根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布中山市財政局2008年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息及諮詢受理情況，政府信息公開相關費用情況，申請行政複議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進措施六部分組成，內容涵蓋中山市財政局2008年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
2008年，局在中山市委、市政府的正確領導下，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實《條例》，結合財政工作實際，採取多種措施，嚴格按照國家、省、市有關規定大力推進政府信息公開工作，不斷規範政府信息公開內容，創新政府信息公開形式，突出政府信息公開重點，財政信息公開工作取得了明顯成效。
（一）組織機構建設情況
局班子高度重視，早在2008年初就召開專題會議，研究開展政府信息公開工作，落實由主要領導為組長、分管領導為副組長、辦公室為日常事務處理機構的政府信息公開領導小組工作制度，在全局範圍內進行了動員部署，就信息公開工作進行了具體分工安排。局辦公室牽頭，各科室配合，編制完成《中山市財政局信息公開指南》、《中山市財政局信息公開目錄》，對財政局入口網站進行改版擴面，建立信息公開專欄平台，為全面開展財政信息公開工作創造了工作條件。
（二）《指南》和《目錄》的編制情況
按照《中山市政府信息公開規定》精神，我局於3月1日完成了《中山市財政局信息公開指南》和《中山市財政局信息公開目錄》編制工作。《指南》和《目錄》的編制完成，使財政信息公開工作有規可循。
（三）制定和落實相關配套措施情況
《條例》的施行，對財政信息公開工作提出了新的更高的要求。我局自2008年2月份開始，各項準備工作有序推進。
1、加強《條例》的學習宣傳。及時組織全局幹部職工學習《條例》，明確《條例》要求，了解和掌握《條例》精神及工作程式，營造工作氛圍。同時加強對外宣傳工作。為了加強政府信息公開、信息交流工作，我局配備專門信息人員，結合財政業務工作，採集突出時效性、準確性和指導性的財政信息，如各項財政惠民政策落實，反映本地區、本部門工作措施和工作成果的信息，藉助市財政局信息、局網站，市政府網站等形式對不同的對象進行公布。
2、完善信息公開制度。制定《中山市財政局機關政府信息公開實施暫行辦法》。局辦公室負責信息公開材料收集、整理、審核，送局領導審批後，交信息中心進行網上發布。局機關各科室及直屬事業單位指定一名信息公開聯絡員，負責本科室、單位信息公開材料的收集、送審。通過健全完善制度，確保財政信息公開及時、全面、保密、規範。同時注重信息公開平台建設，加強局入口網站建設，在局入口網站建立“信息公開專欄”。
3、加大依申請公開工作力度。嚴格按照《中山市政府信息公開辦法》相關要求，規範工作流程，確保及時、準確地受理民眾的申請。在規定時間內對政府信息公開申請做出認真、準確的答覆，提高依申請公開處理效率，方便社會公眾獲取政府信息，提高政府信息公開諮詢服務水平。
4、建立考核機制。把信息公開工作納入年度績效考核內容，對科室信息公開工作進行年度考評。
二、主動公開政府信息的情況
主動公開政府信息的工作特點：一是加大財政性資金向社會公開的力度，加快推進區和鎮兩級財政預算執行情況公開，在市政府入口網站上公開財政預算和決算報告。二是加快建立統一的政府採購信息服務平台，公開政府採購項目的目錄，以及公開招標信息和結果，提高政府採購透明度。2008年，發布公開招標信息等各類採購信息約4454條，市本級全年完成政府採購8.05億元。三是多渠道公布服務信息，方便市民辦理會計從業資格、契稅繳納等手續。依託市政府入口網站，發布相關信息，在受理視窗張貼有關注意事項，提供免費宣傳資料，並公開受理電話。
（一）2008年度我局主動公開政府信息的數量75條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
1、機構職能4條
(1)中山市財政局職能介紹1條；(2)中山市財政局領導及分工1條；（3）中山市財政局內設機構及職責1條；中山市財政局的聯繫方式中山市財政局直屬機構及職責1條。
2、規範性檔案55條
（1）國家法律12條；（2）行政法規10條；（3）地方性法規8條；（4）部門規章和地方性規章25條。
3、財政業務辦事指南16條。
（1）財政行政許可業務指南2條；（2）其他業務14條。
目前，我局的財政信息內容主要通過局入口網站、政務公開欄、市政府信息公開專欄等渠道公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況
依據《中山市財政局機關政府信息公開實施暫行辦法》和《中山市財政局信息公開指南》，我局通過信函、電子郵件、傳真以及口頭等形式接受社會各界依申請公開，由局辦公室收集整理。
由於我局財政信息除涉及國家機密和企業個體機密外，均都通過各種渠道及時公開，基本滿足了社會各界對財政信息的要求。因此，2008年來我局未收到依申請公開的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局對已公開的財政信息及依申請公開的財政信息均不收取任何費用。
五、行政複議、訴訟及申請情況
2008年，我局未發生涉及信息公開的行政複議和行政訴訟案件。
六、存在問題及下一步工作措施
2008年，我局信息公開情況還存在財政信息時效性有待提高，網上辦事功能不夠強等問題。2009年，我們將繼續按《條例》及市政府信息公開辦要求，進一步規範信息公開制度，提高信息公開時效性，不斷加大信息公開力度。
一是對信息進行系統深入的梳理和分類，加快信息更新速度。增強網站的查詢檢索功能，為民眾提供更加方便快捷的信息公開服務。
二是加強入口網站建設維護工作，不斷完善欄目設定，豐富網站內容。
三是建立更加完善通暢的信息收集、審核、報送、公開運行流程，以及考核、評議、監督等長效管理辦法，提高工作效率。
四是加強學習，提高認識，認真研究，正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關係，確保應當公開的政府信息及時公開。
2008年，局在中山市委、市政府的正確領導下，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實《條例》，結合財政工作實際，採取多種措施，嚴格按照國家、省、市有關規定大力推進政府信息公開工作，不斷規範政府信息公開內容，創新政府信息公開形式，突出政府信息公開重點，財政信息公開工作取得了明顯成效。
（一）組織機構建設情況
局班子高度重視，早在2008年初就召開專題會議，研究開展政府信息公開工作，落實由主要領導為組長、分管領導為副組長、辦公室為日常事務處理機構的政府信息公開領導小組工作制度，在全局範圍內進行了動員部署，就信息公開工作進行了具體分工安排。局辦公室牽頭，各科室配合，編制完成《中山市財政局信息公開指南》、《中山市財政局信息公開目錄》，對財政局入口網站進行改版擴面，建立信息公開專欄平台，為全面開展財政信息公開工作創造了工作條件。
（二）《指南》和《目錄》的編制情況
按照《中山市政府信息公開規定》精神，我局於3月1日完成了《中山市財政局信息公開指南》和《中山市財政局信息公開目錄》編制工作。《指南》和《目錄》的編制完成，使財政信息公開工作有規可循。
（三）制定和落實相關配套措施情況
《條例》的施行，對財政信息公開工作提出了新的更高的要求。我局自2008年2月份開始，各項準備工作有序推進。
1、加強《條例》的學習宣傳。及時組織全局幹部職工學習《條例》，明確《條例》要求，了解和掌握《條例》精神及工作程式，營造工作氛圍。同時加強對外宣傳工作。為了加強政府信息公開、信息交流工作，我局配備專門信息人員，結合財政業務工作，採集突出時效性、準確性和指導性的財政信息，如各項財政惠民政策落實，反映本地區、本部門工作措施和工作成果的信息，藉助市財政局信息、局網站，市政府網站等形式對不同的對象進行公布。
2、完善信息公開制度。制定《中山市財政局機關政府信息公開實施暫行辦法》。局辦公室負責信息公開材料收集、整理、審核，送局領導審批後，交信息中心進行網上發布。局機關各科室及直屬事業單位指定一名信息公開聯絡員，負責本科室、單位信息公開材料的收集、送審。通過健全完善制度，確保財政信息公開及時、全面、保密、規範。同時注重信息公開平台建設，加強局入口網站建設，在局入口網站建立“信息公開專欄”。
3、加大依申請公開工作力度。嚴格按照《中山市政府信息公開辦法》相關要求，規範工作流程，確保及時、準確地受理民眾的申請。在規定時間內對政府信息公開申請做出認真、準確的答覆，提高依申請公開處理效率，方便社會公眾獲取政府信息，提高政府信息公開諮詢服務水平。
4、建立考核機制。把信息公開工作納入年度績效考核內容，對科室信息公開工作進行年度考評。
二、主動公開政府信息的情況
主動公開政府信息的工作特點：一是加大財政性資金向社會公開的力度，加快推進區和鎮兩級財政預算執行情況公開，在市政府入口網站上公開財政預算和決算報告。二是加快建立統一的政府採購信息服務平台，公開政府採購項目的目錄，以及公開招標信息和結果，提高政府採購透明度。2008年，發布公開招標信息等各類採購信息約4454條，市本級全年完成政府採購8.05億元。三是多渠道公布服務信息，方便市民辦理會計從業資格、契稅繳納等手續。依託市政府入口網站，發布相關信息，在受理視窗張貼有關注意事項，提供免費宣傳資料，並公開受理電話。
（一）2008年度我局主動公開政府信息的數量75條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
1、機構職能4條
(1)中山市財政局職能介紹1條；(2)中山市財政局領導及分工1條；（3）中山市財政局內設機構及職責1條；中山市財政局的聯繫方式中山市財政局直屬機構及職責1條。
2、規範性檔案55條
（1）國家法律12條；（2）行政法規10條；（3）地方性法規8條；（4）部門規章和地方性規章25條。
3、財政業務辦事指南16條。
（1）財政行政許可業務指南2條；（2）其他業務14條。
目前，我局的財政信息內容主要通過局入口網站、政務公開欄、市政府信息公開專欄等渠道公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況
依據《中山市財政局機關政府信息公開實施暫行辦法》和《中山市財政局信息公開指南》，我局通過信函、電子郵件、傳真以及口頭等形式接受社會各界依申請公開，由局辦公室收集整理。
由於我局財政信息除涉及國家機密和企業個體機密外，均都通過各種渠道及時公開，基本滿足了社會各界對財政信息的要求。因此，2008年來我局未收到依申請公開的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局對已公開的財政信息及依申請公開的財政信息均不收取任何費用。
五、行政複議、訴訟及申請情況
2008年，我局未發生涉及信息公開的行政複議和行政訴訟案件。
六、存在問題及下一步工作措施
2008年，我局信息公開情況還存在財政信息時效性有待提高，網上辦事功能不夠強等問題。2009年，我們將繼續按《條例》及市政府信息公開辦要求，進一步規範信息公開制度，提高信息公開時效性，不斷加大信息公開力度。
一是對信息進行系統深入的梳理和分類，加快信息更新速度。增強網站的查詢檢索功能，為民眾提供更加方便快捷的信息公開服務。
二是加強入口網站建設維護工作，不斷完善欄目設定，豐富網站內容。
三是建立更加完善通暢的信息收集、審核、報送、公開運行流程，以及考核、評議、監督等長效管理辦法，提高工作效率。
四是加強學習，提高認識，認真研究，正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關係，確保應當公開的政府信息及時公開。
