《婁底中心城區“門前三包”管理辦法》已經婁底市人民政府同意，婁底市人民政府辦公室於2022年11月30日印發.本辦法自發布之日起施行。
基本介紹
- 中文名：婁底中心城區“門前三包”管理辦法
- 頒布時間：2022年11月30日
- 實施時間：2022年11月30日
- 發布單位：婁底市人民政府辦公室
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全文
第一條 為進一步完善“門前三包”責任制，提高城市綜合管理水平，創造清潔、優美的城市環境，根據《城市綠化條例》（國務院令第100號）、《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號）、《湖南省城市綜合管理條例》、《婁底市文明行為促進條例》等有關規定，結合工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於婁底中心城區建成區。建成區內所有機關、團體、企事業單位、門店、居民住戶應遵守本辦法，自覺履行“門前三包”責任。
第三條 “門前三包”工作遵循政府引導、部門牽頭、屬地管理、多方參與和公眾監督相結合的原則。
第四條 “門前三包”責任範圍：縱向為臨街單位（含機關、團體、企事業單位）、商戶、住戶使用和管理的建築物門前外側至人行道外路沿的範圍；橫向為建築物總長及周邊空地；立面為建築物的外立面。
第五條 “門前三包”內容：
（一）包環境衛生：負責責任範圍內環境衛生的清掃保潔，做到門前無裸露垃圾，無廢棄雜物，無污水污物，無污垢積塵；不私設垃圾容器，垃圾分類收集和袋裝化，定時定點歸集投放垃圾。
（二）包市容秩序：負責責任範圍內市容秩序的維護，做到無違章占道、店外經營、亂堆亂放、亂搭亂建、亂塗亂貼、亂停放車輛、亂設停車樁（鎖）、隨意晾曬衣物和懸掛物品行為；經營活動中不產生影響周邊環境和市民生活的噪聲、油煙污染。
（三）包美化綠化：負責責任範圍內環境的美化綠化，做到建築物外立面、門牌號、玻璃櫥窗、廣告招牌、燈光亮化、電子顯示屏、遮陽（雨）棚、空調室外機等設施設備整潔美觀，並保持完好；無踐踏綠化帶、擅自修剪砍伐樹木、損壞花草和綠化設施等行為。
第六條 建立健全“門前三包”責任體系：
（一）主體責任。婁底中心城區所有臨街單位、門店業主或經營戶、住戶是“門前三包”的責任主體，與所在地街道辦事處簽訂“門前三包”責任書，統一懸掛“門前三包”標誌牌，對責任範圍內的環境衛生、市容秩序、美化綠化承擔維護管理主體責任。
（二）監管責任。市城市管理和綜合執法局是婁底中心城區“門前三包”責任制的主管部門，負責制定“門前三包”責任制規範，組織協調、監督考核“門前三包”責任制工作，負責主次幹道“門前三包”責任制的組織實施；婁星區人民政府、婁底經開區管委會按照屬地管理原則，負責管轄區域內“門前三包”責任制的具體組織實施，組織開展宣傳教育，明確日常監管責任單位，督促簽訂“門前三包”責任書、懸掛“門前三包”責任牌、建立“門前三包”工作檯賬，檢查“門前三包”責任制落實情況。
（三）配合責任。新聞單位配合監管責任單位對“門前三包”工作進行宣傳報導，營造全社會共同參與“門前三包”工作的良好氛圍，並對違反“門前三包”相關規定的行為進行輿論監督。環衛、市政、園林等單位負責指導臨街單位、門店業主或經營戶、住戶、物業服務企業做好垃圾分類收集、清掃保潔，定時上門收集垃圾，做好市政和綠化景觀等公共設施的日常管理和維護工作。郵政、電信、供電、有線電視等單位按照所屬業務和產權，結合“門前三包”責任制，做好相關設施的日常維護管理工作。公安交警、市場監管、生態環境、商務、交通運輸、水利、住建、教育、衛健等部門按照各自職能職責，做好“門前三包”的有關工作。
第七條 建立健全“門前三包”街（路）長，由城管、街道、社區工作人員擔任“責任”街（路）長，組織市民、沿街單位（門店）、志願者擔任“志願”街（路）長。
街（路）長實行三級管理，城管執法大隊、街道辦事處主要負責人為一級街（路）長，城管執法中隊、居委會（社區）主要負責人為二級街（路）長，格線路段（區域）負責人為三級街（路）長。
第八條 建立健全“門前三包”社區服務指導機制，配置專（兼）職指導員，充分發揮居委會（社區）在“門前三包”工作中的基層基礎作用。
第九條 建立健全“門前三包”志願服務機制，將“門前三包”文明勸導工作納入志願者（“紅馬甲”）服務重要內容，定期組織黨政機關開展志願服務活動。
鼓勵企事業單位、社會團體和公眾積極參與城市文明勸導志願活動。
第十條 建立健全“門前三包”責任制考核機制。由市城市管理委員會和婁星區人民政府、婁底經開區管委會分級組織，定期組織對“門前三包”責任制落實情況進行考核，對考核成績優秀的單位、居委會（社區）、門店、住戶，由市城市管理委員會、婁星區人民政府、婁底經開區管委會予以表彰獎勵；考核成績不合格的，予以黃牌警告並視情予以曝光。具體考核辦法由市城市管理委員會制定。
第十一條 開展“門前三包”示範街（路）創建和“門前三包”示範經營戶評比活動。創建方案和辦法由市城市管理委員會牽頭負責制定。
第十二條 市、區城管部門應當採取日常巡查的方式，對“門前三包”責任制落實情況進行監督檢查，發現問題及時予以糾正。
第十三條 任何單位和個人均有權對不履行“門前三包”責任制的行為進行監督、舉報、投訴。
城管部門應當建立健全“門前三包”投訴舉報受理制度，向社會公布電話、公眾號、網站等投訴舉報渠道，及時核查處理公眾投訴舉報事項。
第十四條 “門前三包”責任制實施中，對違反有關法律法規規定的行為，由相關行政主管部門依法予以處理。
第十五條 本辦法自發布之日起施行。2012年8月8日市人民政府辦公室印發的《婁底市中心城區門前三包管理辦法》（婁政辦發〔2012〕40號）同時廢止。
