《公共資源交易主體信用評價實施指南》（GB/Z 41465-2022）是2022年8月1日開始實施的一項中國國家標準，歸口全國社會信用標準化技術委員會。
《公共資源交易主體信用評價實施指南》（GB/Z 41465-2022）提供了公共資源交易主體信用評價內容與指標項、評價方法與等級、評價流程、報告撰寫、評價信息管理以及結果披露的指南。該標準適用於面向公共資源交易的投標人、供應商開展信用評價活動，對其他主體的評價活動也可參考使用。
基本介紹
- 中文名：公共資源交易主體信用評價實施指南
- 外文名：Implementation guidelines for credit evaluation of public resource trading entities
- 標準類別：基礎
- 標準號：GB/Z 41465-2022
- 中國標準分類號：A20
- 國際標準分類號：03.080.99
- 發布日期：2022-04-15
- 實施日期：2022-08-01
- 歸口單位：全國社會信用標準化技術委員會
- 執行單位：全國社會信用標準化技術委員會
- 主管部門：國家標準化管理委員會
- 性 質：國家標準化指導性檔案
- 狀 態：現行
- 制修訂：制訂
制定過程,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,引用檔案,意義價值,
制定過程
編制進程
- 制定背景
中國各級公共資源交易中心交易的項目主要有工程建設領域招投標、政府物品採購、土地和礦業權交易、國有企業產權交易、公立醫院藥品和醫療用品設備採購、司法機關罰沒物品拍賣、國有的文藝品拍賣等所有的公共資源交易項目，公共資源交易主體的信用狀況直接影響著公共資源的供給質量和效率，因此，對公共資源交易主體的信用狀況進行評價，並通過評價結果對交易主體實施信用風險管控，不僅對交易各方意義重大，對政府監管部門也有參考價值。為保護交易主體的合法權益，保證公共資源交易的公平公開公正安全，提高公共資源交易的效率和可持續性，確保應急物資儲備社會化的需要，構建誠實守信的市場環境，建立規範的公共資源交易信用評價實施指南非常必要。
- 標準計畫
2020年4月1日，國家標準計畫《公共資源交易主體信用評價實施指南》（20201556-Z-469）下達，項目周期12個月，由全國社會信用標準化技術委員會（TC470）提出並歸口上報及執行，主管部門為國家標準化管理委員會。
- 起草過程
2020年5月，國家標準《公共資源交易主體信用評價實施指南》起草工作組成立，負責本項標準編制的全面工作。
2020年10月，國家標準《公共資源交易主體信用評價實施指南》（草案）完成。
2020年12月，國家標準《公共資源交易主體信用評價實施指南》（徵求意見稿）形成。
2021年1月5日，全國社會信用標準化技術委員會秘書處、商業信用中心對國家標準《公共資源交易主體信用評價實施指南》向社會各界公開徵求意見。
- 發布實施
2022年4月15日，《公共資源交易主體信用評價實施指南》（GB/Z 41465-2022）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。
2022年8月1日，《公共資源交易主體信用評價實施指南》（GB/Z 41465-2022）實施。
制定依據
國家標準《公共資源交易主體信用評價實施指南》（GB/Z 41465-2022）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。
國家標準《公共資源交易主體信用評價實施指南》（GB/Z 41465-2022）在《企業信用評價指標》（GB/T 23794-2015）提出的基本共性指標的基礎上，參考《合格供應商信用評價規範》（GB/T 23793-2017），結合公共資源交易主體的信用特點，建立了公共資源交易主體信用評價指標體系；同時，參考《企業信用等級表示方法》（GB/T 22116-2008），《企業信用評估報告編制指南》（GB/T 31953-2015）和《信用服務機構—誠信評價業務規範》（GB/T 22119-2017），給出了公共資源交易主體信用評價的等級表示、評價程式和評價報告等，旨在為開展公共資源交易主體信用評價提供標準化技術指導。
起草工作
主要起草單位：商業信用中心、中國標準化研究院、國家公共信用信息中心、國泰新點軟體股份有限公司、金華市婺城區行政服務中心、德州市公共資源交易中心、安徽合肥公共資源交易中心、北京市政務服務局、廣西壯族自治區公共資源交易中心、北京中科首實科技有限公司、湖北省公共資源交易中心、常德市發展和改革委員會、青島市行政審批局、長沙公共資源交易中心、南京市公共資源交易中心、開封市公共資源交易中心有限公司、北京市石景山區政府採購中心、搜信信用產業集團有限公司、北京友譜網路科技有限公司。
主要起草人：袁星煜、戴征洪、周莉、馮彩虹、牟建永、趙燕、姚智軼、江洲、朱斌、朱偉華、蔣名斌、孟翠竹、李默、葉如意、孔佳、李向華、程環、劉霞、任桂英、黃洋洋、李積文、陳謀建、王強、伍建幫、張愛軍、劉學軍、孔令志、李天煜。
標準目次
前言 | Ⅰ |
|---|---|
引言 | Ⅱ |
1範圍 | 1 |
2規範性引用檔案 | 1 |
3術語和定義 | 1 |
4評價內容與指標項 | 2 |
5評價方法與等級 | 2 |
6評價流程 | 3 |
7報告撰寫 | 4 |
8評價信息管理 | 5 |
9結果披露 | 5 |
附錄A（規範性）公共資源交易主體信用評價指標及說明 | 6 |
附錄B（規範性）公共資源交易主體信用評價否決項指標及說明 | 13 |
附錄C（資料性）公共資源交易主體信用評價資料評審清單 | 14 |
附錄D（資料性）公共資源交易主體信用評價盡職調查材料清單 | 15 |
附錄E（資料性）公共資源交易主體信用信息披露數據項 | 17 |
參考文獻 | 18 |
參考資料：
內容範圍
國家標準《公共資源交易主體信用評價實施指南》（GB/Z 41465-2022）提供了公共資源交易主體信用評價內容與指標項、評價方法與等級、評價流程、報告撰寫、評價信息管理以及結果披露的指南。該標準適用於面向公共資源交易的投標人、供應商開展信用評價活動，對其他主體的評價活動也可參考使用。
引用檔案
GB/T 22116企業信用等級表示方法 | GB/T 22117信用基本術語 |
GB/T 23793合格供應商信用評價規範 | GB/T 23794企業信用評價指標 |
參考資料：
意義價值
國家標準《公共資源交易主體信用評價實施指南》（GB/Z 41465-2022）填補了公共資源交易領域缺乏科學有效信用評價標準的空白，對保障公共資源交易公平、公開、公正，維護交易主體合法權益，構建誠實守信的交易市場環境等具有重大意義。
