搶險救災動員是國家在和平時期運用動員體制於搶險救災的活動。
基本介紹
- 中文名：搶險救災動員
- 外文名：Rescue and disaster relief mobilization
- 啟動時間：遇到重大災害而局部地區的各類專業搶險救災力量不足以應付時
- 適用對象：全國人民
解析,內容,主要準備,實施措施,復員工作,
解析
屬非戰爭性動員，國防動員體制平戰結合、平戰兩用的重要體現。主要標誌是由國防動員組織機構負責或參與組織搶險救災活動，運用國防動員組織的許可權和掌握的資源，按國防動員的程式和方法組織實施。歷史沿革 第二次世界大戰以前，國防動員體制並不用於搶險救災。隨著和平時期國防動員體制中的“應戰”活動減少而“應急”需求增大，為充分運用國家資源，搶險救災動員等非戰爭性動員活動逐漸成為國防動員的重要內容。世界上許多國家都依託國防動員體制進行搶險救災活動，一些國家還將國防動員體制和搶險救災體制合一，從平戰結合的角度，統一進行人力、物力、財力等各項準備，既用於預防和消除戰爭災害，也用於預防和消除平時人為或自然災害。如美國聯邦緊急事務管理署，既負責戰爭（國防）動員，也負責支援州和地方政府的救災計畫、救災準備、減災和災後恢復工作，協調應付核電站事故。俄羅斯、法國、義大利等國家則賦予民防體制雙重功能，戰時完成搶救搶修工作和其他民防任務，平時用於撲滅林火和消除自然災害及重大生產事故的後果。
內容
中華人民共和國的國防動員體制與防災減災委員會、抗震救災辦公室、防汛抗旱指揮部以及森林防火指揮部等各類搶險救災機構建立了密切的協作關係。當遇到重大災害而局部地區的各類專業搶險救災力量不足以應付時，國家便啟動國防動員程式，發揮國防動員體制的作用，轉入搶險救災。1998年夏天長江、嫩江等流域發生百年不遇的特大洪澇災害，2008年5月四川汶川發生8.0級特大地震災害，國家均適時啟動國防動員體制實施抗災搶險，發揮了重要作用。
主要準備
①建立完善搶險救災動員的聯合組織體系，明確相關機構之間的組織指揮關係。
②國防動員部門與相關部門共同制定搶險救災計畫和預案。
③國防動員系統與各類防災救災機構互通情況，及時掌握災情。
④進行必要的物資儲備和搶險救災演練。
⑤對社會進行廣泛的搶險救災教育。
實施措施
①根據災情，適時作出搶險救災動員的決策。
②使各級動員組織機構按戰時狀態運轉。
③調整搶險救災計畫或預案，下達搶險救災動員命令，明確各方面的任務。
④對搶險救災動員活動實施全程控制，視情況提高或降低動員等級和規模。
⑤有效地組織各種保障。
復員工作
①適時作出復員決策，下達復員命令。
②對徵用物資進行返還、賠償和補償。
③使被動員徵召的人員恢復到徵召前的狀態，對需要安置的人員給予妥善安置。
④調整充實儲備物資。⑤調整完善搶險救災動員方法。
