本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定要求組織編制，主要內容包括概述、主動公開情況、依申請公開辦理、複議和訴訟的情況、公開收費情況、存在的主要問題和整改措施、相關說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：鄂爾多斯市人民政府2009年政府信息公開年度報告
- 地點：鄂爾多斯市
- 時間：2009年
- 性質：工作報告
概述,主動公開政府信息的情況,其他需要說明的事項與附表,
概述
按照《條例》要求，2009年度鄂爾多斯市政府信息公開工作在組織建設、基礎工作、制度落實、機制完善和宣傳培訓等方面採取有效措施，加大工作力度，取得明顯成效。主要體現在以下幾個方面：
(一)加強領導，構建政府信息公開組織網路。市政府高度重視《條例》的實施工作，在組織領導、機構設立、責任落實三方面強化舉措，切實保障政府信息公開有人抓、有人管、有人辦。市人民政府辦公廳確定秘書一處負責全市政府信息公開推進、指導、協調、監督工作，市信息辦承辦具體業務工作。市直各部門單位、各旗區政府、各蘇木鄉鎮(街道)都明確分管領導，落實具體工作人員，為全面推進政府信息公開工作提供組織保障。
(二)全面梳理，更新完善政府信息公開目錄體系。根據《條例》的規定要求，按照上下同步、規範統一、分級編制、各負其責的原則，在2008年工作基礎上，全面部署開展政府信息公開指南和公開目錄編制工作，制定下發《政府信息公開指南》，各級各部門按要求全部《指南》完成編制任務，並及時向社會公開。
(三)建章立制，健全完善政府信息公開制度體系。建立科學高效的政府信息公開工作機制和制度規範，確保政府信息公開工作依法、有序推行，我市廣泛開展調研、組織參觀學習，進一步健全完善政府信息公開工作機制和制度規範。一是健全完善主動公開機制。明確政府信息公開的職責、內容、程式、方式、時限和要求，加強政府信息公開檢查、通報工作，督促各級各部門落實主動公開制度。二是健全完善督查考核機制。制定《鄂爾多斯市政府信息公開工作考核辦法》，將政府信息公開納入市政府績效管理、項目服務競賽、機關作風建設的重要內容，細化量化考核內容，強化責任分解，市政府辦公廳負責全市政府信息公開工作情況綜合考核考評;市檔案局、圖書館負責市直部門提供公開信息內容情況的考核考評，規範建設信息檔案查閱庫，方便民眾及時查閱有關信息;市法制辦負責涉及政府信息公開工作行政複議情況的考核考評;市信息辦負責政府信息公開情況的監督檢查，對部門單位政府信息公開不及時、不規範的，依照《條例》予以嚴肅責任追究。此外，我市各級各部門還健全完善政府信息依申請公開、保密審查、信息發布、民主監督、網站信息更新、信息安全保密等多項制度。
(四)強化培訓，形成政府信息公開共識。為進一步營造政府信息公開濃厚氛圍，形成共識，我市各級各部門積極開展教育培訓和宣傳工作，認真制定《條例》宣傳教育方案，通過各種載體和渠道，採取靈活有效形式，廣泛開展宣傳活動，引導廣大幹部民眾學習《條例》、了解《條例》，關心支持政府信息公開工作。通過舉辦專題培訓班和以會代訓等教育培訓活動，工作人員的業務素質普遍提高，對政府信息公開重要性認識提高，為推動政府信息公開發揮了積極作用。2009年全市共舉辦政府信息公開各類培訓班14期，其中市本級組織業務培訓1次，參訓的部門信息公開負責人和業務人員達到130人。
主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數量。2009年度全市各級各部門共製作信息14903條，其中：主動公開信息數14903條;依申請公開信息數0條%;不予公開信息數0條。
(二)主動公開政府信息的主要類別。2009年度全市各級政府主動公開信息14903條，其中：機構職能類信息1010條;計畫總結類信息635條;規劃計畫類信息1681條;業務工作類信息6591條;人事勞動類信息443條;財政類信息120條;其他類信息4779條。市政府入口網站共公開政府信息3983條，其中：機構職能類信息211條;政策、規範性檔案類信息316條;規劃計畫類信息184條;業務工作類信息2752條;人事勞動類信息54條;財政類信息34條;其他類信息520條。
(三)2008年以來政府信息梳理及公開完成情況。至2009年底，市政府入口網站共梳理政府信息5422條，其中：機構職能類信息1421條;政策、規範性檔案類信息1600條;規劃計畫類信息1483條;業務工作類信息3739條;人事勞動類信息658條;財政類信息1236條;其他類信息1340條。
(四)信息公開的形式。主要包括各級各部門入口網站、政府公報、政務公開欄、信息公告欄、新聞發布會，新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道。2009年，市人民政府入口網站公開政府信息3983條;政府公報發行12期;召開新聞發布會4次。
市政務服務中心全年接待公眾查詢40629人次，查詢信息82362條;市級檔案館政府信息公開查閱點9個，接待公眾查詢6164人次，查閱信息57390條冊。市圖書館查閱點467個，全年接待公眾查詢172895人次，查閱信息333247條。
三、依申請公開政府信息辦理及收費及減免情況
截至2009年底，未收到依申請公開申請，因而也未產生依申請公開費用。
四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2009年全市未發生政府信息公開行政複議和行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在主要問題。2009年度，全市政府信息在深化公開內容、完善公開載體、配套公開措施、加強基礎工作等方面取得了明顯成效，但仍存在一些困難和問題。主要表現在：全市從事政府信息公開工作的人員絕大多數是兼職人員，工作力量不足;部分單位主動公開的政府信息內容與公眾需求還有一定差距，公開量、公開面、公開形式、公開深度等方面還不能滿足民眾的要求。存在這些問題和不足，需在今後工作中認真加以解決。
(二)具體改進措施。一是以社會需求為導向，豐富政府信息公開內容。繼續重點推進與社會發展和民眾生活密切相關的政府信息公開，全面、及時、規範地做好政府信息公開工作;對涉及專業性強、公眾關注度高的規範性檔案、重大決定事項等認真做好解讀工作，編寫配套解讀材料，方便公眾理解政府信息;以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，大力推進政府信息公開與網上辦事、電子政務相結合，滿足民眾通過不同載體、不同形式、不同渠道對政府信息的知情權、參與權、表達權和監督權。二是以貫徹落實《條例》為抓手，加大政府信息公開力度。積極利用信息化手段，規範公開形式和載體，豐富公開內容和內涵，拓寬公開範圍和渠道，加大公開深度和廣度，重點推進公權力大、公益性強、公眾關注度高的政府部門的信息公開，著重抓好國土資源、環境保護、醫療衛生、城鄉建設、征地拆遷、就業保障等方面政府信息公開。三是以服務企業、服務民眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作。根據《條例》要求，加強公開輿論宣傳，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度;積極開展政府信息公開學習培訓工作，不斷提升公開整體工作水平;落實政府信息公開責任制，按照“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，完善公開機制，健全公開制度，落實公開措施，做好公開保障，確保政府信息公開工作有力有序有效推進落實。
其他需要說明的事項與附表
(一)主動公開情況說明：由於財政、人事信息和機構職能等信息統計角度不同，故可能有重複統計現象出現。
(二)依申請公開情況說明：2009年全市各級各部門均為收到公開申請，故全年無依申請公開信息，亦未產生任何費用。
