一、總體情況
2021年，番禺區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，嚴格落實國家、省、市關於推進政務公開工作的部署要求，圍繞經濟社會發展中心工作和民眾關切，著力推動政務公開工作邁上新台階。
（一）主動公開方面
一是深入推進政務公開標準化規範化。印發《廣州市番禺區人民政府辦公室關於編制和發布主動公開基本目錄的通知》，組織各單位編制主動公開基本目錄，共發布掛網43份，推動政務公開工作提質增效。持續做好“試點領域基層政務公開”目錄信息動態更新，組織、指導、監督各有關單位按目錄載入內容，累計載入信息2446條，發現公開不準確、不完整、不及時、不規範以及保障不到位的，立即督促各單位落實整改。
二是全面加強政府信息主動公開。2021年，在區政府入口網站共發布各類信息4.16萬條。“番禺政府網”微信公眾號推送各類信息849條；“廣州番禺發布”微博微信及其南方號推送各類信息近4800條。堅持做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作，設定“把人民安全健康放在首位 全力以赴打贏疫情防控硬仗”專欄，累計發布疫情防控相關信息587條。專欄下設定“六穩”“六保”專項工作專題，重點圍繞精準防控、維護市場穩定工作等發布相關政策、推進情況等信息150多條，助力企業渡難關。區政府信息公開目錄、重點領域信息公開目錄、“五公開”目錄、“重大建設項目批准實施”目錄、“公共資源配置”目錄、“社會公益事業建設”目錄等重大欄目共發布信息超3.3萬條，內容涵蓋政府檔案、財政預決算、政府工作報告、行政審批改革、住房保障、食品藥品安全、環境保護等重點領域信息，以及政府行政決策、執行、管理、服務和結果公開等內容信息。
三是進一步建設陽光政府。不斷完善輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，對於涉及民眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施等，在制定決策前，通過區政府入口網站“調查徵集”欄目公開發布相關意見徵集，了解民眾意願，並提前發布“熱點回應”，解答民眾疑惑，同時配合利用互動訪談活動，架起政府與民眾之間的“連心橋”。2021年，共公布“熱點回應”事項57個，開展調查徵集60次，舉辦互動訪談活動14期。
（二）依申請公開方面
一是強化服務理念，與“為民辦實事”有機結合，建立分類處理機制，不斷提高政府信息公開辦理質效，做到事前與申請者加強溝通，事中嚴格按照規範辦理，事後按時答覆及做好案卷歸檔。2021年，全區共受理政府信息公開申請455件，結轉上年度政府信息公開申請9件，其中451件按時辦結，13件結轉下年度繼續辦理；所作信息公開申請答覆被行政複議共18件，其中結果維持15宗，結果糾正0宗，其他結果2宗，尚未審結1宗；被行政訴訟10件，其中結果維持3宗，結果糾正0宗，其他結果4宗，尚未審結3宗。
二是組織各單位主動開展2018年印發的政府檔案公開屬性和有效性評估調整工作，其中區政府檔案30份和區政府辦檔案58份，經評估對8份檔案的公開屬性和有效性進行調整，並在區政府入口網站上予以相應調整和標註，從源頭上規範政策檔案公開工作。
（三）政府信息管理方面
一是嚴格落實上網信息保密審查制度、信息發布審核制度，以及發布審核台賬和責任追溯機制。督促各單位對外發布政策檔案、政策解讀、工作動態等信息時，必須經過“三審三校”，嚴把政治關。信息發布後，應密切關注輿情並及時處置應對。
二是依託12345政務服務便民熱線、各級實體服務大廳、政府網站和“番禺政務”微信公眾號，融合線上線下政府信息公開服務，促進公開渠道多元化。創新諮詢載體，結合全國一體化政務曉屋共享平台建設，持續加快5G+VR新型智慧政務服務體系改革，加快“政務曉屋”布點，建設雲政務服務大廳，組建“雲坐席”隊伍，為企業民眾提供“面對面”政策諮詢、解答等服務。
三是不斷創新解讀形式，綜合運用線上訪談、音頻解讀、視頻解讀、動畫解讀、微信公眾號推送等形式，對重大政策開展通俗易懂的解讀，更加注重對政策背景、出台目的、重要舉措等方面的實質性解讀，共發布政策解讀57份（視頻解讀5份）。
（四）平台建設方面
一是嚴格按照政府網站建設指引和考核要求，最佳化完善網站頁面和欄目設定，推進政府網站優質規範發展。印發進一步加強和規範政務新媒體管理的通知，指導各有關單位持續做好政務新媒體建設，對照國辦檢查和考核指標要求，強化日常監測和運營水平，共保留備案7個政務新媒體賬號。
二是推動更多政務服務事項網上辦，實現全區1473項依申請政務服務事項100%最多跑一次，1995項依申請及公共服務事項100%可網辦，動態調整部門事項的辦事指南並通過廣東政務服務網對外公布。
（五）監督保障方面
一是將政務公開納入我區2021年度機關事業單位績效考核工作方案，強化考核，充分發揮績效考核導向作用。
二是實行區政府入口網站和政務新媒體巡查通報制度，開展日常監測和季度巡查工作，堅持定期抽查、及時督辦，強化對區政府入口網站和政務新媒體保障工作的監管，2021年共印發通報4期，整改問題85個。
三是加強隊伍建設，2021年組織開展政務公開業務培訓3次（含市培訓1次），近300人次參訓，有效提高我區政務公開工作人員的業務水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 15 | 19 | 88 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 421080 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 837284 | ||
行政強制 | 12131 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 10187 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 392 | 56 | 0 | 1 | 0 | 6 | 455 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 175 | 28 | 0 | 0 | 0 | 4 | 207 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 30 | 15 | 0 | 1 | 0 | 0 | 46 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 11 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 117 | 10 | 0 | 0 | 0 | 2 | 129 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重複申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 388 | 56 | 0 | 1 | 0 | 6 | 451 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
15 | 0 | 2 | 1 | 18 | 1 | 0 | 2 | 3 | 6 | 2 | 0 | 2 | 0 | 4 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，我區政府信息公開工作按照上級和市政府的統一部署，開展了系列工作，取得了一定的成績，但也存在個別問題需要努力加以解決，如區政府入口網站和政務新媒體管理仍需進一步加強；政策檔案解讀形式較為單一，吸引力有待提升；信息公開工作隊伍建設力度仍需加大。下一步，番禺區政府將進一步深化政府信息公開工作：一是紮實做好各項常規政府信息的公開工作，完善動態調整機制，推進公開內容擴展；二是加強隊伍建設，配足配強人員，積極開展政務公開業務培訓，提高培訓的針對性和有效性，增強業務能力；三是統籌組織各單位進一步強化區政府入口網站和政務新媒體建設，完善政務新媒體日常管理和常態化監管工作，進一步摸清底數，及時做好政務新媒體開設、變更、關停、註銷備案等工作；四是全方位回應社會關切，通過視頻、動畫、新聞訪談等多種表現形式對政策檔案進行通俗易懂的解讀，增強解讀內容的吸引力；五是繼續將政府信息公開工作納入績效考核指標體系，確保我區政務公開工作規範開展、有力推進。
六、其他需要報告的事項
我區嚴格按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》規定的標準、程式和方式收取政府信息公開信息處理費用。2021年，全區共收取政府信息公開信息處理費20560元（均由區住房城鄉建設局收取）。
