桐府辦明電〔2008〕9號
各鄉鎮人民政府，縣人民政府各工作部門、直屬機構：
《桐梓縣2008年春運工作實施方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
桐梓縣人民政府辦公室
二○○八年一月二十五日
桐梓縣2008年春運工作實施方案
為認真做好2008年全縣春運工作，確保春運期間民眾出行安全，民工有序流動，重點物資、節日供應物資運輸暢通，保障全縣人民在歡樂、祥和的氣氛中歡度新春佳節，根據《國家發改委關於認真做好2008年春運工作的通知》（發改運行[2007]3552號）、《貴州省經濟貿易委員會關於印2008年貴州省春運工作方案的通知》（黔經貿運行[2008]4號）檔案精神，結合我縣實際，特制定桐梓縣2008年春運工作方案：
基本介紹
- 中文名：桐梓縣人民政府辦公室關於印發《桐梓縣2008年春運工作實施方案》的通知
- 組 長：鐘正萌 縣人民政府副縣長
- 副組長：楊世傑 縣公安局局長
- 陳慶強：縣政府辦公室副主任
一、春運工作時間
從2008年1月23日開始至3月2日結束，總計40天。
二、工作原則
以客為主，安全為先，方便有序，服務滿意。
三、加強組織領導
春運工作關係到廣大民眾的切身利益，是維護社會穩定、構建和諧社會的重要內容，也是強化社會管理和公共服務職能，體現服務型政府的重要舉措。縣人民政府成立2008年春運工作協調領導小組，負責全縣春運工作的組織協調，其組成人員名單如下：
組 長：鐘正萌 縣人民政府副縣長
副組長：楊世傑 縣公安局局長
陳慶強 縣政府辦公室副主任
羅運飛 縣經貿局局長
成 員：車東陽 縣發改局局長
鄧小林 縣交通局局長
孫 斌 崇遵高速公路交警二大隊隊長
戴祥紅 縣公路段段長
劉 波 縣安監局局長
杜隆焰 縣民政局局長
劉黔益 縣衛生局局長
令狐榮楷 縣文廣局局長
陳能治 縣人事勞動和社會保障局局長
胡大強 縣物價局局長
馮健玻 縣旅遊局局長
廖維全 縣工商局局長
冷一鳴 縣公安交警大隊大隊長
周紅衛 縣農機局副局長
唐小華 桐梓火車站站長
張 耀 道路運輸管理所所長
領導小組下設辦公室在經貿局，由羅運飛同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務工作。各鄉鎮人民政府和各有關部門要相應的成立春運工作領導機構，負責本鄉鎮本部門的春運安全檢查和管理工作，單位負責人要親自抓，確保春運各項措施的全面落實和順利進行。
四、工作措施
（一）充分做好準備，合理安排運力
由於春運期間各種客流交織在一起，形成客運的高峰，供需矛盾十分突出。各級各有關部門和各運輸單位要高度重視春運工作，加強協調配合，在科學預測運量的基礎上，合理安排運力，特別是在民工、學生輸出比較集中的地區，要適時增闢路線，儘可能滿足旅客出行需求。鐵路、交通、公安交警、勞動保障、旅遊、民政等部門要針對我縣春運工作的實際情況，提前制定出與本部門、本行業相關的春運疏導、安全工作預案、處理突發事件和應對異常氣候工作預案。各運輸單位要加強聯繫，掌握旅客集散信息，有效組織運力，確保乘客及時疏散。勞動保障部門要切實關心和密切關注民工流動情況，做好組織民工有序流動工作。各成品油經營企業要做好運輸工具所需油料供應，運輸部門要統籌安排好關係國計民生的煤炭、糧食、化肥等重要物資運輸，確保春節、“兩會”期間市場供應和工農業生產平穩有序。
（二）強化安全措施，確保春運安全
為切實抓好2008年春運工作，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂春運工作和道路交通安全責任狀，縣政府同各鄉鎮及各有關單位、各鄉鎮與村簽訂責任狀，明確管理責任。同時要認真落實交警大隊領導包鄉、包片、包線，執勤交警包點、包路段的負責制。一是要落實好客運車輛戶籍化管理責任。所有納入戶籍化管理的車輛聯繫單位或民警每周要與所聯繫車輛的車主、駕駛人、售票員聯繫一次，提出工作要求，檢查落實情況，並與客運企業車主、駕駛人簽訂交通安全責任狀，督促駕駛人注意行車安全。路面交警在路檢路查中，對轄區客運車輛實行動態監控，將檢查客運車輛的詳細記錄存檔。二是要落實好客運站場監管責任。公安交警部門要在春運前與客運企業法人簽訂安全管理責任狀，督促各客運經營單位與駕駛人簽訂春運交通安全責任狀。督促客運站場安全檢查員對參加春運的客運車輛進行日檢，不合格的車輛不排班，不發車。公安交警部門要在春運開始前聯合安監、交通、運管等部門對所有的客運站場開展一次安全檢查。對發現客運站場管理中存在的問題，要及時向縣春運辦匯報。三是加強對廣大駕駛員、乘務員的宣傳教育工作，使其自覺做到不逾時、不超載、不超速，不疲勞駕駛，消除事故隱患。四是縣公安交警、農機、運管等有關部門要堅持禁止非法改裝車、拼裝車、農用車、報廢車、拖拉機以及不符合安全要求的其他車輛參加營運。五是要嚴格落實責任倒查追究制度。對因工作措施不落實、源頭管理和路面監控不到位，因失職、瀆職導致群死群傷重、特大交通事故的，要依法追究有關單位領導和責任人的責任。
加大執法檢查力度，嚴查嚴處交通違法行為。一是公安機關要制定勤務工作方案，把主要警力部署到路面，確保轄區路段，尤其是重點路段安全暢通。二是縣設立的春運交通安全檢查服務站和臨時春運執勤點，要對過往客運車輛進行逐車登記檢查。春運交通安全檢查服務站要實行全天24小時勤務制度，以防範和杜絕違法車輛出入境，防止部分客運業主節前包車超載現象。三是運輸企業要做好車站違禁物品的檢查工作，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品乘坐車船出行。四是對嚴重違法違規行為要從嚴查處。凡客運車輛嚴重超載和非客運車輛載客的，依照《治安管理處罰法》有關規定給予處罰。五是要嚴格控制車費價格，嚴禁營運車輛擅自提高車費價格。六要嚴格落實違法行為不消除不放行原則，嚴禁只罰款不糾違行為。
（三）制定應急預案，及時處置突發事件
各鄉鎮各部門要加強對春運市場的監測，及時掌握市場動態，對可能影響春運的事件信息，特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，形成反應快速、應對正確、處置果斷的良好機制。
春運期間可能會出現運力下降、客流驟增、惡劣天氣造成旅客大量滯留等突發事件，要針對事件發生的方式、規模和影響程度，啟動應急預案，採取相應措施，及時、有效地控制事態發展。
石油加油站要保證客運車輛的用油需求，如出現大量車輛等待加油的情況，應設定專用加油位，優先保證客運車輛加注燃油。
（四）強化治安管理，創造良好環境
公安等部門和各鄉鎮要採取切實有效的措施，強化交通沿線、車站和周邊地區的治安管理。要集中力量對重點地區、重點線路和重點部位進行綜合治理，嚴防各種破壞行為，嚴厲打擊“車匪路霸”和危及行車安全的各種犯罪活動。規範客運市場，整頓運輸秩序，打擊“黑車”、拉客、倒客、“宰”客、倒賣車票、欺行霸市等非法活動，維護旅客的合法權益。
（五）切實做好疾病流行的防控工作
冬春季是呼吸道傳染疾病的易發季節，春運期間人員流量大，密度高，易於疾病傳播，交通部門和運輸企業要以對人民高度負責的精神，切實做好疾病流行防控工作。要努力克服春運期間客流量大所帶來的各種困難，認真履行職責，切實做好車站、碼頭和運輸工具的日常清潔衛生、消毒和通風工作，配備必要的設施和設備，有效預防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各類呼吸道傳染疾病的發生和傳播。
（六）提高服務質量，努力營造和諧春運氛圍
各級各部門和各運輸單位，要以方便旅客出行為目標，貫徹以人為本的思想，提高服務質量。要及時發布運輸信息，便於旅客選擇出行時間和方式；增開售票視窗，延長售票時間，增加預售票期限，有條件的車站專設學生和民工視窗。要創新售票方式、對重點、大批量團體旅客組織送票上門，開展異地售票、電話訂票、返程票訂購等業務，方便旅客購票。在保證安全的前提下，努力提高運輸正點率，妥善處理因運輸時間延誤而引起的各類糾紛。要公布服務監督電話，自覺接受旅客和新聞媒體的輿論監督。
春運期間，各地要明確責任領導和專人負責相關信息的收集、傳遞、上報工作，發生嚴重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時向縣春運辦報告。
春運工作結束後，各鄉鎮人民政府和縣直有關工作部門要認真做好春運工作總結，並上報縣春運辦公室。
