《四川省人民政府2022年度法治政府建設重點工作安排》已經四川省政府同意，四川省人民政府辦公廳於2022年4月23日印發.
基本介紹
- 中文名：四川省人民政府2022年度法治政府建設重點工作安排
- 頒布時間：2022年4月23日
- 發布單位：四川省人民政府辦公廳
全文,解讀,
全文
2022年是“十四五”規劃全面實施的關鍵之年，全省要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，聚焦更高水平法治四川建設，充分發揮法治創新引領作用，深入推進依法行政，全面建設法治政府，為全省經濟社會高質量發展提供堅強法治保障。
一、深入學習貫徹習近平法治思想。深入學習領會習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為政府常務會議等的重要學習內容，推動領導幹部帶頭學習、模範踐行。以習近平法治思想引領全民普法工作，充分發揮各類普法陣地作用，組織新聞媒體通過專題專欄、權威訪談等形式進行闡釋解讀，深入基層開展有特色、接地氣的宣講活動，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。〔省直各部門（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕
二、從嚴執行依法決策規定。嚴格執行《重大行政決策程式暫行條例》《四川省市縣重大經濟事項決策規定（試行）》，進一步規範“三重一大”事項決策程式。涉及社會公眾切身利益的重要規劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等，通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，注重聽取法律顧問、公職律師和有關專家意見。嚴格落實決策全過程記錄和材料歸檔制度。強化重大行政決策合法性審查工作。〔省直各部門（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕
三、著力提升政府立法質效。完善立法項目論證制度，注重發揮基層行政立法聯繫點和行政立法專家作用，探索建立行政立法項目儲備制度和行政立法項目庫。圍繞社會治理、綠色發展等重點領域，加強立法研究、立法協調和立法風險評估，推動加快四川天府新區條例、四川省社會信用條例、四川省智慧財產權保護條例、四川省民族團結進步條例、四川省大數據發展條例等立法進度。進一步加強行政規範性檔案監督管理，健全完善動態清理和制發協調機制。〔省發展改革委、省民族宗教委、司法廳、省市場監管局、省大數據中心等省直有關部門（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕
四、嚴格規範公正文明執法。強化道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築施工、城市消防、城鎮燃氣等重點領域安全執法監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生。落實“誰執法誰普法”責任制，加強執法過程中的普法宣傳。持續抓好城市管理、市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、應急管理、農業等領域綜合行政執法體制改革。推進行政執法“三項制度”各層級全覆蓋，強化規範化執法。開展省市縣鄉四級行政執法協調監督工作體系建設試點。建立“人民民眾最不滿意行政執法突出問題承諾整改”活動長效機制。〔司法廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅遊廳、應急廳、省市場監管局等省直有關部門（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕
五、依法化解矛盾解決爭議。做好消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理、環境污染、社會保障、房屋土地徵收、智慧財產權等重點領域的行政調解工作，促進社會矛盾糾紛化解，推動構建多元化“大調解”工作格局。深入推進行政複議體制改革，2022年底前基本形成公正權威、統一高效的行政複議工作體制。〔公安廳、司法廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、省衛生健康委、應急廳、省市場監管局、省林草局等省直有關部門（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕
六、不斷最佳化法治營商環境。調整完善與《四川省最佳化營商環境條例》不相適應的政策措施，強化對涉及市場主體的各類政策措施的公平競爭審查，清理政府採購、招投標等領域的不合理限制。建立健全跨部門綜合監管制度，加強和改進平台經濟、共享經濟等新業態領域的管理服務，探索推行包容審慎監管，開展不合理罰款事項專項整治。依法嚴厲打擊契約詐欺、非法經營等破壞市場經濟秩序的犯罪，以及侵害經營主體人身、財產權利的違法犯罪活動，維護公平競爭的市場秩序。深入推進省市縣鄉村五級公共法律服務平台標準化建設，加速天府中央法務區中期建設。〔省發展改革委、公安廳、司法廳、財政廳、省市場監管局等省直有關部門（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕
七、強化川渝兩地法治協同。貫徹落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，聚焦成渝地區雙城經濟圈建設涉及的經濟發展、科技創新、公共服務等重點領域和關鍵環節，建立健全行政立法協作機制，及時修訂不適應區域協調發展的規章制度，聯動加強食品藥品、生態環保、交通運輸、文化旅遊等領域執法協作，協同開展智慧財產權維權援助，大力實施高頻政務服務事項“川渝通辦”，推動成渝地區雙城經濟圈高質量發展。〔省發展改革委、司法廳、生態環境廳、交通運輸廳、文化和旅遊廳、省市場監管局、省智慧財產權中心、省政務服務和資源交易服務中心等省直有關部門（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕
八、加快數字法治政府建設。持續提升省一體化政務服務平台功能，統一全省行政許可事項標準，推進政務服務線上線下深度融合，深入推進“一網通辦”“一件事一次辦”“全程網辦”。加強省社會信用信息平台建設，推進各地區、各行業信用信息歸集共享，不斷豐富社會信用套用場景。健全政務數據共享協調機制，加強政務信息系統最佳化整合，加快推進電子證照亮證套用。加強信息化技術、裝備的配置和套用，推行“智慧執法”“掌上執法”。〔省政務服務和資源交易服務中心、省大數據中心等省直有關部門（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕
九、壓實法治政府建設主體責任。各級人民政府及其部門要切實扛起法治政府建設主體責任，定期研究法治政府建設工作，制定實施本地區本部門法治政府建設年度計畫及工作舉措。推進法治政府建設示範創建工作，以示範帶發展、以創建促提升，大力培育法治政府建設先進典型，全面提升依法行政能力水平。〔司法廳等省直有關部門（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕
解讀
2022年4月23日，四川省政府辦公廳印發《四川省人民政府2022年度法治政府建設重點工作安排》（以下簡稱《工作安排》），明確了嚴格規範公正文明執法、強化川渝兩地法治協同等9項重點工作，以全面建設法治政府，為全省經濟社會高質量發展提供堅強法治保障。
按照《工作安排》，今年要圍繞社會治理、綠色發展等重點領域，加強立法研究、立法協調和立法風險評估，推動加快四川天府新區條例、四川省社會信用條例、四川省智慧財產權保護條例、四川省民族團結進步條例、四川省大數據發展條例等立法進度。
同時，要強化道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築施工、城市消防、城鎮燃氣等重點領域安全執法監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生。持續抓好城市管理、市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、應急管理、農業等領域綜合行政執法體制改革。
《工作安排》還強調，要強化川渝兩地法治協同。貫徹落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，聚焦成渝地區雙城經濟圈建設涉及的經濟發展、科技創新、公共服務等重點領域和關鍵環節，建立健全行政立法協作機制，及時修訂不適應區域協調發展的規章制度，聯動加強食品藥品、生態環保、交通運輸、文化旅遊等領域執法協作，協同開展智慧財產權維權援助，大力實施高頻政務服務事項“川渝通辦”，推動成渝地區雙城經濟圈高質量發展。
重點工作清單
①深入學習貫徹習近平法治思想
以習近平法治思想引領全民普法工作，深入基層開展有特色、接地氣的宣講活動。
②從嚴執行依法決策規定
涉及社會公眾切身利益的重要規劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等，通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度。
③著力提升政府立法質效
完善立法項目論證制度，注重發揮基層行政立法聯繫點和行政立法專家作用。
④嚴格規範公正文明執法
建立“人民民眾最不滿意行政執法突出問題承諾整改”活動長效機制。
⑤依法化解矛盾解決爭議
做好消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理、環境污染、社會保障、房屋土地徵收、智慧財產權等重點領域的行政調解工作。
⑥不斷最佳化法治營商環境
建立健全跨部門綜合監管制度，加強和改進平台經濟、共享經濟等新業態領域的管理服務。加速天府中央法務區中期建設。
⑦強化川渝兩地法治協同
大力實施高頻政務服務事項“川渝通辦”，推動成渝地區雙城經濟圈高質量發展。
⑧加快數字法治政府建設
統一全省行政許可事項標準，深入推進“一網通辦”“一件事一次辦”“全程網辦”。加快推進電子證照亮證套用。
⑨壓實法治政府建設主體責任
推進法治政府建設示範創建工作，大力培育法治政府建設先進典型。
