《荊州市2012年政府信息公開年度報告》是由荊州市人民政府發布的關於2012年荊州市政府的年度報告，依據為國辦發〔2012〕26號。
基本介紹
- 中文名：荊州市2012年政府信息公開年度報告
- 外文名：Jingzhou government information disclosure annual report in 2012
- 類別：地方政府報告
- 發文單位：荊州市人民政府
- 發文依據：國辦發〔2012〕26號
概述,具體內容,
概述
2012年，荊州市人民政府按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、國辦發〔2012〕26號《關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》和鄂政辦發〔2012〕48號《關於做好2012年全省政府信息公開重點工作的通知》精神，立足服務基層、服務民眾、服務經濟社會發展，不斷加強政府信息公開平台建設，規範政府信息公開管理。豐富和完善政府信息公開平台與載體，深入推進政府信息公開工作，全市政府信息公開工作深入推進，全面展開。
具體內容
（一）按照國辦發（2012）26號檔案精神做好重點領域信息公開的基本情況
推進政府信息公開，是人民政府的本質要求，是建設法治政府和服務政府的重要內容，是加強反腐倡廉建設的重要舉措。我市認真貫徹落實國辦發（2012）26號檔案精神，認真做好重點領域信息公開工作。
1、推進公共財政資金管理與使用情況的政府信息公開。認真開展“三公”經費和行政經費的信息公開，積極推進“三公”經費公開工作。制定“三公”公開方案，選取市衛生局、林業局、科技局、民政局、殘聯等五家單位作為“三公”經費公開試點。這五家單位除在本單位網站公開“三公”經費外，還在市政府網站、監察網上予以公開。同時，市政府組織對全市30餘個部門所涉及的249個行政審批事項進行嚴格審核，明確了138個行政審批事項下放，於7月20日起實施並在市政府網站上進行了公開。
2、推進保障性住房的政府信息公開。把保障性住房建設作為市政府十件實事之一。全市開工建設保障性住房22494套，竣工13745套；新增租賃補貼2095戶。其中，市本級（含荊州區、沙市區、荊州開發區）開工8637套、竣工4058套、新增租賃補貼300戶，全面超額完成了省政府下達的目標任務。同時，對今年建設的廉租房和經濟適用房的審批、公示、搖號等各個環節的信息及時上網公示，分配結果及時在保障房現場及相關社區張榜公布，確保了整個分配過程的公開透明。
3、推進食品安全的政府信息公開。市政府組織協調市藥監局、工商、農業、質監、商務、藥監、食安等部門的投訴舉報平台，受理解決消費者食品投訴192起，在網站中發布368條執法信息、39條檢測信息、32條法律法規及食品安全知識信息。到年底，全市825家食品企業，獲證單元981個，今年新發證106家，換證128家，變更、補領13家，不予許可11家，註銷75家，吊銷1家，所有食品企業的許可信息均在網站上予以公示。編印資料16000多冊送發市場、超市、餐飲業主和市民，把食品安全的知識和信息送到基層，送到民眾身邊。4、推進環境保護的政府信息公開。每天及時發布空氣品質日報數據，並在荊州電視台向市民公布。每月按時發布飲用水源地水質月報、環境質量月報等包含地表水水質在內的城市環境質量監測信息。在“6.5”環境日召開新聞發布會，公布年度《環境質量公報》，發布國控重點污染源排污企業名單，公布對違法企業的行政處罰決定書和環保違法案件查處、環保專項行動和執法檢查情況，公布全市污染物總量控制、減排情況。特別是對老百姓關心的環境安全突發事件等熱點信息，通過新聞發布會及時向公眾發布。
5、推進招投標的政府信息公開。嚴格執行《荊州市政府採購目錄及採購限額標準》，對採購目錄和採購標準範圍內的政府採購項目全部向社會公開招投標。聘請人大代表、政協委員及社會人士擔任特邀社會監督員，對重點工程和項目交易流程實行全程監督、明查暗訪和不定期巡查，參加招投標重大事項監委會會議。所有政府採購項目的招投標過程、結果全部上網公示公開。全年市本級招投標統一平台成交793項，成交總額74.23億元，增效節資7.5億元，節資率10.15%。
6、推進安全生產的政府信息公開。對省安委會掛牌督辦的較大生產安全事故和省安委會辦公室跟蹤督辦的非法違法生產經營建設行為實行跟蹤督辦，並在市安全生產信息網站上向社會公開；對市安委會決定實行掛牌督辦的生產安全事故，及時在本地區、本部門政府網站上設專欄予以公布。及時準確發布生產安全事故，尤其是社會影響較大、關注度高的事故信息，及時準確發布政府採取的事故處置舉措和搶險救援進展信息，實時掌握社會輿情動向，主動回應社會關切。
7、推進征地拆遷的政府信息公開。在征地徵收補償方案報批前，嚴格履行公告、告知、論證、聽取意見等程式，保證社會公眾對征地拆遷工作的知情權和參與權，提高工作透明度。加強補償信息公開，在征地拆遷過程中對公開徵地拆遷補償安置政策、征地拆遷安置程式、征地安置補償標準、征地安置補償結果、投訴和複議渠道等，都通過網站、報紙、電視以及召開聽證會、張貼告示、宣傳專欄等多種形式向社會公開，確保征地拆遷工作依法依規、公開透明。
8、推進價格和收費的政府信息公開。市物價主管部門共發布制定調整價費信息36條，重要商品價格監測信息136條，在人民網、省物價局網、江漢商報集中曝光價格違法案件10起。製作水、電、氣、教育、衛生等民生價格信息公示牌，掛進中心城區所有街道辦事處，向社區居民和企業發放價格信息資料5000多份。每月在網上發布主要農資價格、居民食品價格監測公告；每天將中心城區主要副食品價格信息在荊州電視台以游標的形式向市民發布，保證了價格信息公開透明。
（二）推進政府信息公開工作的基本做法
1、切實加強領導，紮實推進政府信息公開工作。為切實抓好政府信息公開工作，5月24日，全國政府信息公開工作電視電話會議一結束，我市就就地開會部署，常務副市長吳方軍要求，全市各級各部門要把八大領域信息公開作為2012年政府信息公開工作的重點，制定具體方案，細化工作措施，積極深入推進。會後，以荊政辦發（2012）69號印發了《關於做好2012年政府信息公開重點工作的通知》，對全市政府信息重點工作做了具體安排。各縣市區和八大重點領域信息公開的牽頭單位都成立了政府信息公開工作領導小組，確定了具體責任人，把信息公開重點工作落到實處。2、不斷加強政府網站建設，打造政府信息公開主平台。堅持把政府網站作為政府信息公開的主平台來建設，在全市政府系統建立政府網站聯絡員制度，由市政府政務公開辦分片組織市直各部門網站負責人、管理員，分批對市直部門網站建設情況循環進行觀摩、點評，及時發現其網站中存在的問題，提出整改意見，督促各部門不斷提高網站質量。國辦發（2012）26號檔案下發後，立即結合《2012年度湖北省政府網站績效評估細則》，在政府入口網站上設立 “三公經費”、“住房保障”、“食品安全”、“環境保護”、“招標投標”、“安全生產”、“征地拆遷”、“行政收費”、“財政資金”等10個子欄目，專門用於八大重點領域信的信息公開。同時，由市政府政務公開辦對各部門網站實行不間斷的網上督辦，對發現的信息更新不及時、檔案上網逾時限和信息上網不規範等問題，實時與相關部門網站聯絡員溝通，督促改正。
3、構建全市公眾訴求信息平台，創新政府信息公開工作新方法。積極探索，整合市直相關部門和單位的資源，在“12345市長熱線”辦理系統的基礎上，搭建統一的“公眾訴求系統”。市政府 “市長熱線”和市政府網站的“市長信箱”、荊州日報社的“黨報熱線”、荊州人民廣播電台“行風熱線”、荊州新聞網“e線民生”作為“公眾訴求系統”的分支門戶端，由市長熱線管理辦公室以統一工單號進行集中交辦、回復。同時，採取政府與部門聯動、與媒體聯動的方式，在市政府入口網站上設立專欄，對各子平台的公眾訴求辦理情況進行集中展示；在市內各媒體上定期開闢專欄，公開公眾訴求平台的辦理信息，努力打造市政府信息公開品牌。
4、拓展政府信息公開渠道，促進政府信息公開工作深入開展。在積極發揮好政府網站公開政府信息主平台作用的同時，充分利用廣播電視、報刊雜誌等信息載體，深入推進政府信息公開工作。連續第九年推出《市長與市民》春節特別節目，就市民關心關注的民生問題，由市長與市民代表在演播廳面對面交流，電視台進行現場直播，在全市產生了廣泛的影響力。將每月的21日確定為“行風熱線市長日”，每月一位市長走進演播廳，接聽民眾電話，現場解答或解決民眾訴求。市政府以新聞發布的方式向社會通報重大政務信息和民生信息，及時發布重大突發事件信息。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容
2012年，全市各級各部門按照《條例》要求，市本級共發布政府公開信息1.94萬條。其中，政府檔案類共公開“市人民政府令”、“荊法規”、“荊政發”、“荊政辦發”等檔案123件。各級各部門都在其網站上公開了部門職能、領導、內設機構、辦公地址、聯繫方式等基本情況。市本級公開發展規劃、專項規劃、區域規劃類信息共44條，公開各類統計信息32條，公開服務企業、服務市民信息共19302條，公開應急預案、預警信息及應對情況14條。為基層民眾和企業提供了公開、透明、高效的政策服務平台。
（二）公開形式
1、網際網路
充分發揮政府網站信息公開主平台作用。在市政府網站首頁建立了政府信息公開專欄，及時更新維護政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開和八大重點領域信息公開等內容。
