為全面總結2009年政府信息公開工作，促進2010年政府信息工作更好地開展，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《徐州市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》的規定，現將新沂市2009年度政府信息公開工作報告如下：
一、政府信息公開工作的基本情況
政府信息公開工作開展以來，我市高度重視，從建設法治政府、陽光政府、服務型政府的高度，認真貫徹落實上級部署，突出工作重點，強化工作調度，加大協調督查，取得了初步成效。
一是加強組織領導，全力推進政府信息公開工作。我市成立了政府信息公開領導小組，由分管副市長任組長，監察、人事、保密等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市政府辦公室，具體負責日常工作。各鎮、各部門也都建立了相應的領導機構，明確了具體負責人。市監察、人事、行政服務中心、新聞中心等有關部門各司其職、各盡其責、密切配合，全力推進政府信息公開工作。
二是健全工作機制，科學編制政府信息公開《指南》和《目錄》。政府信息公開目錄和指南的編制是政府信息公開工作的重點，業務性強、標準高，政府信息公開領導小組辦公室召集政府辦有關科室以及市發改經貿委、規劃局、財政局、統計局、法制辦等單位，按照要求認真梳理應公開的政府信息，依據《保密法》和《條例》等有關法律法規，嚴格區分公開和不能公開的政府信息，科學界定政府信息公開的範圍，做到該公開的信息不遺漏，不能公開的信息不泄密。同時，按照“誰提供，誰審核，誰負責”的原則，各單位編制《目錄》和《指南》須經主要領導審定簽字，裝訂成冊加蓋公章後，提交市政府信息公開領導小組辦公室。市政府辦公室加大了檢查、督促、指導力度，抽調專人負責業務指導，明確專人督促檢查，嚴格審核把關，對不符合編制要求的單位，指出不足，提出要求，限時整改，確保政府信息公開《指南》和《目錄》的編制規範。
三是完善規章制度，切實保障政府信息公開工作有序開展。進一步健全政府信息公開各項制度，下發了《關於印發新沂市政府信息公開暫行辦法》，將政府信息主動公開制度、依申請制度、審核辦法、社會評議、年度報告制度和責任追究制度以檔案的形式統一下發，對全市政府信息公開工作提出了明確要求，為全市政府信息公開工作長期、規範、有效開展提供保障。
四是夯實交流平台，積極營造政府信息公開工作的良好氛圍。為切實保障公民、法人或其他組織依法獲取政府信息的權利，將人民民眾對政府工作的知情權、參與權和監督權落到實處，有效發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，我們著重一手抓好《條例》的宣傳教育，一手抓好學習培訓，積極營造開展政府信息公開工作的良好氛圍。採取積極措施，廣泛宣傳，使民眾了解《條例》內容，熟悉《條例》意義，依法運用《條例》保護合法權益。 同時，組織各級領導幹部集中學習培訓，進一步提高領導幹部對政府信息公開工作重要性的認識。加強對各單位具體負責人的業務培訓，提高其業務技能，為順利實施政府信息公開工作奠定堅實的基礎。
二、主動公開政府信息情況
2009年我市政府信息公開工作主動公開的政府信息情況，共分四個部分：
（一）本機關主動公開政府信息的數量（包括政府本級及各鎮、各部門主動公開政府信息的數量）。截止2009年底，我市共梳理和編制政府信息2927條，其中政府本級信息139條，全市16鎮、1個開發區和48個政府部門共梳理和編制政府信息2788條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況。按照政府信息公開要求和上級統一部署，我市政府信息主要類別共分三大類：
1、市政府本級信息主要類別（共13類）。⑴市政府領導分工與機構職能；⑵市政府規章；⑶市政府檔案；⑷市政府辦公室檔案；⑸市政府重要會議；⑹市政府重點工作；⑺市發展規劃；⑻市政府提交市人大及其常委會審議的各類報告；⑼市政府人事任免；⑽市政府應急管理；⑾市國民經濟和社會發展統計信息；⑿市政府職權事項；⒀其他依法應公開的政府信息。
2、鎮級政府信息主要類別（共9類）。⑴政府領導分工；⑵工作規則、機構職能；⑶規劃；⑷政策法規；⑸政府提交人大審議通過的各類報告；⑹政府重大事項；⑺政府人事任免；⑻政府應急管理；⑼國民經濟和社會發展統計信息。
3、政府部門信息主要類別（共6類）。⑴機構概況；⑵政策法規；⑶規劃計畫；⑷業務工作；⑸行政職權事項；⑹其他。
（三）信息公開的形式。通過加強政府網站建設，切實保障人民民眾及時獲取政府信息。同時，按照政府信息公開的工作要求，在新沂新聞、新沂政府網、新沂電視台等新聞媒體設立專欄，在檔案局、圖書館、市行政服務中心，設立查閱點，方便市民查閱公開信息。
三、政府信息公開工作存在的主要問題及下步工作打算
政府信息公開工作開展以來，我市在上級領導的關心和幫助下，紮實工作，積極推進，取得了一定的成績，但也存在著一些問題和不足，主要是少數部門對開展政府信息公開工作的重要意義和重大責任認識程度不高；政府信息的梳理還不夠全面，特別是涉及人民民眾切身利益的如征地拆遷、經濟適用房建設、城鎮居民醫療保險等事關民生髮展的政府信息需要進一步梳理和完善；個別部門信息審核不夠嚴格，工作不夠積極主動，相關人員在編制目錄時只求完成任務，不求精、不求細；因人員編制問題，2009年下半年工作沒有專人負責，信息公開不及時。這些問題和不足，我們將在今後的工作中不斷加以改進。
一是進一步健全組織機構。我市將繼續加強對這項工作的組織領導，在政府信息公開工作領導小組的統一指揮下，統籌安排部署全市政府信息公開工作，在人力、物力和財力上給予傾斜和支持。同時，強化培訓和學習，不斷加強政府信息公開隊伍建設，選擇一批責任心強、工作能力強的人員充實到政府信息公開工作隊伍中來，確保政府信息公開工作落到實處。
二是進一步抓好信息梳理和目錄編制。政府信息公開的目錄編制是做好政府信息網上公開的基礎和前提，我們將在認真梳理主動公開的政府信息的基礎上，完善公開指南和目錄，力求目錄編制規範、合理、操作性強。特別是對涉及住房、衛生、教育等事關人民民眾切身利益的政府信息，認真梳理並及時更新。通過政府信息公開，及時向人民民眾發布政府信息，進一步為民辦實事、解難事，把政府信息公開作為方便民眾辦事的途徑之一。
三是進一步加強平台建設。政府信息公開網站是民眾獲取政府信息最直接和最方便的平台，因此我們將大力加強政府網站建設，完善政府及部門信息公開內容，保障政府信息發布規範、及時，便於政府信息公開目錄和公開信息內容的有效管理和更新，提高政府信息公開工作的總體水平。按照政府信息公開軟體的要求，科學輸入信息，不論從形式上，還是從內容上都力求規範、方便。工作中注意發掘部門政府信息公開工作的典型經驗和做法，通過抓點帶面，進一步提高全市政府信息公開工作整體水平。下一步，我們還將繼續加強政府網站、新聞媒體和檔案館、圖書館等查閱場所建設，切實方便人民民眾獲取政府信息。同時，按照依申請公開制度的要求，認真受理公民、法人或者其他組織的申請。積極提供依申請公開途徑，充分滿足公民、法人或者其他組織的獲取政府信息的需求。
四是進一步完善長效管理機制。政府信息公開是一項實效性很強的工作，我們將按照上級統一部署，對照政府信息公開暫行辦法等相關制度的要求，將政府信息主動公開制度、依申請制度、審核辦法、社會評議、年度報告制度和責任追究制度落到實處，建立起政府信息公開工作的長效管理機制，促進政府信息公開工作更好地開展。
