路徵集、諮詢協商等形式，廣泛聽取社會各界的意見建議，並及時發布聽證、評估或評審公告，提升各界對政府工作的知情權、參與權和監督權。《汕尾市城市公共運輸專項規劃（2019－2025）》出台前後，我局分別召開聽證會、宣貫會，確保政策出台更接地氣、更合民意。
2.推進行政執法信息公開。按照“誰執法誰公示”原則，嚴格落實行政執法公示制度，規範行政執法行為。依法、及時、主動向當事人或社會公開有關執法信息，我局每月通過入口網站、“雙公示”平台公開行政執法全過程記錄製度、清單以及行政處罰、行政強制等執法案件信息以及交通行政許可台賬，並結合各項工作部署以及專項執法行動整治工作，及時發布工作動態信息，公開工作措施執行和落實情況。
（三）著力推進重點領域公開
1.加強三大攻堅戰信息公開。按要求進行財政預決算、重點建設項目批准和實施等領域信息公開。按照有關要求，在我局入口網站“財政預決算”公開專欄發布市交通運輸局2018年部門決算公開報告、市交通運輸局2019年部門預算公開報告等。圍繞精準扶貧、精準脫貧，及時公開扶貧工作動態、脫貧工作進展等情況。
2.深化“放管服”改革信息公開。全面清理行政審批事項及其前置條件，共梳理承接行政審批服務事項111項，其中行政許可59項、其他行政權力47項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政徵收1項、行政裁決1項，同步在政府入口網站全面公開公示事項實施清單和行政許可辦理情況。
（四）著力推進公開平台建設
1.推進政府網站優質規範發展。強化責任落實，印發《汕尾市交通運輸局網站管理制度（試行）》，明確網站欄目規劃、建設、安全管理工作以及網站信息資源管理髮布、內容審核工作職責部門。健全信息發布審查機制，嚴格遵循未經保密審查的信息不得公開原則，確保信息發布內容全面規範。充分發揮入口網站信息公開第一平台，規範政府信息公開專欄建設。依法依規做好主動公開工作，深化重點領域信息公開，認真做好交通建設項目審批、核准、備案等結果公開，定期發布項目審批、建設信息，著力推進實施過程。
2.做好政府網站集約化工作。按照市政府要求，積極配合做好網站集約化工作，梳理網站欄目，規範域名，做好數據遷移，並接入省政府網站集約化平台接受監督管理。在網站後台切換期間，在新舊網站後台同步發布信息，加強入口網站的維護及各項保障任務，確保網站正常運行。
3.推進“一網、一門、一次”政務服務模式。根據機構改革後的職責調整變化情況，我局新設定行政審批服務科，負責涉及交通運輸管理行政審批服務事項的辦理工作和我局行政服務視窗的日常工作，加快推進政務服務“一網通辦”和企業民眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”的政務服務和集中審批模式改革工作。
（五）著力推進公開制度規範
1.抓好政府信息公開條例貫徹落實。高度重視政務信息公開工作，健全領導機構，完善工作機制，進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，辦理好政務公開工作，完善相關配套措施。建立完善政府信息公開制度措施，將政府信息公開貫穿於政務運行全過程，積極穩妥公開相關信息。及時更新主動公開基本目錄，規範依申請公開工作，保障公眾依法行使知情權、參與權、表達權和監督權。2018年我局共受理政府信息公開申請3件，其中：同意公開申請2件，更改、補正公開申請1件，均依法依規按時辦理。
2.加強信息公開基礎工作。主動公開機構職能等信息。按相關要求進一步完善了機構職能信息、領導信息，並及時在政府入口網站相關欄目上公開了汕尾市交通運輸局主要職責、汕尾市交通運輸局領導班子成員和工作分工、汕尾市交通運輸局政府信息公開指南，有力地保障了公眾的知情權、參與權和監督權。進一步規範公文標識政府信息公開屬性。我局在擬制公文時，按公文標識相關要求,明確主動公開、依申請公開、不公開等公開屬性，隨公文一併報領導審簽。
