本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)和《內蒙古自治區人民政府辦公廳關於印發自治區政府信息公開工作年度報告制度的通知》(內政辦發〔2011〕28號)的相關要求編制。只要內容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政複議和訴訟情況、存在問題及改進措施以及相關說明和指標統計表組成。
基本介紹
- 中文名：鄂爾多斯市人民政府2010年政府信息公開年度報告
- 地點：鄂爾多斯市人民政
- 時間：2010年
- 性質：年度報告
一、概述
2010年，鄂爾多斯市人民政府以科學發展觀統領全局，把健全和完善管理責任制體系作為推進政府信息公開的重要保證，把增強政府信息公開的責任意識作為建設責任政府的主要內容，以鄂爾多斯市人民政府入口網站作為政府信息公開的主要載體，全面推進政府信息公開工作。
(一)完善制度，進一步規範政府信息公開工作。市人民政府辦公廳根據《條例》要求，切實承擔起推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作，同時結合新一輪政府機構改革，明確了由市經濟和信息化委員會負責政府入口網站建設工作，並安排專人具體落實，負責政府入口網站的日常更新和維護工作。市直各部門單位、各旗區政府、各蘇木鄉鎮(街道)都明確分管領導，落實具體工作人員，為全面推進政府信息公開工作提供組織保障。經費納入財政統籌開支，以保障我市信息公開工作的順利進行。
(二)落實責任，進一步提高入口網站線上服務能力。2010年，市人民政府將建立健全政府信息公開工作長效機製作為工作重點，加強日常管理、動態管理、過程管理，強化監督檢查，定期通報工作進度。市人民政府辦公廳先後制發了《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關於做好政府入口網站內容保障工作的通知》(鄂府辦函〔2010〕20號)和《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關於2010年市政府入口網站內容保障存在問題及整改要求的通知》(鄂府辦函〔2011〕2號)，健全了政府信息公開工作的落實機制、考核機制和責任追究機制。
(三)做好保障，進一步發揮政府網站群作用。政府信息公開，是構建服務型政府的基本要求，是政府入口網站的基本職能。為了切實做到及時、準確、全面地公開政府信息，我市以市政府入口網站為載體，把入口網站打造成我市政府信息公開的第一“公告欄”。市人民政府辦公廳組織開展了政府入口網站體系績效評估工作，加大對電子政務的考核力度，並將入口網站信息保障作為電子政務考核的重要內容，納入旗區、部門領導班子目標考核體系。各旗區人民政府和市直各部門也充分發揮入口網站的作用，大力推進政府信息公開工作。
(四)強化培訓，提高工作人員素質。為進一步營造政府信息公開工作人員的業務能力和素質，我市各級各部門積極開展教育培訓和宣傳工作。通過舉辦專題培訓班和以會代訓等教育培訓活動，工作人員的業務素質普遍提高，對政府信息公開重要性認識提高，為推動政府信息公開發揮了積極作用。2010年全市共舉辦政府信息公開各類培訓班14期，參訓的部門信息公開負責人和業務人員達到830人。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數量。2010年度全市各級各部門共製作信息13498條，其中：主動公開信息數13498條;無依申請公開信息和不予公開信息。
(二)主動公開政府信息的主要類別。2010年度全市各級政府主動公開信息19745條，其中：機構職能類信息1186條;規劃計畫類信息979條;業務工作類信息15154條;人事勞動類信息172條;財政類信息149條;其他類信息2105條。市政府入口網站共公開政府信息14498條，其中：機構職能類信息457條;政策、規範性檔案類信息583條;規劃計畫類信息384條;業務工作類信息8741條;人事勞動類信息57條;財政類信息33條;其他類信息905條。
(三)信息公開的形式。主要包括各級各部門入口網站、政府公報、政務公開欄、信息公告欄、新聞發布會，新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道。2010年，市人民政府入口網站公開政府信息4553條;政府公報發行12期;召開新聞發布會4次。
市政務服務中心全年接待公眾查詢,47141人次，查詢信息55585條;市級檔案館政府信息公開查閱點9個，接待公眾查詢4829人次，查閱信息24870條冊。市圖書館查閱點470個，全年接待公眾查詢173372人次，查閱信息334377條。
三、依申請公開政府信息情況
截至2010年底，未收到依申請公開申請，也未產生該項費用。
四、申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2010年全市未發生政府信息公開行政複議和行政訴訟案件。
五、存在問題及改進措施
全市各旗區、各部門在政府信息公開工作上雖然做了大量工作並取得一定成效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是工作力量依舊薄弱，工作人員數量和素質與工作要求仍然存在一定差距;二是政府入口網站信息審查、報送、考核機制不健全，信息公開的時效性、權威性得不到保證;三是一些單位的依法公開、主動公開意識不強，導致信息公開不及時，工作缺乏剛性規範，隨意性較大;四是整體發展不平衡，市、旗區之間，部門之間工作進展不平衡，水平差距比較大;五是公共企事業單位信息公開工作相對滯後。下一步，我們在市委、市人民政府的正確領導下，積極探索，依法規範，按照“打基礎、管長遠”的要求，從以下幾個方面不斷深入推進政府信息公開工作。
一是進一步提高思想認識。通過宣傳引導，進一步提高各旗區、各部門對政府信息公開工作重要性的認識，加強對政府工作人員的政府信息公開知識培訓，把《條例》的要求融入日常業務工作之中，成為行政機關工作流程的一個重要環節，自覺推行信息公開。
二是進一步健全工作機制。繼續將政府信息公開工作列入全市政府目標責任制進行考核，建立健全有關工作機制，完善規章制度，增強工作力量，進一步推進政府信息公開，形成保障體系。建立健全信息采編、報送、審核、發布等工作制度，建立政府入口網站和各旗區、各部門網站之間的溝通協調機制，確保重要內容同步發布。制訂政府信息公開考核辦法，對信息公開工作進行檢查和考核，形成工作有部署、實施有檢查、定期有通報、年終有考核、違規違紀有責任追究的長效工作機制，確保政府信息公開工作紮實推進。
三是逐步拓展信息公開範圍。按照《條例》要求，各級政府信息公開主管部門要把公共企事業單位的信息公開納入信息公開工作的總體部署，積極推動公共企事業單位的信息公開工作。下一步,我們將著手制定教育、醫療衛生、計畫生育、供水、供電、環保、公共運輸等公共企事業單位的信息公開實施辦法，加快推進公共企事業單位的辦事公開工作。
四是加強學習培訓。積極開展學習培訓活動，加大對各旗區、各部門政府信息公開的指導、培訓力度，採取集中授課、以會代訓等多種形式，加強學習交流，不斷提升各級政府工作人員的政府信息公開工作水平。
