廈門市財政局2009年度政府信息公開工作年度報告

本年報是廈門市財政局依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制的2009年度政府信息公開工作年度報告。

基本介紹

• 中文名：廈門市財政局2009年度政府信息公開工作年度報告
• 類別：政府報告
• 國家：中國
• 地區：廈門

報告簡介

全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況並附需要說明的事項與附表。本報告包括廈門市財政局所屬事業單位的政府信息公開工作情況，所附統計數據截至2009年12月31日。

報告內容

一、概述

（一）組織機構建設情況

推行政府信息公開，不僅能保障人民民眾行使知情權、參與權、監督權，維護和保障人民民眾合理的利益訴求，而且有利於提高財政工作的質量和水平，推動工作作風轉變和黨風廉政建設。為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求，我局於2008年初成立局政府信息公開工作領導小組，下設辦公室，掛靠局辦公室，配備三名工作人員，並在辦公地點設定了一個政府信息公開申請受理點和兩個政府信息公開查閱點。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

我局結合財政工作實際，於2008年4月制定《廈門市財政局政府信息公開指南（試行）》，《廈門市財政局政府信息公開目錄（試行）》和《廈門市財政局政府信息公開目錄編制說明（試行）》，公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程式，明確了政府信息公開的主要內容，並將政府信息分為十大類：一是組織機構；二是規範檔案；三是預算決算；四是政府採購；五是行政執法；六是許可審批；七是辦事規程；八是工作動態；九是民生關注；十為其他信息。同時在我局入口網站上設定政府信息公開專欄，公布和更新以上政府信息。

（三）落實和制定相關配套措施情況

為規範我局政府信息公開工作，提高財政工作的透明度，保證公民、法人和其他組織的正當權益，我局先後制定出台了《廈門市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《廈門市財政局政府信息公開保密審查暫行規定》、《廈門市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《廈門市財政局政府信息依申請公開操作細則》等制度，並在我局辦公自動化系統中啟用新的公文處理單，對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環節的程式予以明確和規範，使我局政府信息公開工作逐步進入制度化、規範化和科學化的軌道。

（四）建立健全工作機制、制度規範情況

為推動政府信息公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯絡員制度，要求局機關各處室和局屬事業單位確定一名聯絡員，具體負責本處室、單位的政府信息公開，聯繫、溝通、協助局政府信息公開辦公室開展工作，使之成為我局推行政府信息公開的橋樑和紐帶。通過建立領導小組和聯絡員制度，進一步明確了工作職責，確保政府信息公開工作層層推進、層層落實，逐步形成“行政一把手負總責、分管領導具體負責、綜合部門組織協調、業務部門各負其責、紀檢監察監督監察”的領導機制和工作機制。

（五）《條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作

為切實有效做好政府信息公開工作，我局要求全體財政幹部尤其是領導幹部認真學習《條例》，將《條例》列入局黨組中心組、財政幹部教育培訓的學習內容，並邀請有關專家做了關於學習貫徹《條例》精神的專題講座，組織全局機關幹部參加全省行政機關公務員政府信息公開條例學習培訓，進一步促進我局機關幹部學習掌握《條例》的立法精神與基本內容，提高依法執政、依法理財能力。

二、主動公開政府信息的情況。

（一）本機關主動公開政府信息的數量

本局2009年度共主動公開政府信息616條，其中全文電子化達100%。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局所有主動公開的政府信息全部在入口網站上的政府信息公開專欄上公布，並提供了搜尋查詢功能。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

在我局主動公開的信息中，機構職能類的信息3條；政策、規範性檔案類信息140條；重大建設項目、為民辦實事類信息473條。

（三）對2003年以來政府信息梳理及公開情況

我局堅持“分門別類、循序漸進”的工作原則，在處室分工的基礎上將政府信息分為十大類，共梳理2003年以來的政府信息13785條，其中2002年（含之前）政府信息94條，2003年信政府信息200條；2004年政府信息161條；2005年政府信息1622條；2006年政府信息2473條；2007年政府信息3821條；2008年政府信息4798條；2009年政府信息616條；並已將其全部在入口網站上公布。

（四）信息公開的形式

我局政府信息公開形式主要有：一是通過向市政府和檔案局遞交相關政府信息並由其公開；二是通過廈門市財政局入口網站專欄公布形式公開；三是在我局辦公地點設定了兩台觸控螢幕，公開我局機構、職能、辦事流程以及政府信息公開申請渠道等信息；四是在我局辦公地點設定政府信息公開資料查閱室，便於公眾查閱相關文書檔案資料。其中我局政府信息公開以通過廈門市財政局入口網站專欄公布形式為主。

三、依申請公開政府信息辦理情況。

（一）受理依申請公開的數量

2009年我局受理政府信息公開申請2件，全部通過電子郵件申請，主要涉及財政預算和決算等問題。

（二）受理辦理情況

2009年我局受理的2件政府信息公開申請均在《條例》規定時限內予以答覆。其中給予“部分公開”的1件；給予“否決公開答覆”的1件，給予否決公開答覆的主要內容為要求其提供身份證明等其他所需要的申請材料。

（三）“不予公開”的政府信息涉及哪些方面內容及不予公開原因。

我局按照有關規定，對以下信息一般不予主動公開：一是正處於調查、研究、處理過程之中或者管理狀況不夠穩定的信息；二是針對特定主體的信息；三是涉密信息或純屬單位內部性質、與一般社會公眾無關的信息；四是影響社會經濟安全和穩定的信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2009年我局未收取政府信息公開相關費用。

五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況

2009年我局未因政府信息公開發生行政複議、行政訴訟和行政申訴。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）工作中存在的主要問題和困難；

一是財政機關幹部政府信息公開工作意識還不夠強；二是對於哪些政府信息應當公開的界定還比較模糊；三是與市檔案館聯繫溝通不夠密切，相關目錄和信息的報送和送交工作不夠及時，紙質送交的材料比較少。

（二）解決辦法和改進措施

為解決上述問題，我局採取的措施主要有：一是進一步加強對財政幹部特別是政府信息公開聯絡員的培訓，提高政府信息公開意識；二是下發《廈門市財政局關於使用新公文處理單有關事項的通知》，對我局辦公自動化系統中原先使用的公文處理單格式內容進行調整，增加公文處理單的欄目，要求本局工作人員在公文擬稿時必須根據公文內容和實際情況選擇公開屬性，否則在核稿環節將予以退回，實現了我局政府信息公開工作的自動化連線，有力促進政府信息主動公開工作的開展；三是定期與市檔案館、市政府網站等機構加強聯繫，及時溝通，確保我局政府信息公開檔案及時通過暨定渠道送交，確保政府信息公開工作得到有效落實。

七、附表

指標名稱	計量單位	2009年度	歷年累計
主動公開信息數	條	616	13785
其中：1.網站公開	條	616	13785
2.政府公報公開	條	0	0
受理依申請公開信息總數	條	2	4
其中：1.當面申請數	條	0	0
2.傳真申請數	條	0	1
3.電子郵件申請數	條	2	3
4.網上申請數	條	0	0
5.信函申請數	條	0	0
對申請的答覆總數	條	2	4
其中：1.同意公開答覆數	條	0	1
2.同意部分公開答覆數	條	1	2
3.否決公開答覆總數	條	1	1
行政複議數件	條	0	2
行政訴訟數件	條	0	0
行政申訴數件	條	0	0