根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府有關要求，江蘇省自然資源廳編制了2022年度政府信息公開工作年度報告。本報告是江蘇省自然資源廳從2022年1月1日起至12月31日止。
一、總體情況
我廳政務公開工作，在部省統一部署下，按照省政府辦公廳《江蘇省2022年政務公開工作要點》的要求，積極推進政府信息主動公開工作，認真做好依申請答覆，並取得較好成效。
（一）著力做好政府信息主動公開工作
1.做好規範性檔案公開工作
我廳對現行有效的規範性檔案開展全面清理，決定廢止44件，繼續保留56件，並將結果向社會進行公布。截止12月31日，我廳在入口網站公布現行有效的政府規章8件，規範性檔案56件。
2.做好各類規劃計畫公開工作
我廳專門設立了規劃計畫專欄，按照“十四五”、“十三五”、“十二五”、“十一五”等進行分類，對各個時期出台的規劃計畫進行分類管理，方便公眾查閱。2022年出台的《江蘇省礦產資源總體規劃（2021－2025年）》在廳入口網站規劃計畫專欄及時進行了公布。
3.做好行政審批信息主動公開
①及時公開建設用地審批中的批覆檔案及相關報批材料。一是加強征地批准檔案的主動公開。二是加強征地補償標準和被征地農民補償資金等信息的主動公開。三是加強征地相關政策法規的主動公開。
②及時公開出讓登記礦業權的出讓、受理、登記結果等信息。2022年，全省共頒發勘查許可證22個，同比下降8.3%。其中延續登記4個、保留登記18個，註銷16個；頒發採礦許可證43個，同比減少27.1%。其中新立登記16個、變更登記14個、延續登記13個，註銷30個。以上登記情況，均按礦種劃分出讓登記許可權，在省、市、縣三級政府網站進行公開。
③及時公開海域海島行政許可辦理結果。2022年完成項目用海預審事項24個，完成項目用海審查33個上報省政府。新增用海面積3.67萬畝，拉動投資898億元。所有審批項目都按照相關規定進行公開。
4.做好土地和礦業權市場信息公開工作
一是監督指導各地及時發布土地供應計畫、出讓公告、成交公示和供應結果。截止2022年12月31日，所有設區市、縣（市）2022年度國有建設用地供應計畫均已通過省自然資源廳審核，並在江蘇土地市場網和各級自然資源主管部門入口網站的政府信息公開平台上予以公開。二是利用礦業權市場平台發布全國礦業權出讓轉讓信息。積極構建 “淨礦”出讓工作機制，對出讓項目進行網上公示，接受社會監督。2022年，共完成有償出讓採礦權7個，其中無錫市1個，徐州市1個，常州市1個，連雲港市2個，淮安市1個，鹽城市1個，實現出讓收益約13.4億元。均在部、廳入口網站礦業權人勘查開採信息公示專欄進行公示。
5.做好財政信息公開工作
廳機關及所屬預算單位的預算、決算及相關報表全部公開。我廳根據《江蘇省財政廳關於印發2022年省級預決算公開工作方案的通知》（蘇財預〔2022〕13號）要求，按時在江蘇省預決算公開平台和廳入口網站預決算專欄上公開了廳機關及所屬事業單位2022年預算及2021年決算，預算績效信息，專項資金分配，政府採購信息等信息。
截止2022年12月31日，廳入口網站主動公開政府信息6034條。其中：機構信息28條，政策法規及解讀63條，規劃計畫1條，人事信息102條，預算決算6條，政府採購19條，統計信息6條，工作動態2103條，通知公告59條，建議提案辦理45條，雙公示信息560條，執法監察4條；各類審批信息3038條(國土空間規劃審批116條，測繪審批101條，批而未供土地處置29條，城鄉規劃乙級資質23條，建設用地審批2421條，土地徵收成片開發19條，探礦權審批 19條，採礦權審批34條，儲量評審備案23條，壓覆重要礦產審批117條，建設用地預審 69條，生態保護修復58條，其他9條)
（二）著力做好依申請公開答覆工作
1. 主動作為，積極受理申請。我廳主動樹立為民服務意識，暢通受理途徑，做好廳依申請公開工作，並積極配合省政府涉及土地審批類依申請公開辦理工作。
2. 圍繞關切，加大公開力度。省廳對申請數量和次數多，社會廣泛關注、事關民眾切身利益的信息，加大主動公開力度。
3.專人專崗，明確工作職責。我廳設立了依申請公開視窗，安排專人負責信息公開工作，明確工作職責，工作流程。履行服務民眾，服務社會職責。
2022年，我廳共受理政府信息公開申請2189件，全部按要求辦結。其中：當面申請187件，占8.5%；網路申請351件，占16%；信函申請1651件，占75.4%。從申請內容看，主要涉及征地批准檔案、一書三方案（或一書四方案）、征地公告、征地補償等相關信息。其中：予以公開1663件，占76.9%；不予公開34件，占1.5%；信息不存在的394件，占18%；非本機關掌握的351件，占16%；告知作出更改補充的83件，占3.8%；告知通過其他途徑辦理的249件，占11.4%。
（三）著力強化政務公開平台和制度支撐
1.完善平台保障監管制度。制定了《江蘇省自然資源政務公開平台運維監管制度》，通過制度規範平台保障與數據備份等方面工作
2.加大對站群巡查監測力度。按照每日、每月、每季度頻次分別對省級、設區市級、縣級入口網站進行分類巡查。2022年，共發現各級網站各類問題142個；發現涉及嚴重表述錯誤等問題309處，排查錯斷連結3100餘條、嚴重錯別字62處。均在第一時間通知主管部門完成整改。
3.做好站群安全保障工作。按照《全省自然資源政務公開平台運維管理制度》，依託站群運維監測系統、Waf套用安全監控系統和定期人工巡查機制，有效保障了全省站群的安全穩定運行。在今年全國“兩會”、“黨的二十大”期間，在做好疫情防控工作同時，有力保障了重要時期全省系統政務公開工作不斷檔。2022年以來，全省站群未發生重大輿情及各類安全事故。
（四）著力推進新媒體政務公開工作
2022年，“江蘇自然資源”微信公眾號在圍繞中心、服務大局、聚焦自然資源工作等方面發揮重要作用。公眾號在重要節點宣傳、線上互動策劃，海報、長圖等新媒體產品製作，日常政務新聞宣傳報導等常做常新。如五四青年節有聲海報、中秋“明月照山河”話題互動、“慶國慶 迎二十大”慶祝海報等。“助企紓困·自然先行”發布40篇、“喜迎二十大 自然當先鋒”推出15期、“全省系統熱議黨的二十大報告”11期。截止12月31日，共推送285期，發布推文1041條，冬粉數38086，常讀用戶、平均轉發數穩步增長。
2022年，“江蘇自然資源黨員e家” 通過宣傳展示豐富創新的黨建活動，不斷增強黨建工作凝聚力，充分展現黨組織優勢互補、黨建業務互促作用。如“主題黨日”活動發布10篇，總閱讀量2633，“全省系統掀起學習貫徹黨的二十大熱潮”系列發布稿件14篇，總閱讀量3349，營造了學習宣傳貫徹黨的二十大精神濃厚氛圍。截止12月31日，共發布推文353期、1153條，冬粉數19216。
（五）著力做好政府信息公開監督保障
1.保障省政府入口網站信息。我廳在做好自身公開的同時，全力保障省政府網站，及時為網上公報室、政策簡明問答、曉蘇問答等欄目提供內容和素材，國務院批准的重大建設項目用地情況、征地信息同步推送到省重點領域信息公開專欄。在走進江蘇欄目中，我廳及時向該欄目提供自然資源、自然地理等相關內容，確保該欄目的準確性和權威性。我廳及時向省政府入口網站要聞動態等欄目提交214條政府信息,其中通過審核32條。
2.做好建議提案答覆公開工作。2022年，我廳共收到交辦的建議提案145件，其中：人大代表建議77件，政協委員提案68件；主辦44件，會辦101件。我廳在辦理過程中，廳領導高度重視，充分徵求代表委員的意見，通過充分調研、細緻研究、認真答覆，全部按要求進行答覆。我廳連續3年被省政協提案委評選為提案辦理優秀單位。主辦的44件答覆內容在廳入口網站進行了公開，同時也報送至省政府網站進行公開，接受社會的監督。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
我廳在政務公開工作中雖然取得了一些成效，但與《政府信息公開條例》的要求，以及部、省的相關要求和公眾的訴求仍存在較大差距。政府信息公開的規範性有待進一步加強；個別政府信息公開與否的界定存在模糊認識。
改進情況：一是完善政府信息公開工作機制。通過完善工作機制，以制度促進規範性，以制度促進常態化。二是加強指導培訓。要加強人員培訓，提高工作人員政府信息公開意識。經常性組織單位幹部職工學習《政府信息公開條例》等政府信息公開相關檔案精神，領會政府信息公開工作具體要求，全面推進政府信息公開規範化、標準化，從根本上解決公開難的問題。
六、其他需要報告的事項
2022年，我廳根據《政府信息公開信息處理費管理辦法》收取了信息處理費180元。
