本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求,由新沂市人民政府辦公室編制而成。本年報由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成,並附加相關數據統計。
本年度報告所列數據統計期限從2023年1月1日到2023年12月31日止。
一、總體情況
2023年,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於推進新時代政務公開的系列決策部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提升政務公開質量和水平,充分發揮政務公開在建設法治政府、數字政府、服務政府等方面促進作用,為助力新沂高質量發展作出了積極貢獻。
(一)聚力拓展主動公開範圍領域。堅持公開為常態、不公開為例外,做到應公開盡公開,全年通過政府網站共向社會主動公開政府信息4000餘條;深化重點領域政府信息公開,圍繞民眾密切關注的鄉村振興、義務教育、醫療保障、穩崗就業、安全生產、生態環境、醫療衛生、應急管理、養老服務、食品安全、社會救助、涉農補貼、公共文化服務等熱點領域工作,通過政府網站專欄對外主動公開政策依據及動態信息。
(二)持續強化依申請公開辦理機制。嚴格執行政府信息依申請公開辦理流程和制度要求,切實遵循《條例》相關規定,持續夯實政府信息依申請公開登記、審核、辦理、答覆、歸檔等各環節工作,形成全過程可查詢、能追溯的管理模式;規範做好案件辦理工作,做到件件有落實、事事有回應,全市共辦理政府信息依申請公開案件269件,自然人申請252件,法人或其他組織申請17件,其中,予以公開76件、部分公開90件、不予公開20件、無法提供72件、不予處理6件、作其他處理5件、轉下年度辦理12件,申請公開的政府信息涵蓋農房改善、土地徵收、房屋補償、教育醫療、社會救助、行政執法等民生熱點問題。
(三)著力提升政府信息公開管理水平。最佳化政策檔案庫建設,及時清理失效、廢止規範性檔案,完善了行政規範性檔案欄目建設;形成政府信息公開管理培訓機制,今年9月召開全市政府信息公開專題部署大會,理順第四季度工作要點和難點,查漏補缺,有效提高了各部門、鎮街的政府信息公開質量。針對涉及政府信息公開的行政複議內容,聯合司法局召集多家部門共同破解難點、堵點,重點強調了各部門、鎮街對於政府信息公開的程式性問題,開展答疑解惑,梳理解答要點。
(四)堅持完善政府信息公開平台建設。為加快推進政務信息系統整合共享的要求,以提高業務數據套用效率、實現公共數據開放共享為目標,滿足民生熱點數據支持,新沂市將各個局獨立發布的相對分散的、孤立的、碎片的統計數據進行匯集,建立了涵蓋國務院及省級政策、公益宣傳、經濟普查、誠信建設、最佳化營商環境、綜合性企業服務等8個專欄,為社會公眾提供及時、全面、系統的信息查詢服務。
(五)不斷增強信息公開監督服務保障。涉及網站內容建設、安全管理、監督考核等內容,形成包括信息報送通報制度、內容更新提醒制度、信箱留言處理制度、對外公開檔案審核制度、部門子站內容維護制度、內容審核把關制度等為主體的、健全的網站管理體系。加大督查考核力度,強化考核結果運用,充分發揮出考核“方向標”和“指揮棒”功能,調動全市政務公開工作人員的主動性、積極性和創造性。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 9 | 3 | 59 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 68346 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 5505 | ||
行政強制 | 6050 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 7189.954 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 258 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 274 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 6 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 7 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 75 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 86 | 3 | 0 | 1 | 0 | 0 | 90 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 63 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 252 | 16 | 0 | 1 | 0 | 0 | 269 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
2 | 5 | 5 | 0 | 12 | 0 | 0 | 7 | 3 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,我市政府信息公開工作取得了新成效,但還存在一些問題和不足,需要在今後的工作中努力加以改進,主要是:各類政務公開平台之間信息發布的協同性還不夠強,政府網站信息公開第一平台作用還需進一步強化,依申請公開辦理的規範化水平需要進一步提升。
2024年,我市將加快轉變政務公開職能:一是提升各類政務公開平台信息發布的協同性,切實發揮政府網站信息聚合優勢,及時準確傳遞黨和政府權威聲音。二是發揮政府網站在政務公開平台的主渠道作用,更好整合政策信息和服務資源,不斷提高政府網站管理服務水平。三是進一步提升依申請公開辦理的規範化水平,加強對全市依申請公開工作的指導。
六、其他需要報告的事項
2023年度,我市在辦理信息公開申請中未收取信息處理費。