《江門市財政局2008年政府信息公開工作年度報告》的規定，現公布江門市財政局2008年政府信息公開工作年度報告。
基本介紹
- 中文名：江門市財政局2008年政府信息公開工作年度報告
江門市財政局2008年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布江門市財政局2008年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府財政信息和不予公開政府財政信息的情況，政府財政信息公開的收費及減免情況，政府財政信息公開申請行政複議、訴訟和申訴情況，存在問題及改進措施六部分組成，內容涵蓋江門市財政局2008年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在江門市財政局政府網站下載。如對本報告有任何疑問，請與江門市財政局辦公室聯繫（地址：廣東省江門市華園中路21-23號，郵編：529000）。
一、概述
實行政務公開，是接受社會監督、促進政府職能轉變和依法行政的重要措施，是加強社會主義民主政治建設的重要內容。財政政務公開是民主理財的重要舉措，是促進依法理財、科學理財的有效途徑。2008年，我局的政務公開工作在市政務公開領導小組的指導下，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央、省、市有關政務公開工作的檔案精神，緊密結合財政工作實際，本著實事求是、以民為本原則，牢固樹立“陽光財政”思想，不斷加大政務公開力度，有力促進我市財政事業的健康發展和各項工作的順利進行。
（一）加強領導，建立健全政府財政信息公開工作機制。進一步落實領導負責制。江門市財政局黨組一直十分重視本單位的政務公開工作，按照《江門市推行政務公開制度的實施方案》和《江門市政務公開工作建設方案》要求，進一步確立工作機構，明確工作職責。成立局政務公開工作領導小組，並下設專責工作小組，切實建立“主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室單位抓落實”的工作機制，積極開展財政部門政府信息公開工作。
（二）建章立制，制定和進一步完善政府財政信息公開的相關制度。建立和完善政府信息公開相關制度，是政府信息公開有序開展的前提和基礎。依照《中華人民共和國政府信息公開條例》，江門市財政局以《財政部關於進一步推動地方財政部門政務公開工作的意見》、《江門市推行政務公開制度的實施方案》、《江門市政務公開工作建設方案》、《江門市財政系統政務公開工作實施方案》為基礎，不斷完善依申請公開、預公開、零報告、首辦首問責任制和限時辦結制、領導公開接訪等制度，逐步建立健全政務公開的各項相關制度。2008年，江門市財政局還按照上級有關要求，編制了《江門市財政局政府信息公開指南》和《江門市財政局政府信息公開目錄》，進一步明確了財政部門政府信息公開的工作機制、內容、程式、方式和公開時限等。同時，結合ISO質量管理體系，加強政務公開管理工作。將相關制度納入局程式檔案彙編中，嚴格按照ISO管理要求開展政務公開工作，確保該項工作持續有效、長期開展。
（三）結合實際，認真編制江門市財政局信息公開指南和目錄。編制政府信息公開指南和目錄，是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關鍵。2008年7月，為了有效指導民眾和社會各界獲取公開的財政政務信息，江門市財政局編制並印發了《江門市財政局政府信息公開指南》和《江門市財政局政府信息公開目錄》，並通過公開領取，政務網公開等方式，讓社會公眾更加了解江門市財政局政府信息的公開範圍、公開形式、公開時限，依申請公開信息的受理機構、申請的受理、處理，依申請提供信息的收費項目和標準，監督方式及程式等內容。在開展編制工作中，主要做好以下：一是認真研究財政部門信息公開有關檔案，明確工作目標，安排工作計畫，合理設定網站欄目。二是要求本局各科室及屬下單位嚴格按照公開指南的要求，做好政務信息的梳理工作，並要求在做好信息清理的基礎上，按照統一的標準和格式編制目錄。三是明確公開指南和目錄編制工作的責任單位。由局辦公室負責對目錄編制工作進行綜合匯總，督查督辦，及時溝通、協調和解決在目錄編制工作中遇到的問題。由局人事科、監察室負責本單位的政務公開監督管理工作。由局法規科負責對財政政策法規的解釋工作。由局財政信息管理中心負責政府信息網站的技術工作。
（四）突出質量，保證政府財政信息公開的全面性、準確性、及時性和規範性。一是提高信息主動公開的全面性和及時性。堅持“以公開為原則、以不公開為例外”的原則，除涉及國家機密、商業秘密和個人隱私外的政府財政信息，都依法向社會公開，並重點抓好政務公開、部門概覽、金財工程、機構設定、工作動態、服務指南、政策法規等人民民眾關心的財政信息的主動公開工作。二是提高信息公開的準確性。為進一步確保政務信息的準確性，2008年，我局要求各科室及屬下單位開展本部門的政務信息清查梳理工作，對於已失效的進行撤消，對於可以合併的辦事流程和程式等進行簡化，對於指引性不強的進行修改完善和細化，不斷提高財政信息公開的精細化程度。三是提高信息依申請公開流程的規範性。為了切實做好依申請公開工作，我局明確規定了公民、法人或者其他組織向本單位提出獲取相關政府信息申請的提交方式方法、受理程式、答覆程式、答覆時限、收費標準等，還制訂了《信息公開申請表》和《處理政府信息公開申請流程圖》，在規範依申請公開辦理的同時更加方便公民獲取財政信息。四是大力推進財政預算信息公開。根據依法便民、統籌兼顧、真實準確的原則，積極探索推進財政預算信息特別是政府預算、部門預算、預算執行以及財政轉移支付信息的主動公開工作，進一步明確了財政預算信息對外公開的方式、範圍、內容和步驟，初步建立了財政預算信息披露制度。繼續向社會及時公布月度財政收支情況、年度預算執行情況和決算報告，目前已將經江門市人民代表大會審議通過的2008年預算執行情況和2009年預算草案報告在網上對外公開。
（五）豐富載體，不斷改進政府財政信息公開形式和方法。一是利用政務公開欄公開，通過在機關辦公大樓設定大型電子顯示屏，滾動顯示有關政府公開內容。二是運用媒體公開。在市電視台、電台、江門日報社等新聞單位及時宣傳有關政策法規和公告重大事項，積極參與政府服務熱線等信息平台活動。三是建立服務大廳，方便單位和民眾辦理財政國庫支付業務、契稅繳納業務，會計從業資格考試報名等事務。四是通過網際網路站公開。在市政府網站開設市財政局主頁，分別設立政府採購網、會計信息網和註冊會計師協會網等網站和網頁。五是設立觸摸式信息查詢系統實施對外公開，重點讓辦事的單位和人員了解財政各業務科室的職能、辦事依據、程式等，同時公開各項財政信息、工作動態、政策法規和投訴監督方式等。六是在機關門衛室設立政務公開意見箱和公布投訴監督聯繫電話。七是建立局長公開接訪日制度。在局領導公開接訪日，對民眾反映的問題進行及時的處理，接受民眾的意見、建議和批評監督。八是建立機關區域網路實行對內公開，同時設立通訊錄、政策法規、規章制度、部門資料、檔案查詢、學習園地等專欄。
二、主動公開政府信息的情況
2008年度，江門市財政局主動公開的政府財政信息主要包括：一是政務公開欄目。截止2008年底，我局政務公開欄目信息124條。其中，本地政務公開信息97條，財政預算報告11條，各地財政要聞16條。二是部門概覽。部門概覽信息1條，主要是根據每年財政工作的重點和亮點進行總結概括，2008年主要針對2007年的全市財政收入，促進社會經濟協調發展，支出結構，各項財政改革，財政監督，財政隊伍建設進行總括。三是金財工程。截止2008年底，金財工程信息13條，其中我市金財工程信息9條，各省市金財工程信息4條。四是機構設定。截止2008年底，機構設定信息10條，主要包括局機關職能信息4條，屬下行政、事業單位情況信息6條。五是工作動態。截止2008年底，工作動態類信息269條。主要反映全市財政系統的重要工作動態，刊載我市財政工作的重要部署和措施，介紹財政改革發展中有特色的財政工作經驗、做法，貫徹落實上級財政部門以及市委、市政府各項決策部署情況，反映工作中存在的突出問題及對策建議，各級財政部門各個時期的財政工作動態、工作情況、簡訊和載發有工作指導意義的領導講話等信息。六是服務指南。截止2008年底，服務指南信息47條。服務指南主要包括到契稅征繳、政府採購、財政票據業務、國庫支付業務、會計業務、會計管理、資產評估、投資評審等涉及到財政具體業務的辦事指南和辦理流程等內容。七是政策法規。截止2008年底，政策法規信息165條。主要包括財政、財務的法律、法規、規範性檔案和規劃等信息。八是投訴建議信箱。2008年，我局通過政務公開形式接受到的民眾反映事項11條，其中建議類5條，諮詢類4條，訴求類2條。九是其他信息45條。主要包括教育園地信息。
三、依申請公開政府財政信息和不予公開政府財政信息的情況
無。
四、政府財政信息公開的收費及減免情況
無。
五、政府財政信息公開申請行政複議、訴訟和申訴情況
無。
六、 政府財政信息公開存在的主要問題和改進措施
一是各科室的政府信息公開意識有待進一步增強。
二是公開內容還不夠全面規範，信息公開還不完全及時。
為促進政府信息更加公開、透明，下一步將重點做好以下三方面工作：
一是進一步加強對《條例》、《規定》以及相關制度的學習，認真貫徹落實國務院和省、市政府信息公開工作要求，進一步探索建立和健全政府信息公開相關管理制度，形成政府信息公開長效機制，同時進一步加強電子政務建設，最佳化政府信息公開網路，不斷提高政務服務的質量和水平。
二是進一步加強制度建設，規範行政行為，推進行政權力公開透明運行，主動接受公眾監督。
三是對照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，規範已公開信息，及時補充未公開信息，努力做到制度性、政策性內容長期公開，階段性工作逐步公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開。
