廣州市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）等規定，現公布廣州市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。

總體情況

　　2021年，廣州市政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞市委市政府重點工作，落實國家、省、市關於政務公開工作的要求，積極履行全市政務公開工作主管部門職責，統籌謀劃全面深化主動公開，加強新聞發布和政策解讀，持續提升依申請公開服務，切實回應社會關注，助力法治政府和服務政府建設。廣州市政務公開工作在全省政務公開第三方評估中獲評優秀，廣州政府透明度在全國49個較大市中排名第一。

（一）主動公開情況。

組織開展全市歷史規劃的歸集整理和主動公開，市政府入口網站“規劃計畫”專欄集中展示歷史規劃成果207份。組織編制發布市區街（鎮）三級主動公開基本目錄，於2021年底前完成並統一對外展示。推進全市性工作會議實錄網上公開，共組織發布會議實錄10份。堅持市政府常務會議議題發布機制，共發布《廣州市加快發展國家超高清視頻創新產業示範園區工作方案》等新聞資料66項。圍繞廣州各領域十四五規劃精心組織新聞發布，組織就交通物流、港口與航運等共15項規劃舉行新聞發布會，進行權威解讀。堅持輿情處置情況公開機制，篩選18件輿情處理案例在市政府入口網站上公布。聚焦全市重點項目和重要事項，組織市發展改革、工業和信息化等多部門開展專題涉企暖企政策解讀，提高政策知曉度和兌現度，受到廣泛好評。

（二）依申請公開情況。

圍繞最佳化營商環境的總目標，結合“我為民眾辦實事”實踐活動，市政府辦公廳率先提出依申請公開辦理提速的若干措施，力爭實現答覆總時間控制在10個工作日內，比法定時限縮短一半以上。全年共收到政府信息公開申請593件（含新收575件、上年結轉18件），截至2021年底已經辦結584件（另有9件結轉下年度辦理）。全年辦理信息公開行政複議3宗，辦理信息公開行政訴訟3宗（尚未審結）。組織辦理省政府辦公廳轉辦的網民給省長留言事項，全年共辦理182件。

（三）政府信息管理情況。

組織開展市政府和市政府辦公廳檔案公開屬性評估調整，經審核共有13份檔案擬由依申請公開轉為主動公開。落實《廣州市行政機關公文公開屬性審核辦法》，規範機關公文的公開屬性審核。分類做好政府信息管理，主動公開市政府及辦公廳檔案132份。

（四）政府信息公開平台建設。

建立信息公開平台建設會商機制，會同市政務服務數據管理局座談研究推動提升政府網站和政務新媒體管理。組織最佳化市政府入口網站“法規公文”欄目，完成建設“廣州市現行有效政府規章庫”，109件現行有效政府規章集中對外展示。保障市政府入口網站各有關欄目內容，及時調整更新市政府入口網站領導之窗欄目，完善廳領導工作分工發布機制並及時更新。全面梳理本廳（含內設機構）開設政務新媒體情況，提出加強運行管理等要求。在“政務雲”建立政府政策檔案資料庫，將市政府公報微信小程式接入“穗好辦”平台。

（五）監督保障情況

　　充分發揮全市政務公開主管部門組織指導和協調推進作用。制定印發《廣州市2021年政務公開工作要點分工方案》，並建立工作檯賬加強督辦落實。開展政務公開專題系列宣傳。精心組織年度全市政務公開工作考核，細化考核標準，最佳化新聞媒體單位開展新聞工作評議機制。堅持定期開展政策解讀督查和優秀案例評選，督辦涉企政策宣傳解讀進展情況。舉辦全市政務公開業務培訓，講解信息公開行政複議案例分析、公開平台建設工作要求。建立依申請公開跟班學習制度，以實踐教學帶動提升業務能力。

主動公開情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	9	3	109
行政規範性檔案	29	37	135
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	0
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

公開申請

收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			554	16	0	1	0	4	575
二、上年結轉政府信息公開申請數量			18	0	0	0	0	0	18
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		64	5	0	0	0	0	69
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	1	0	0	0	0	0	1
		5.屬於三類內部事務信息	2	0	0	0	0	0	2
		6.屬於四類過程性信息	2	0	0	0	0	0	2
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	3	0	0	0	0	0	3
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	446	8	0	1	0	4	459
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	32	3	0	0	0	0	35
		2.重複申請	4	0	0	0	0	0	4
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	9	0	0	0	0	0	9
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		563	16	0	1	0	4	584
四、結轉下年度繼續辦理			9	0	0	0	0	0	9

複議行政訴訟

　政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
3	0	0	0	3	0	0	0	2	2	0	0	0	1	1

　

問題改進

存在的主要問題及改進情況

　　2021年市政府辦公廳推進全市政務公開工作中取得了一些成效，但仍然存在不足和問題，主要表現在：一是在政策解讀方面，市政府重大政策檔案解讀的質量、效果還有待提升；二是深入基層單位開展政務公開調查研究還不夠；三是政務公開隊伍建設和培訓需進一步加強。

　　2022年，市政府辦公廳政府信息公開工作將在以下方面持續發力：一是堅持以人民為中心深化政務公開，結合最佳化營商環境和政府“放管服”改革，推動決策和服務更加透明規範。二是不斷改進政策解讀工作方式，持續提升政策解讀工作質量和效果。三是加強“走基層”，深入基層開展調查研究，加強政務公開工作指導和業務培訓，提高培訓針對性和有效性。　

其他報告

其他需要報告的事項

　　2021年度市政府辦公廳未收取信息處理費。