基本介紹
- 中文名：荊州市2010年政府信息公開年度報告
- 年份：2010年
- 屬性：政府信息公開年度報告
- 發布單位：荊州市政府
基本概述,主要內容,
基本概述
2010年,荊州市政府始終堅持以科學發展觀為指導,全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以政府網站建設和市政府新聞發布為重點,以公共權力運行公開透明為目標,不斷深化政府信息公開工作,全市政府信息公開工作逐步有序推進、全面展開。
主要內容
(一)建立工作機構。2009年底,經市編委批准,在全省率先設立了政務公開科(掛市政府政務公開辦公室和市政府新聞發言人辦公室牌子),明確人員編制和工作經費,專門負責全市政府信息公開工作的推進、指導、協調和監督。全市上下初步形成了由政府統一領導,政府辦公室組織協調,各級各部門廣泛參與,大力推進政府信息公開的良好局面。
(二)創新工作措施。一是加強網站互動交流功能。在市政府網站開設“線上訪談”欄目。邀請市領導和市直主要部門負責人先後作客市政府網站,與網民進行線上交流,並實行同步視頻直播,市經濟發展環境整治、市政府十件實事辦理等“線上訪談”活動,收到良好效果。結合荊州人民廣播電台《行風面對面》欄目,每半個月左右,市政府網站選擇教育、衛生、醫療、就業、交通等民生問題,在網上與市民進行交流,進行同步直播,為政府部門和廣大市民搭建了更為便捷的溝通和交流平台。二是創新新聞發布方式。大膽探索,打破新聞發布會只邀請新聞記者參加的慣例,在召開有關民生內容的新聞發布會時,通過公告報名、預約確定的辦法,在報名要求參加新聞發布會的市民中,邀請3-5名市民代表參加政府新聞發布會,不僅使政府新聞發布工作更貼近實際,而且極大地活躍了發布會場氣氛,取得了意想不到的好效果。三是豐富政府信息公開方式。全市各級各有關部門採取設定電子顯示屏、觸控螢幕、公開欄,與報刊、電視台、電台、電信合辦欄目,免費編髮便民服務手冊、光碟,設立便民全程代辦視窗,網路互動、線上訪談等多種方式,拓展政府信息的公開渠道,擴大客群的覆蓋面,滿足公眾足不出戶就可以獲取政府信息的需求。四是推進《荊州政報》編輯發行工作。結合自身實際,將《荊州政報》分為領導講話、政府檔案、部門檔案、發展論壇、政務動態、荊楚風采等欄目,及時公開政務,傳達政令,交流經驗,服務社會,對方便廣大幹部職工和民眾查閱檔案,獲知政務信息,進一步推進政府信息公開工作起到了重要的作用。 (三)完善公開制度。全市遵循責任更明確、服務更周到、操作更方便的要求,從信息收集、審查、發布等環節進一步完善制定了政府信息公開的各項制度。先後印發《關於進一步加強政務公開工作的通知》、《關於加強和改進市政府網站建設與管理工作的通知》、《轉發市政府新聞發言人辦公室關於2010年度新聞發布工作計畫的通知》、《關於加強市政府網站政府新聞報送工作的通知》、《關於加強政府信息公開保密審查的通知》等規範性檔案,制定了信息主動公開和依申請公開、信息公開監督檢查、評議等相關配套制度,完善了信息公開聯席會議、聯絡員和信息報送等工作制度,形成了較為規範的信息公開工作程式。
(四)強化督辦檢查。對市政府入口網站進行改版,整合部門網站資源,對各級各部門網站進行測評,推動網上政務信息公開。對各單位的《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》和《政府信息公開年度工作報告》內容進行網上督查和評估,規範完善相關內容。採取自查、抽查、調研相結合的方式,多次對全市政府信息公開工作開展監督檢查,要求各地各部門對主動公開政府信息、依申請公開政府信息、工作制度建設、查閱場所建設等情況進行全面自查,並提出整改措施。每月對各地各部門主動公開政府信息報送情況、向市政府網站報送信息情況進行通報。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容
2010年,全市各級各部門按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,共發布政府主動公開信息12.8萬條。其中,市級政府檔案類公開“市人民政府令”10個,“荊法規1個”,“荊政發39個”,“荊政辦發68個”;8個縣市區和荊州開發區公開政府檔案936個;市直各部門公開檔案580多個。發布各類政務信息(政府及部門工作動態信息)57200多條,公開發展規劃、專項規劃、區域規劃類信息共947條,公開國民經濟和社會發展統計信息895條,公開服務企業、服務市民信息共67780條,為基層民眾和企業提供了公開、透明、高效的政策服務平台。
(二)公開形式
1、網際網路
市本級通過政府入口網站整合政府部門網站80多家,發布各類政府信息10.5萬條。在市政府網站建立“網上辦事”欄目,整合全市60多個部門的400餘項辦事指南、100餘項表格下載、400餘項網上受理等事項。行政事業性收費的項目、依據及辦理流程全部通過市政府和部門網站進行公開。開展網上“線上訪談”欄目4期。受理網上信件 6870 件,辦理6688件,回復率為97%,民眾滿意度達98%。2010年通過政府信息公開專欄查閱政府信息的有420萬餘人次。
2、新聞發布會
2010年,召開調整城鎮職工和城鎮居民醫療保險政策、全市重要商品價格運行及監管情況、全市城鄉低保工作情況通報、全市“質量興市”工作情況通報等市政府新聞發布會16次,荊州開發區一化工企業發生沖料事故和荊州城區出現“煙幕”天氣等重大突發事件新聞發布會4次,組織各類新聞發布活動30多次,各縣市區政府和市直部門召開新聞發布會100多次。
3、《荊州政報》
編制《荊州政報》3期,發布信息120餘條,每次印發4500多份,免費贈發至市直各單位,各縣區直、鄉鎮(街道)、村(居)委會,並在公共場所陳列免費閱讀。
4、查閱點
市檔案館、市圖書館、市行政服務中心大廳等公開查閱場所共接待公眾查閱政府公開信息1076 人次,複印8254張。
5、市長熱線
“12345”市長熱線共收到6105個來電,其中諮詢類3320個,投訴類2785個,回復率99.8 %,民眾滿意度97.3%。
三、依申請公開政府信息和不予公開的政府信息情況
市政府入口網站設定了依申請公開專欄,通過“依申請公開”欄目,市民可提出政府信息公開申請。同時,公布了市本級受理政府信息公開申請的機構名稱、電話等,截止2010年12月31日,未收到政府信息公開申請。
四、複議、訴訟和申訴情況
2010年,因申請政府信息公開提起行政複議1起,經相關部門組織調解,申請人撤消複議。複議終止。
五、政府信息公開收費及減免情況
未發生依申請公開,因此無相關收費。
六、存在的主要問題及改進措施
2010年,我市政府信息公開工作取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問題。主要表現在:一是工作制度體系還沒有全方位覆蓋政府信息公開的各個方面和環節,有待進一步完善。二是各級各部門主動公開的政府信息與人民民眾生產、生活和經濟社會發展的需求存在一定差距。三是為基層和企業服務不夠,各級各部門較重視通過網站公開政府信息,適合企業、社區、農村等基層民眾查閱的公開形式不夠豐富。針對工作中存在的問題和不足,我們將從以下三個方面努力,深入推進政府信息公開工作:
一是進一步完善政府信息公開工作機制。切實加強各級各部門政府信息公開工作機構建設,確保政府信息公開工作人員到位、責任到位。完善依申請公開政府信息工作流程,確保每件申請得到規範答覆。建立政府信息公開考核機制,制定《荊州市政府信息公開工作考核辦法》,嚴格政府信息公開保密審查和責任追究制度,強化監督檢查,促進政府信息公開更加規範有序地進行。
二是進一步深化政府信息公開內容。重點推進公權力大、公益性強、公眾關注度高的政府部門信息的公開,著重抓好醫療衛生、勞動就業、環保、國土資源、城鄉建設、房屋拆遷等民計民生方面的政府信息公開。建立健全多層次的政府新聞發布體系,及時披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要政策等政府信息。進一步規範政府網站、政府公報、信息公開欄、電子觸控螢幕等公開載體建設。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的作用,不斷拓展政府信息公開的渠道,方便民眾及時獲取主動公開的政府信息。
三是進一步加大培訓指導力度。加強對政府信息公開工作的規劃、指導、監督和推進。加強政府信息公開試點指導和經驗總結,充分發揮示範點的輻射效應和示範帶動作用。通過舉辦培訓班、開辦講座、以會代訓等形式加強各級各部門政府信息公開工作人員的專題培訓,不斷提高業務水平。
