《呼和浩特市市容環境衛生“門前三包”責任制管理辦法》是呼和浩特市一部地方政府規章。
基本介紹
- 中文名：呼和浩特市市容環境衛生“門前三包”責任制管理辦法
- 類別：地方政府規章
檔案全文
（2006年3月5日呼和浩特市人民政府第22次常務會議審議通過 2006年3月14日呼和浩特市人民政府令第1號公布 自2006年4月1日起施行）
第一條 為加強市容環境衛生管理，提高城市綜合管理水平，創造優美整潔的市容環境和良好的社會秩序，健全和完善“門前三包”責任制，達到人民城市人民建，人民城市人民管的目標，根據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》，結合實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市市四區、開發區範圍內的機關、團體、部隊、學校、醫院、企事業單位（包括機場、火車站、長途汽車站、建築施工現場、商場等），社會各類個體工商戶（以下簡稱責任單位），均須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱“門前三包”是指包市容環境衛生、包綠化美化、包社會秩序。
各責任單位“門前三包”責任區，由所在地區人民政府或開發區管委會劃定。其中地處城市道路兩側臨街的單位，其責任區是本單位臨街一側房基線（有護欄或者圍牆的，從護欄或者圍牆起算）至便道側石；無便道的，至道路中心線；無毗鄰單位的，從本單位四周房基線起算（有護欄或者圍牆的，從護欄或者圍牆起算）。凡有多門的責任單位，每門均實行“門前三包”。
第四條 市市容管理局是本市市容和環境衛生行政主管部門，負責“門前三包”責任制的監督、檢查、協調、指導工作。
各區人民政府、開發區管委會負責組織、協調實施本行政區域內的“門前三包”責任制工作，各區、開發區市容管理部門具體負責日常監督管理工作。
建設、規劃、環保、公安、工商、衛生、房產、市政、交通、園林等有關部門按照各自的職責，協同實施本辦法。
第五條 各責任單位必須履行市容環境衛生“門前三包”責任制，並與所屬街道辦事處（鄉、鎮）簽訂《呼和浩特市市容環境衛生“門前三包”責任書》，設專（兼）職人員佩戴統一規定標誌，負責責任區內的“門前三包”日常管理工作。
第六條 市容環境衛生“門前三包”責任內容包括：
（一）包市容環境衛生整潔。
1.按要求自備密閉式廢棄物收集容器，並放置在門檻以內適當位置，嚴禁將垃圾污物掃出門外；積極實行垃圾袋裝化，定時傾倒。禁止亂潑污水，形成冰灘、污水灘；
2.負責責任區內環境整潔，無紙屑、果皮、菸頭、痰跡、污物、廢棄物，無蚊蠅孳生；
3.各臨街建築物、圍牆、櫥窗、牌匾、燈飾要保持美觀整潔，無損，如出現陳舊、破損應及時更換和修復；對不屬於責任單位所有或維護的櫥窗、牌匾、燈飾如出現陳舊、破損的，應當向市容環境管理部門報告；
4.各責任單位要保持其建（構）築物外立面整潔美觀，圖案清晰，外部造形完整，每兩年整飾翻新一次；凡可清洗的外立面，每年“五・一”前清洗一次；如出現破損、脫落、褪色、陳舊、風化、雨水沖刷痕跡等須及時清洗、維修、整飾；
5.各責任單位要保證單位門前責任區內無積冰污雪。白天降雪，停雪後3小時內完成清雪任務；夜間降雪，次日上午11時前完成清雪任務；
6.戶外廣告設施、標牌必須符合設定規定，並經有關部門審批，要保持完好整潔，設定單位負責定期維修、更新；
7.各責任單位應當積極創造條件，完善亮化設施；凡設定霓虹燈飾亮化設施的責任單位，應保證夜間美化、亮化設施完好，並按規定要求定時啟用霓虹亮化設施，如出現缺行斷線的應及時修復；
8.店招牌匾必須規範使用蒙漢語言文字，不得出現繁體字、錯別字、二簡字和異體字；
9.商（店）鋪門前不得私自設定檐蓬、遮陽布，凡設定檐蓬、遮陽布的必須經市容管理部門統一規劃，保持整潔完好，與周邊環境協調一致；
10.各責任單位應當制止亂貼、亂畫等損害市容環境行為，及時清除責任範圍內影響市容環境的字跡、圖案、貼紙等印記，對發現的不法行為應當及時制止，並向市容、公安部門舉報。
（二）包綠化美化。
1.保護責任區內的花草樹木，維護綠化設施；
2.禁止攀折花木，做到樹上無釘、無掛、無晾曬衣物；
3.嚴禁向樹坑、綠地內傾倒垃圾、污水和堆放雜物，並應當積極配合園林管理部門工作，保證樹木成活。
（三）包社會秩序。
1.積極維護責任區內的良好秩序；
2.做到無店外出攤，無亂堆雜物、私搭亂建、亂挖亂掛，無占道經營，門前車輛要停放整齊；
3.不得使用超過規定噪聲標準的電器、音響招攬生意。
第七條 市容行政管理部門定期對各部門、各單位的“門前三包”工作進行檢查、評比，對在維護城市市容環境衛生工作中取得成績的單位或個人給予獎勵。
第八條 市容管理部門負責市容環境衛生“門前三包”責任的指導服務和監督處罰工作，對違反本辦法有關規定的行為依據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》予以處罰。
第九條 當事人對行政機關的處罰決定不服的，可依法申請行政複議或提起行政訴訟；當事人逾期既不申請行政複議，也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執行。
第十條 對阻撓、妨礙市容執法人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十一條 行政執法人員有下列行為之一的，根據情節輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成經濟損失的，賠償經濟損失：
（一）未出示執法證件、未按規定程式執法的；
（二）未使用規定行政執法法律文書和罰沒專用收據的；
（三）粗暴執法致使公民、法人和其他組織及公共利益受到損害的；
（四）打罵、侮辱當事人的；
（五）侵占或者私分暫扣、沒收物品的；
（六）濫用職權、徇私枉法，隨意處罰當事人的；
（七）玩忽職守、以權謀私、貪污受賄的；
（八）應當受理的投訴事項不予受理或者應當查處的違法行為不予查處的；
（九）其他違法行為。
第十二條 各新聞單位應當加強對市容環境衛生的宣傳工作，倡導良好的環境衛生意識，促進城市的和諧發展。
各大中專院校，中國小、幼稚園等教育機構應當加強對學生的環境衛生教育，培養良好的衛生習慣，樹立青少年保護環境的責任意識和社會意識。
第十三條 各旗、縣可參照本辦法執行。
第十四條 本辦法自2006年4月1日起施行。
