《仁懷市人民政府辦公室關於認真做好新型農村合作醫療2008年度基金籌集工作的通知》是為做好我市新型農村合作醫療2008年度基金籌資工作，進一步擴大新型農村合作醫療的覆蓋面的通知。
基本介紹
- 中文名：仁懷市人民政府辦公室關於認真做好新型農村合作醫療2008年度基金籌集工作的通知
- 發布單位：仁懷市人民政府
- 地區：仁懷市
- 發布時間：2007.9.19
檔案發布,檔案內容,籌資對象,籌資方式,工作目標,時間安排,工作要求,
檔案發布
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市政府有關工作部門：
為做好我市新型農村合作醫療2008年度基金籌資工作，進一步擴大新型農村合作醫療的覆蓋面，確保我市新型農村合作醫療工作的健康持續發展，根據省、遵義市有關工作要求，結合我市實際，經市人民政府研究，決定從2007年9月20日起在全市開展新型農村合作醫療2008年度農民個人自籌基金的籌集工作，現就有關工作通知如下。
檔案內容
籌資對象
（一）具有本市農業戶口戶籍的所有農民（包括外出務工的農民）；
（二）在本市居住半年以上並持原籍農業戶口薄和我市暫住證的外地農民；
（三）凡自願參加2008年度我市新型農村合作醫療的上述居民，必須以家庭為單位，每人每年度繳費10元，五保戶、特困戶個人籌資部分由市民政局專項資金解決，貧困殘疾人、傷殘軍人個人籌資部分由市殘聯專項資金解決，符合計畫生育獎扶政策的獨身子女戶、二女結紮戶的籌資部分由市人口和計畫生育局專項資金解決（以部門提供的具體名單為準）。
籌資方式
（一）農民個人籌資部分的征繳由鄉鎮人民政府、街道辦事處組織鄉鎮、村、組幹部以村為單位進行登記造冊，全面動員徵收為主。
（二）各鄉鎮衛生院補償視窗須做好2008年度農民自繳部分的代行收繳工作，抓住兌現上半年實行大病二次補償的時機，按住院補償病人所持合作醫療本的家庭人口數及新增人口數提取2008年度參合金，鄉鎮（街道辦事處）合管辦應指派專人配合，並完善相關表冊登記、票據開具、收費驗證等工作。
（三）各鄉鎮(街道辦事處)、各有關部門在發放農民相關經費補貼的時候，應組織相關人員到場宣傳合作醫療政策，為參合農民辦理2008年度參合手續。
（四）各鄉鎮(街道辦事處)合管辦要設立參合金收費點，隨時為主動交費的農民提供參合金繳費服務。
（五）五保戶、特困戶名單由市民政局統一提供給各鄉鎮人民政府（街道辦事處），符合免繳政策的個人應繳資金由市民政局從民政醫療救助基金中直接劃入新型農村合作醫療基金專用帳戶。
（六）貧困殘疾人、傷殘軍人名單由市殘聯統一提供給各鄉鎮人民政府（街道辦事處），其個人應繳資金由市殘聯從殘疾基金中直接劃入市新型農村合作醫療基金專用帳戶。
（七）符合計畫生育獎勵政策的農村獨生子女戶、兩女結紮戶名單由市人口和計畫生育局統一提供給各鄉鎮人民政府（街道辦事處），其個人應繳資金由市計生局從計畫生育獎勵扶持基金中直接劃入市新型農村合作醫療基金專用帳戶。
（八）集體經濟組織，社會團體等所籌資金由各鄉鎮人民政府（街道辦事處）統一組織收取，登記造冊，所收資金由鄉鎮（街道辦事處）財政所存入市合作醫療基金專戶。
工作目標
各鄉鎮人民政府、街道辦事處要認真總結2007年度開展新型農村合作醫療籌資工作經驗，採取多種形式的收費措施，確保參合農民人數達到鄉鎮（街道辦事處)總農業人口(2006年末農業人口統計數)的90%以上，力爭達到95%。
時間安排
（一）宣傳發動階段（2007年9月20日至10月10日）。各鄉鎮（街道辦事處)要組織召開鄉鎮（街道辦事處）、村、組三級宣傳動員會議，下發宣傳資料，培訓經辦人員，對在外務工的農民，各鄉鎮人民政府（街道辦事處）要通過各種方式與其取得聯繫，做到合作醫療政策家喻戶曉，人人皆知。同時財政部門要準備好收費票據，市計生、殘聯、民政等部門要向各鄉鎮（街道辦事處）提供代繳人員名單。
（二）組織實施階段（2007年10月10日至12月15日）。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）組織收繳參合農民個人應籌部分的資金，登記造冊，為參合農民開具繳款收據，填寫《合作醫療證》，建立家庭帳戶。
（三）匯總階段（2007年12月15日至12月31日）。各鄉鎮（街道辦事處）、有關部門要進一步完善相關手續，及時上繳籌集的參合基金，建立健全台帳，統一填寫發放合醫證，並上報基礎資料和總結。
工作要求
（一）加強領導，統一思想認識，高度重視新型農村合作醫療籌資工作。積極推行新型農村合作醫療制度，有效緩解農民“因病致貧、因病返貧”，對促進農村經濟社會發展、構建和諧社會具有重大意義，是一項德政工程和民心工程。各鄉鎮(街道辦事處)能否統籌抓好這項工作是是否重視民意、關心民生和統籌農村工作的能力的具體體現。各鄉鎮(街道辦事處)黨政一把手要親自抓，負總責，務必完成工作任務。
（二）進一步加大宣傳教育力度，努力提高農民自覺參合的積極性。一些農民民眾對新型農村合作醫療制度不了解，還持觀望態度，因此，必須切實做好對農民的宣傳教育和引導工作，要通過廣播、標語、發放宣傳單等有效形式和農民民眾喜聞樂見的宣傳方式，大力宣傳新型農村合作醫療制度的政策和意義，為籌資工作營造良好的輿論氛圍。認真開展面對面的宣傳工作，堅持按照“農民自願參加”的原則做好資金的收繳工作。同時要充分發揮村民代表一事一議民主作用，以村民組為單位作好邊遠散居農戶的思想工作，動員其參加新農合。村委會要充分利用村、組基層組織網路的作用，聯繫動員外流人口以家庭為單位積極參合。
（三）精心組織，明確責任，確保籌資工作落到實處。各鄉鎮(街道辦事處)要按照時間安排，精心組織，明確責任，確保籌資工作落到實處。務必實行領導精力、幹部力量、工作時間三集中，一是要認真開好鄉鎮（街道辦事處）、村、組三級幹部會，統一思想認識，掌握工作方法，實行責任分解；二是要召開好以村民組為單位的民眾會，把政策和制度宣傳透，動員農民以家庭為單位參合；三是要堅持領導掛村、幹部包村，責任到人，任務到組，嚴格工作紀律和要求，確保階段性任務和籌資工作任務全面完成。
（四）強化督查，狠抓落實。為保證新農合籌資任務的全面完成，市人民政府將組織督查組定期開展督導檢查和指導工作，對措施不力，階段性工作進度緩慢的鄉鎮，將予以通報批評，並限期整改。對於整改不力，工作滯後且完不成任務的鄉鎮，將嚴肅追究黨政主要領導責任。
二OO七年九月十九日
