《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行以來，營口市2008年度公開政府信息情況與政府信息公開情況的工作報告。
基本介紹
- 中文名：營口市2008年度政府信息公開工作報告
- 地點：營口市
- 時間：2008年
- 性質：工作報告
報告背景,報告內容,存在問題,
報告背景
《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行以來，我市認真貫徹《條例》的各項要求，紮實推進政府信息公開工作。
報告內容
- 公開政府信息情況
1、主動公開政府信息
截至2008年12月31日，全市各類公開主體共發布信息6041條。其中，市政府各部門發布信息4475 條，占全市發布總量的74%；各市（縣）、區政府發布信息1377條，占總量的23%；鄉、鎮政府發布信息189條，占總量的3%。
市政府入口網站共發布政府信息4257條。其中，政府信息公開欄目發布信息4257條，占總數的100%。目前，1995年以來，以市政府、市政府辦公室名義印發，屬於主動公開範圍的規範性檔案，可以在市政府入口網站上實現“一站式”查詢。
2、依申請公開政府信息
營口市共受理信息公開申請423條，網上受理0條，信件受理16條，在機關當面受理368條，在各類服務中心視窗當面受理39條。申請公開的信息主要涉及財稅、戶政、就業、求學等方面問題。其中，已經主動公開的242條，占總數的57%；可以依申請公開的171條，占總數的40%；不予公開的10條，占總數的3%。各市（縣）、區政府共受理信息公開申請19條。其中，網上受理0條，信件受理15條，在機關當面受理4條，在各類服務中心視窗當面受理0條。申請主動公開的信息主要涉及勞動、就業、動遷等方面問題。其中，已經主動公開的10條，占總數的53%；可以依申請公開的9條，占總數的47%；不予公開的0條。答覆申請均以告知書附所申請信息形式，通過信件、電話等方式，平均在3個工作日內回復，沒有逾時現象。目前，沒有向申請人收取費用。
3、行政複議及行政訴訟
2008年沒有因政府信息公開申請行政複議和行政訴訟的案件。 - 政府信息公開工作情況
1、建立領導和工作機構
市政府成立了由市委常委、常務副市長劉始傑任組長，監察局、保密局、財政局、人事局等10個部門作為成員單位的政府信息公開工作領導小組，負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。各市（縣）、區政府，市政府各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門，指定相應機構和人員負責具體工作，一些鄉鎮也明確了具體人員負責此項工作，初步建立起市、縣、鄉三級政府信息公開工作體系。
2、建立相關工作制度
轉發了國家和省貫徹《條例》的《國務院辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》（國辦發[2007]54號）和《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》（遼政辦發[2008]17號）等有關檔案，並結合實際，建立相關的工作機制。制定了《營口市政府信息公開暫行辦法》、《營口市政府信息依申請公開制度》、《關於施行﹤中華人民共和國政府信息公開條例﹥若干問題的通知》等涉及政府信息發布協調、保密審查和依申請公開等多項制度，並在市檔案館設立政府信息查閱中心，在市圖書館和行政審批服務中心設立政府信息查詢點，進一步明確分工、細化步驟、最佳化流程，確保政府信息及時主動公開。
3、編制發布政府信息公開目錄和指南
根據國務院《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求，按照《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》的部署，編制了營口市政府信息公開《目錄》和《指南》，並將《目錄》和《指南》於2008年9月8日在市政府入口網站上發布。
全市已有6個市（縣）、區政府，59個部門編制了政府信息公開目錄和指南，並在政府入口網站上發布。開通率為100%。
4、完善政府信息發布渠道
一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的作用，在市政府入口網站上開闢政府信息公開欄目，發布相關的政府信息。截至2008年12月31日，全市共開通政府信息公開欄目207個。其中，市政府各部門開通欄目138個，占市政府部門總數的67%；各市（縣）、區政府開通欄目44個，占總數的21%；鄉、鎮政府開通欄目25個，占總數的12%。
在市政府入口網站上開設了政府信息公開意見箱，及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議，以利改進工作。有3個市（縣）、區政府，20個市直部門開設了政府信息公開意見箱，分別占總數的50%和34%。
在市政府入口網站上受理公開申請視窗。有6個市（縣）、區政府，59個部門在網站設立受理公開申請視窗，設定率為100%。
二是建立政府信息查閱場所。市檔案館、市圖書館、市行政審批服務中心按照《條例》要求，已經開闢出專門區域，添置查閱、複印等設備，設定政府信息查閱場所，方便公眾查閱。
三是拓展政府信息公開渠道。我市通過在市檔案館、市行政審批服務中心設定觸控螢幕、電子顯示屏和信息查詢視窗等，豐富和拓展政府信息公開渠道。
5、積極開展培訓和宣傳工作
一是市委常委、常務副市長、政府信息公開工作領導小組組長劉始傑同志親自主持召開了由全市79個部門和單位分管領導參加的政府信息公開工作會議，集中收聽收看了《中華人民共和國政府信息公開條例》解析報告講座，並對全市政府信息公開工作進行了部署，並提出具體要求，從而提升全市政府信息公開工作的整體水平。
二是市政府要求各級行政機關要將《條例》列入幹部理論學習計畫，深入學習領會《條例》的內涵和重大意義，廣播、電視、報刊等媒體也加大了對《條例》的宣傳力度，加強對政府信息公開典型經驗、典型做法的宣傳報導，特別是加強對通過政府信息公開推動解決民眾反映強烈的難點、熱點問題的典型事例進行宣傳報導，營造良好的輿論氛圍，為《條例》的實施打牢基礎。
三是市政府先後組織召開了兩次政府信息公開業務培訓工作會議，採取以會代訓的方式，安排部署我市的政府信息公開工作，並就政府信息公開《目錄》和《指南》的編制要求和規範、政府公開信息的梳理填報、網上政府信息目錄公開系統的操作使用進行了培訓；各市（縣）、區政府，市政府各部門和各直屬單位也相繼召開了政府信息公開工作培訓會，安排布置相關工作，開展信息梳理填報培訓，確定信息填報、初審、複審許可權的劃分。
存在問題
在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，我市的政府信息公開工作雖然已經取得了一定的成績，但是與國家、省政府的要求，與先進地區和單位比較，與人民民眾期望相比還存在著不小的差距，還存在一定的問題。諸如個別地區和部門領導對政府信息公開工作重視程度有待進一步提高，工作制度不夠健全；公開意識不強，力量投入不足，工作開展不平衡等問題都亟待在下一步工作中認真加以解決。
三、今後工作計畫
2009年，我們將按照國家和省里的要求，繼續大力推進全市政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：
- 要繼續貫徹落實好《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照“公開是原則，不公開是例外”的總體要求，進一步做好公開和免於公開兩類政府信息的界定，完善主動公開和依申請公開工作機制，加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分徵求公眾意見，推動科學、民主決策。
- 要進一步規範信息公開流程，最佳化申請處理流程，提高申請處理效率，方便公眾獲取政府信息，加強政府信息公開諮詢服務工作。
- 要拓展公開形式，完善網上政府信息查閱系統，並有針對性地解決政府信息公開工作中出現的問題，要抓好政府信息公開場所建設落實依申請公開受理機構，為民眾查閱政府信息提供方便。四是要建立健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳和年度報告等工作制度，建立和完善政府信息公開審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規範化發展。
