2008年，特別是《條例》施行以來，荊門市各級政府和市直有關部門高度重視政府信息公開工作，從切實保障人民民眾知情權、參與權和監督權，構建和諧社會，服務荊門崛起的高度深化認識，統一部署，著力加強組織領導、建立健全工作機制、加強檢查督辦、組織宣傳培訓，推動了全市政府信息公開工作廣泛深入開展。
基本介紹
- 中文名：荊門市2008年政府信息公開工作年度報告
- 地區：荊門市
- 時間：2008年
- 內容：政府信息公開工作年度報告
概述,主動公開政府信息情況,主動公開政府信息數量和類別,主動公開政府信息形式,依申請公開政府信息辦理情況,依申請公開受理情況,依申請公開辦理情況,舉報、行政複議、行政訴訟情況,接收諮詢和處理情況,政府信息公開收費及減免情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施,
概述
（一）加強組織領導，明確工作職責
荊門市政府辦公室作為全市政府信息公開工作主管部門，認真履行推進、指導、協調、監督職責。2008年7月召開全市政府系統辦公室工作會議，貫徹落實全省政府信息公開工作會議精神，安排部署了全市政府信息公開工作。各地、各部門把政府信息公開作為政府工作的一項重要內容，納入重要議事日程。鐘祥市政府辦、掇刀區政府辦、市建委、市教育局、市民族宗教局、市林業局等單位及時成立了政府信息公開工作領導小組和工作專班，配備了專職人員。沙洋縣政府辦、 東寶區政府辦、市科技局、市財政局、市衛生局等單位召開專題會議進行了動員布置，落實責任和任務，保證了政府信息公開工作正常開展。
（二）完善工作機制，建立制度規範
各級政府和市直有關部門根據《條例》規定，按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，編制了政府信息公開指南和目錄，建立了政府信息公開工作制度，基本形成了職責明確、規範有序、及時準確的工作機制。市政府辦公室制定了政府信息公開工作規則，規範和落實市政府層面的信息公開工作；京山縣政府辦、市經委、市勞動和社會保障局、市交通局、市環保局、市信息產業局、市物價局等單位制定了主動公開工作細則、依申請公開工作流程等，信息收集、審核、上載、回復等環節都有較完善的管理和運行機制。
（三）加強檢查督辦，促進工作落實
為落實省、市會議精神，保證政府信息公開工作深入開展，2008年9月，市政府辦公室印發了《關於開展政府信息公開檢查工作的通知》，組織開展了自查和抽查，並通報了檢查結果。有的縣市區政府、市直部門也認真履行督辦職責，組織人員對各鄉鎮政府、部門管理單位政府信息公開工作進行了督查，對檢查中發現的問題進行了整改。
（四）豐富公開渠道，創新方式方法
各地、各部門充分發揮政府入口網站信息公開主渠道作用，不斷規範政府信息公開專欄設定，充實公開內容，重視網站（網頁）政府信息公開專欄的日常維護和信息更新工作，全市政府信息公開的全面性和及時性不斷增強。有的地方和部門還利用政府信息公告欄、電子顯示屏、新聞媒體等方式公開政府信息。市檔案館搭建了信息公開查詢平台，市民政局、市國土資源局、市行政服務中心、市人行等單位採用發放宣傳單、調查問卷、設定網上滿意度投票等方式，豐富公開途徑，方便公眾查詢，接受民眾監督，取得了較好的公開效果。
（五）認真組織培訓，加大宣傳力度
全市上下通過以會代訓、集中培訓、聘請專家講課等多種形式，分類分層開展了政府信息公開培訓工作。市審計局、市糧食局、市國稅局、市廣播電視局等單位就《條例》的基本內容、信息安全與保密、編制政府信息公開指南和目錄、計算機網路知識等進行了專門培訓，促進了工作順利開展。各級政府還積極開展政府信息公開宣傳活動，通過廣播、電視、報刊和網路等宣傳渠道，廣泛宣傳《條例》的意義和內容，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度，營造了良好的社會氛圍。
主動公開政府信息情況
主動公開政府信息數量和類別
全市共主動公開政府信息33451條。其中京山縣3826條、沙洋縣2744條、鐘祥市3314條、東寶區2060條、掇刀區2326條、屈家嶺管理區94條、荊門經濟開發區610條。市直部門主動公開18477條，其中市政府信息395條；國土資源、城鄉建設、環境保護類信息3922條；科教、文體、衛生類信息2549條；安全生產、應急管理類信息896條；民政、勞動和社會保障類信息483條；其他類信息10228條。
主動公開政府信息形式
政府信息主要通過政府網站、新聞發布會、新聞媒體、檔案館查閱場所及公告欄等渠道公開。
依申請公開政府信息辦理情況
依申請公開受理情況
全市共收到依申請公開484件。其中京山縣30件，鐘祥市36件，市直部門418件。申請方式包括當面申請、網上申請、電子郵件申請等。內容主要涉及教育（290件）、財政（45件）、審計（26件）、勞動和社會保障（18件）、衛生（15件）、文體（14件）、國土資源、城建等方面。
依申請公開辦理情況
收到的依申請公開已全部辦理並答覆，其中同意公開483條，政府信息不存在1條。
舉報、行政複議、行政訴訟情況
全市尚未收到舉報。因政府信息公開引起的行政複議12件，受理12件，其中涉及養老保險4件，工傷保險8件，審理結果全部為維持。行政訴訟方面，起訴5件，應訴5件，其中涉及養老保險1件，工作保險4件，訴訟結果維持4件，撤訴1件。
接收諮詢和處理情況
全市共接收諮詢22693條，已全部處理。諮詢方式包括電話、網路、電子郵件等。在市直部門中，接受諮詢量列前五位的是：市勞動和社會保障局、市教育局、市工商局、市建委、市人事局。內容主要涉及環境保護、勞動及社會保障、教育收費、招生考試、土地規劃、房屋拆遷與補償標準、醫療服務機構收費標準和人事信息等方面。
政府信息公開收費及減免情況
因依申請公開政府信息收費具體標準尚未出台，目前全市各公開單位暫實行免費提供服務。
政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
全市政府信息公開工作存在的主要問題：一是有的地方和部門對政府信息公開工作仍然重視不夠，宣傳發動、安排部署不到位，在思想認識和實際行動上離《條例》要求存在一定差距；二是少數地方和部門制度不完善，機制不健全，人員、責任、經費等不落實，基礎工作薄弱影響到工作規範、有效開展；三是部分政府網站（網頁）信息公開專欄分類不科學、內容不全面、更新不及時；四是信息公開的形式和載體比較單一，基層的信息知曉率和民眾參與度不高；五是部分工作人員業務水平和技術能力有待提高。
針對上述主要問題和不足，2009年將從以下幾個方面進行改進：
（一）加強組織領導和監督檢查。進一步提高各級政府及其部門對政府信息公開的認識，大力督導檢查力度，強化政府信息公開的法律意識和責任意識，增強工作的主動性和實效性。將政府信息公開工作納入地方和部門目標責任考核內容。
（二）完善政府信息公開制度。建立政府信息公開工作考核、評估辦法和責任追究制度，建立政府信息網上公開內容保障與通報制度，指導、督促各地、各部門完善內部辦理機制，促進政府信息公開工作規範化、制度化，提升政府信息公開整體工作水平。
（三）深化政府信息公開內容。完善政府信息公開內容體系，著力提高公開信息質量。重點推進“保增長、保民生、保穩定”和與市民生活密切相關的政府信息公開工作，重點披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的政府重要政策信息，重點公布讓公眾參與、被公眾監督、為公眾服務的信息內容。
（四）拓展政府信息公開渠道。加強對政府信息公開工作向基層延伸問題的研究，探索建立適合地區特點、面向基層民眾的政府信息公開渠道和行之有效的方法，擴大公開範圍，提高政府信息的客群面，促進政府信息公開工作平衡發展。以政府信息公開帶動辦事過程和結果公開、服務程式和方式公開，實現政府信息公開綜合功能。
