基本介紹
- 中文名：荊州市2008年政府信息公開和公布年度報告
- 地區：荊州市
- 類型： 政府信息公開和公布年度報告
- 時間：2008
基本概述,主要內容,
基本概述
2008年是貫徹落實《條例》的第一年，根據上級要求，我市加強政府信息公開工作的組織領導和推進工作，在制定政府信息公開制度、深化政府信息公開內容、規範政府信息公開申請處理流程、豐富政府信息公開形式等方面取得了初步成效。
主要內容
（一）健全機構，為做好政府信息公開提供組織保障。2月9日， 市政府辦公室下發了《關於做好實施政府信息公開條例準備工作的通知》，成立了由常務副市長黃建宏任組長，市政府秘書長王守衛任副組長，市政府各有關部門負 責人為成員的政府信息公開領導小組，明確各級政府辦公室為政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監督政府信息公開工作。要求各級各部門要高度 重視政府信息公開，確定分管領導和工作專班，把政府信息公開同推進行政權力公開透明運行、辦事公開結合起來，作為政府日常工作的大事來抓，形成主要領導親 自部署，主管領導具體主抓，工作人員各負其責的政府信息公開工作格局，為政府信息公開工作的深化和提高提供強有力的組織保障。6月12日，市政府辦公室再次下發通知，要求各級各部門自查信息公開實施情況，並針對自查出來的問題進行整改。7月16日，在召開的市政府全會上，專題通報了全市政府信息公開工作，對信息公開不及時、網站信息更新不及時的15家單位提出了點名批評，推進了全市工作地深入開展。
（二）完善制度，建立政府信息公開運行機制。4月1日， 市政府秘書長王守衛主持召開市直各部門負責人會議，專題研究部署政府信息公開工作之後，組織市直部門、縣市區編制了政府信息公開指南和目錄的紙質文本和電 子版本，並在荊州市人民政府入口網站和部門子網站公布。要求各級各部門按照“以公開為原則，不公開為例外”的基本要求，及時公開政府信息。與此同時，建立 由市政府辦公室、保密局、安全局、檔案局、信息中心、網監支隊等單位組成的聯席會議制度，制定了政府信息上網審批、保密審查、網上信息監管、現場查閱等一 系列政府信息公開制度。4月30日，市政府召開新聞發布會，向社會發布《條例》5月1日實施的信息，通報我市政府信息公開實施準備工作情況。5月7日，市政府辦公室採取以會代訓的形式，組織全市負責信息公開的分管領導和具體工作人員，開展學習培訓，為政府信息公開提供技術保證。
（三）建立依申請公開機制，充分滿足民眾對政府信息公開的需求。各地各部門建立健全了政府信息依申請公開工作機制。市政府和市直各部門都制定了《政府信息依申請公開制度》，規範有序地做好依申請公開工作。把市檔案館確定為政府信息公開查閱場所，在市檔案館公文查閱中心的基礎上，先後歸集了3萬 多份近幾年生成的各級各部門檔案，添置了電腦、印表機、掃瞄器等設備，依法滿足民眾對政府信息公開的個性化需求。充分利用政府入口網站上開闢的依申請公開 欄目和公開電話等載體，對民眾根據自身生產、生活、科研需要申請公開和諮詢的政府信息及時給予答覆，各地各部門的政府信息公開目錄中，都設定了依申請公開 表格下載，方便民眾依法申請公開信息。
（四）以便民為原則，不斷豐富政府信息公開形式。為了做好政府信息公開，各地各部門都加強了政府入口網站建設，把網路作為政府信息公開的首選形式，把信息公開作為政府入口網站上的核心內容，在網站的顯著位置設定了專門欄目，不斷豐富網上政府信息公開內容。市 政府辦公室及各市直主要職能部門充分利用電視、電台、報紙等媒體，開辦“市長與市民”、“政府信息快報”、“行風熱線”、“政策諮詢”、“便民橋”等專欄 公開政府信息。特別是對與民眾利益密切相關的就業、教育、醫療、環保以及供水、供電、供氣等部門，通過設立信息公告欄、宣傳欄、電子信息屏、報紙電視公 告、印發資料冊等方式公開信息。市政府組織新聞發布活動26次，其中召開新聞發布會13次，進一步拓展了政府信息公開的渠道。
二、主動公開政府信息情況
2008年，全市各級各部門按照《條例》要求，共發布政府主動公開信息84300餘條。其中，政府檔案類共公開“市人民政府令”8個，“市人民政府檔案”49個，“市人民政府辦公室檔案”79 個。公開市直各部門基本情況（包括職責、內設機構、辦公地址、聯繫方式）及其主要職能；發展規劃、專項規劃、區域規劃類信息共公開360餘條；國民經濟和社會發展統計信息類共公開市本級信息430餘條；服務企業、服務市民信息共公開5610餘條，行政事業性收費的項目、依據及辦理流程全部通過市政府和部門網站、行政辦事大廳的公開欄及便民宣傳資料進行公開。公開應急預案、預警信息及應對情況27條。發布政務信息（政府及部門工作動態信息）53700餘條。“市長熱線”共接聽市民來電3472人次，其中，諮詢類電話1460人次，投訴類電話2012人次，都一一進行了回復和處理。市政府網站“市長信箱”欄目共受理網民來信3016封，其中有效信件1910封，全部回復辦理，其中，在政府入口網站上公開回復1604封，其它方式回復306封。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
2008年市直機關收到當面申請政府信息公開1件，已經按要求公開。未收到信函、傳真等形式要求公開政府信息的申請，市政府網站未收到申請公開政府信息的電子郵件及網上申請。
四、複議、訴訟和申訴情況
2008年，全市出現一起廣告公司訴市戶外廣告管理處，要求公布城區戶外廣告設定權證期限和處置意見等信息的行政訴訟案件，未出現因申請政府信息公開提起行政複議、和申訴情況。
五、政府信息公開收費及減免情況
2008年度未收取申請政府信息費用，沒有減免費情況發生。
六、存在的主要問題及改進措施
2008年， 全市政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與《條例》要求相比，在公開內容、公開的時效性和規範性等方面都還有較大差距。少數單位對信息公開工作重視不 夠，要求不高，存在信息公開不及時的現象；一部分單位信息公開內容不完整、不規範，存在應公開不公開的問題。特別是從上到下無信息公開專職機構和人員，給 全市信息公開日常工作的開展帶來了較大的影響。下一步，將從四個方面加以改進：
（一）加強制度建設，進一步深化政府深入信息公開內容。要按照《條例》規定，完善政府信息公開的工作流程、現場查閱等一系列規章制度，按時公開應主動公開的政府信息，規範依申請公開政府信息的處理流程和時效。在此基礎上，進一步拓展政府信息公開內容，研究形成不同領域的政府信息公開細則，使政府信息公開制度化。
（二）堅持開拓創新，進一步拓展政府信息公開形式。要進一步加強電子政務建設，充分發揮網站在政府信息公開中的主渠道作用，整合各級政府入口網站資源，建設好網上政務大廳，逐步實現網上辦事。提高政府信息發布質量，改進政府信息公開的方式方法，實現信息內容經常更新、動態公開。緊緊圍繞中央提出的保增長、保穩定的大局，加強對與人民民眾利益息息相關的政府信息發布工作，把政府信息公開工作推向更高的水平。
（三）強化考核監督，確保政府信息公開取得明顯成效。要加強網上政務公開的檢查，抓好日常監控。建立政府信息公開監督考核機制，完善監督制度，充分發揮媒體監督和民眾監督的作用，確保政府信息公開工作規範有序，確保政府信息公開工作取得實效。
