本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關要求，由徐州市人民政府辦公室編制而成。本年報由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成，並附加相關數據統計。
一、總體情況
2022年，徐州市人民政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和民眾關切，緊盯2021年度政府信息公開工作中的薄弱環節，全力“補短板、強基礎、優渠道、提質效”，不斷深化政府信息主動公開，提升依申請公開辦理規範化，持續加強政府信息管理，政務公開工作質效得到有效提升。
（一）深入推進政府信息主動公開。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條規定，堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，通過市政府入口網站，深入推進政府信息主動公開。加強基礎信息維護和重點領域信息發布。動態調整市政府規章庫，新增規章1件，移除已廢止規章6件；主動公開各類政策檔案134條，組織行政決策意見調查徵集35期，發布政府公報10期（總發布240期）；市政府領導信息、機構設定、財政預決算等基礎信息和發展規劃、疫情防控等各重點領域信息均全部主動公開到位。多渠道深化政策解讀發布。推動《徐州市行政機關政策檔案解讀實施辦法》落實，實行政策解讀和政策發布同步審簽、同步發布制度，提升政策解讀率；聯合市廣電傳媒集團和市日報社，拓展政策圖解和視頻解讀新途徑，不斷豐富政策解讀形式多樣性。全年共發布各類政策解讀39篇。
（二）依法依規辦理依申請公開。持續深化《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實，秉持以人民為中心思想，加強與申請人溝通，滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。組織修訂更新《政府信息公開指南（2022年版）》，為社會公眾向市政府機關獲取政府信息提供更加精準指引。全年共受理政府信息公開申請191件，上年度結轉29件；本年度共辦結219件，結轉下年度辦理1件。申請內容主要集中在政府檔案、土地徵收和房屋拆遷方面。因政府信息公開工作被申請行政複議8件，結果維持8件；複議後被提起行政訴訟1件，尚未審結1件。
（三）持續加強政府信息管理。加強內部協同合作，嚴把政府信息公開保密審查關，防範失泄密風險；嚴格落實政府公文公開性審核、簽發同步審簽制度，涉及公眾利益調整的重大政策措施均做到100%主動公開；定期清理失效、廢止的市政府規章以及行政規範性檔案，在市政府入口網站建立現行有效規範性檔案庫專欄，集中統一對外公開，提升公眾查閱便利度。
（四）不斷完善政府信息公開平台建設。著力政府網站和政務新媒體日常監管運維，定期組織三方檢測普查，全年共完成政府網站檢測普查12次，新媒體檢測普查4次；一年來，未出現被省政府通報的不合格政府網站和政務新媒體。完成市政府入口網站適老化、無障礙功能改造，提升面向老年人、殘障人士等特殊群體的服務水平；動態維護“政府信息公開專欄”和“政府信息公開目錄”，推動政務公開、政民互動等板塊均衡、融合發展。
（五）積極強化工作監督保障。堅持正向激勵，繼續組織政務公開工作評先評優，對政務公開工作推動有力、成效突出的33家單位和40名個人予以通報表揚並頒發獎牌和證書；發揮好考核指揮棒作用，將政府信息公開工作納入全市高質量發展考核大盤子，制定考核指標和細則，促進年度工作任務落地落實，高效完成。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 3 | 6 | 60 |
行政規範性檔案 | 11 | 3 | 38 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 2 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 182 | 8 | 0 | 0 | 1 | 0 | 191 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 105 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 108 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 67 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 10 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 11 | |
2.重複申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 210 | 8 | 0 | 0 | 1 | 0 | 219 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
8 | 0 | 0 | 0 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
2022年度，市政府辦公室政府信息公開工作雖然總體取得一定成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現在一是政策解讀的面還不夠寬，政策簡明問題數量還不多；二是受特殊原因影響，年度業務培訓工作開展較少；三是決策草案解讀工作有待深入。
針對以上問題，2023年將著重在以下幾個方面做好改進工作，一是推動政策解讀的面向非規範性檔案拓展，增加政策簡明問答發布頻次，提升政策知曉度；二是積極開展業務培訓，加強工作交流，提升工作人員業務能力；三是強化部門協同，前移審核關口，建立草案徵求意見稿與草案解讀同步審核發布機制。
六、其他需要報告的事項
本機關在辦理2022年度信息公開申請中未收取信息處理費。
