2014年南京市規劃局政府信息公開報告，2014年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（2007年國務院令第492號，以下簡稱《條例》），《南京市政府信息公開規定》（2007年市人民政府令第264號，以下簡稱《規定》），《南京市規劃局政府信息公開規定》和《南京市規劃局政府信息公開內部工作規則》，以及南京市規劃局2014年的政府信息公開情況編制。2014年度報告由概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、保密審查、申請行政複議提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況六個部分組成。
基本介紹
- 中文名：2014年南京市規劃局政府信息公開報告
- 發布單位：南京市規劃局
一、概 況
2014年，按照市政府的統一部署，我局緊緊遵照《條例》和《規定》，著重在機構建設、制度建設、政府信息公開平台建設以及強化職責履行等方面下功夫、抓落實，為《條例》、《規定》的順利實施奠定堅實基礎。
（一）加強組織機構建設
結合全市規劃管理體制改革，我局成立了由局長任組長，分管局領導任副組長，處室、分局領導任成員的局政府信息公開領導小組，領導小組辦公室設在宣傳處，負責政府信息公開工作的日常管理。同時，各駐區規劃分局成立相應的政府信息公開工作機構，指派專人負責日常的政府信息公開工作。全局上下形成了“主要領導抓總綱、分管領導抓具體、專門機構抓落實”的工作機制。
（二）紮實抓好制度建設
根據改革後的規劃管理運行機制及當前政府信息公開工作面臨的形勢和任務，在梳理2009年版全局政府信息公開制度基礎上，修訂出台《南京市規劃局政府信息公開規定》、《南京市規劃局政府信息公開內部工作規則》等系列檔案，進一步明確了局機關處室及相關分局的職責分工，理順了信息公開辦理流程，建立了保密審查、責任追究、考核考評等工作機制。同時，在局辦公網上建立依申請公開辦理系統，將所有依申請公開事項進行網上辦理，網上審批，提高了辦理效率和信息準確性。
（三）拓寬信息公開渠道
為了方便社會公眾及時對規劃監管工作進行監督，就重大規劃編制提出好的建議，我局利用新媒體、新技術，不斷創新信息公開形式，多渠道、多層次滿足了社會公眾對城鄉規劃的知情權、監督權、參與權。一是充分利用兩個網站平台，即市政府“中國南京”網站政府信息公開平台和我局政務網站，對我局日常產生的建設工程規劃信息，以及涉及規劃的法規和檔案、辦事指南、服務承諾、重大規劃方案批前公示和審批結果等，進行實時、集中公開。二是通過政務大廳視窗、現場公示、來信、來訪、來電等方式增加信息公開渠道。三是將重大規劃方案和重點建設項目的規劃信息通過新聞發布會、報紙專版等形式進行及時公布。四是利用政務微博等新媒體及時公開公眾關心的熱點信息。五是在中國南京網站、局政務網站及局宣傳處、相關分局、受委託單位現場建立受理平台，以及通過來信來函等方式受理依申請公開事項，對市民的公開需求進行及時答覆。
（四）強化信息公開落實
我局局機關、駐區規劃分局分別指派專人負責全局系統的規劃網站、現場批前公示、現場批後公告、展覽館等載體的主動公開信息的管理維護，以及依申請公開政府信息的接待和處理。通過多年來對政府信息公開工作的加強和改進，信息公開已經成為我局一項常規性、全局性的工作，形成了“以公開為原則，以不公開為例外”的工作局面。
二、主動公開政府信息情況
按照《條例》和《規定》要求，我局在局規劃網站、“中國南京”網站群平台等公布了政府信息公開指南和公開目錄。採用向市政府網站信息公開平台主動推送發布，在局外網開闢信息公開專欄，以及在市行政服務中心、城市規劃建設展覽館、項目現場信息公示等方式，進行多渠道、廣覆蓋的信息公開。2014年，我局網站主動公開政策法規、規劃批前公示、項目批前公示等信息共2440條；實時公開規劃審批結果18121條；項目批後現場公示1528件；城市規劃建設展覽館項目批前公示138件，規劃編制項目批前公示94件，規劃成果展覽74件。
涉及本單位重點工作的信息公開具體情況如下：
1.政策法規信息。頒布併網上公開規範性檔案、政策性規定228項。
2.城市規劃編制信息。規劃成果批前徵求意見網上公示264件；規劃編製成果網站公告61件。
3.城市規劃審批信息。項目批前網站公示1552件；規劃審批、驗收結果網上實時公開23477條，其中建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程規劃驗收合格書共21949條，現場公示牌公告1528件。
4、通知公告、新聞類。及時公開規劃業務、規劃方案徵集、方案招投標燈等通知公告類信息716條；新聞類信息316條。
三、依申請公開政府信息情況
在外網上公開我局依申請公開受理部門、辦公地點、聯繫電話、傳真號碼等內容。開通信函申請、現場申請、政府網站線上申請等多種信息申請渠道，及時受理並登記信息公開申請。每個依申請公開受理件都按規定進辦公系統上線辦理，按時進行答覆。全年共受理書面申請176件，約計280多人次，其中受理現場申請20件、信函申請53件、轉自政府網站的申請103件，全部在規定周期內進行答覆。
四、保密審查
根據《南京市規劃局政府信息公開內部工作規則》，我局對公開發布和依申請公開的信息須履行嚴格的審查和審批手續。其中局發文、城市規劃編製成果、行政許可結果、行政處罰結果依據發文、審批、處罰審批程式同步完成信息公開前的審查工作，其他信息公開前執行責任部門經辦人初審、部門領導複審、分管局長審定的流程。對是否屬於保密範疇有異議的信息，在確定公開前，須報局保密審查小組定密，由局信息公開領導小組確定是否公開。全年未發生因政府信息公開而泄密的事件。
五、複議、訴訟和申訴情況
2014年因政府信息公開工作被行政訴訟4件，被糾錯1件，維持3件；全年無行政複議被糾錯事項。
六、存在的主要問題和改進措施
我局在推行政府信息公開公開工作中取得了一定的成效，但與《條例》和《規定》要求的加快建立行為規範、運轉協調、公開透明、廉潔高效的要求仍有一定的差距。主要問題是市、局、分局三級政府信息公開平台尚未實現無縫連線，易造成信息版本不一，欄目設定交叉、內容重複等情況。針對存在的不足，下一步我局將進一步建立信息共享機制，加強與市政府信息公開平台、各區政府信息公開平台等業務聯繫，以實現市、區、局規劃信息的共享。建立我局外網與“中國南京”網站信息公開平台的無縫對接機制，實現我局網站與市政府信息公開平台信息的同步更新。
附表
2014年度政府信息公開工作情況統計表
指標名稱 | 2014年度數據 | |
主動公開情況 | 政府入口網站信息公開專欄（目錄）中發布信息總數 | 6771 （我局網站發布） |
召開新聞發布會總數 | 19 | |
申請信息公開情況 | 申請信息公開總數 | 176 |
其中：1.當面申請數 | 20 | |
2.網上及電子郵件申請數 | 103 | |
3.信函及傳真申請數 | 53 | |
4.其他形式申請數 | 0 | |
受理答覆情況 | 依申請受理答覆總數 | 176 |
其中：1.同意公開答覆數 | 154 | |
2.延期答覆數 | 1 | |
3.同意部分公開答覆數 | 22 | |
4.已公開並告知檢索途徑數 | 5 | |
5.不同意公開答覆數 | 2 | |
6.不屬於本機關公開範圍數 | 5 | |
7.信息不存在數 | 4 | |
8.申請內容不明確數 | 12 | |
9.其他答覆情況數 | 3 | |
行政複議訴訟情況 | 政府信息公開行政複議總數 | 0 |
其中：1.維持具體行政行為數 | 0 | |
2.撤銷、變更、確認違法或責令履行數 | 0 | |
政府信息公開行政訴訟案件總數 | 4 | |
其中：1.維持具體行政行為數 | 3 | |
2.確認具體行政行為違法數 | 1 | |
3.原告撤訴案件數 | 0 | |
4.其他情況案件數 | 0 | |
諮詢舉報情況 | 政府信息公開諮詢數 | 40 |
政府信息公開舉報、投訴總數 | 0 | |
會議培訓經費保障情況 | 召開政府信息公開會議和培訓次數 | 5 |
其中：1.召開政府信息公開會議或座談會數 | 2 | |
2.舉辦各類培訓班數 | 3 | |
3.培訓人數（人次） | 180 | |
政府信息公開專項經費（萬元） | 為日常的辦公經費 |
