《安徽省關於糾正行業不正之風促進旅遊業健康發展的意見》是安徽省旅遊局發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：安徽省關於糾正行業不正之風促進旅遊業健康發展的意見
- 發布單位：安徽省旅遊局
【發布文號】
【發布日期】1993-10-14
【生效日期】1993-10-14
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
安徽省關於糾正行業不正之風促進旅遊業健康發展的意見
（1993年10月14日安徽省旅遊局）
為樹立良好的旅遊信譽，培養一支思想、業務、作風過硬的旅遊行業職工隊伍，促進我省旅遊業的健康發展，根據中央關於開展反腐敗鬥爭的決定和國家旅遊局、省政府的有關指示精神，結合我省旅遊行業實際，就糾正旅遊行業不正之風問題，提出以下貫徹意見：
一、增強糾正旅遊行業不正之風的責任感和緊迫感。我省旅遊行業職工隊伍的主體是好的。但也必須看到，確有少數職工經不起商品經濟的考驗，為拜金主義所俘虜，致使旅遊行業不正之風屢禁不止，有的甚至愈演愈烈，已嚴重侵害國家利益和旅遊者的合法權益，嚴重侵蝕旅遊行業職工隊伍，損害了我省在海內外的形象，如任其蔓延下去，我省旅遊業將難以繼續發展。各級旅遊行政管理部門、各旅遊企事業單位的領導同志，對此應引起高度重視，務必聯繫實際，認真學習鄧小平同志的有關重要論述，學習黨中央、國務院關於開展反腐敗鬥爭的決定和具體部署，提高認識，增強糾正旅遊行業不正之風的責任感和緊迫感，真正做到兩手抓，一手抓業務，一手抓糾正行業不正之風。
二、認真實施對海外旅遊者的定點接待辦法。為了維護旅遊市場秩序，提高服務質量，保障旅遊者合法權益，從1990年開始，我省從飯店到餐館、商店汽車公司（隊），逐步推行了對海外旅遊者的定點接待辦法。經營國際旅遊業務的旅行社，務必與旅遊定點單位密切配合，採取切實可行的措施，進一步落實這一定點接待辦法。導遊人員為謀取私利，租用非旅遊涉外車輛，或帶海外旅遊者到非定點單位住宿、就餐、購物，或一天帶海外旅遊者去商店購物超過二次，去餐館用餐超過一個正餐的，一經發現，由當地旅遊行政管理部門追究旅行社的責任。為利於海外旅遊者的監督，在他們下塌的飯店和所到之處的明顯位置，要擺放安徽省旅遊局1992年5月所發布的公告。
三、嚴禁旅遊企事業單位超範圍經營。嚴禁超範圍經營，特別是嚴禁利用歸屬部門的壟斷地位搞超範圍經營，對遏制不正之風，維護旅遊市場秩序，開展公開、平等競爭，有著十分重要的意義。根據國家旅遊局現行規定，下列行為屬超範圍經營：未獲得開辦權或代辦權的旅行社經營中國公民出國（境）旅遊業務，未經旅遊行政管理部門審批的旅行社經營旅行社業務，申報待批二類社的旅行社和單位經營二類社業務，三類社經營二類社業務（省旅遊局有委託和特許的除外）以及飯店（賓館）經營旅行社業務等。超範圍經營行為，由當地旅遊行政管理部門會同當地工商行政管理部門予以查處。
四、嚴禁在旅遊業務中私自收授回扣和索要小費。嚴禁回扣，即經營者不得採用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。對收授回扣和採取各種手段索要小費或因遊客不給小費而在服務中故意刁難者，一經發現，由當地旅遊行政管理部門或會同當地有關主管部門根據國務院批准的《關於嚴格禁止在旅遊業務中私自收授回扣和收取小費的規定》予以處罰。
五、嚴禁旅遊企事業單位和導遊、司機及其他旅遊從業人員套取外匯。各級旅遊行政管理部門要建立舉報制度，一經發現有套匯行為，外匯管理部門將根據《違反外匯管理處罰施行細則》給予處罰。
六、嚴禁亂收費、亂提價。各級旅遊行政事業收費應堅持先報批，後收費，不得自立收費項目，擅自提高收費標準。旅遊景區（點），參觀點門票收費標準和旅遊企業收費項目和標準的調整應按物價部門的有關規定執行。該備案的備案，該報批的要按程式報批，不能自行決定，還要有三個月的預報（緩調）期，不能想收就收，說漲就漲。違反收費和價格規定的行為，物價檢查部門將根據有關規定予以處罰。
七、嚴禁借自費出國（境）旅遊渠道搞公費出國（境）旅遊。為了發展自費出國（境）旅遊，必須制止公費出國（境）旅遊。經授權代辦自費出國（境）旅遊的旅行社，在組織“港澳游”、“新馬泰菲游”、“邊境游”時，嚴禁為一些部門和社會團體組織的公費出國旅遊組團和參團，不得受理黨政機關幹部的公費旅遊申請。各級旅遊行政管理部門和經授權代辦自費出國（境）旅遊的旅行社，在各級政府查禁公費出國（境）旅遊的行動中，要積極參加，實事求是提供情況，對已接受報名但發現是公費旅遊的人員，要阻其參游，如果阻止不了，應向有關部門反映，否則，追究旅行社的責任。對組團單位屬於公費旅遊被制止要求退款的，應如數退還預付。在為參遊人員開據收費單據時，一律加注“自費旅遊不作報銷憑證”的字樣。
八、切實加強對糾正行業不正之風的領導。省旅遊局糾正行業不正之風領導小組及其辦公室要切實履行職責，抓住重點地區、單位和問題，認真受理投訴，深入剖析案例，及時建章立制，把糾風工作逐步引向深入。地市旅遊行政管理部門和各旅遊企事業單位都要有一位負責同志抓糾風工作，重點旅遊地市旅遊行政管理部門的一把手和一、二類旅行社的總經理要親自抓糾風工作，要齊心協力，真抓實幹，在糾正行業不正之風中，促進我省旅遊業的更大發展。
