2015年南京市規劃局政府信息公開報告

2015年南京市規劃局政府信息公開報告，該報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（2007年國務院令第492號，以下簡稱《條例》），《南京市政府信息公開規定》（2007年市人民政府令第264號，以下簡稱《規定》），以及南京市規劃局2015年的政府信息公開情況編制。2015年度報告由概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、保密審查、申請行政複議提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況六個部分組成。

基本介紹

• 中文名：2015年南京市規劃局政府信息公開報告
• 發布單位：南京市規劃局

　一、概 況

　　2015年，在市政府的統一部署下，我局緊緊遵照《條例》和《規定》，著重在政府信息公開機構建設、制度建設、平台建設以及強化職責履行等方面下功夫、抓落實，較好地履行了《條例》、《規定》所賦予的職責和任務。

（一）信息公開組織機構建設情況

　　根據市政府對政府信息工作提出的新要求，以及社會對政府信息公開的新需求，今年，我局進一步加強了政府信息公開工作的組織領導，在原局系統政府信息公開領導小組基礎上，要求各駐區規劃分局各自成立領導小組，由分局主要領導任組長，分管局長任副組長，相關科室指定專人負責日常工作。此外，還按照新需求改善了信息公開工作的設備保障，各級領導小組辦公室重新配備了網路、電腦、列印儀、掃瞄器等專用設施，確保了相應的經費支持。

　　（二）信息公開制度建設情況

　　在現有的我局政府信息公開對內、對外兩個規定基礎上，進一步加強工作機制建設。一是出台《市規劃局政府信息公開督查辦法》，對全局主動公開信息、依申請公開事項開展日常檢查，必要時督查督辦，結果納入全局考核。二是統一依申請政府信息辦理平台，在局區域網路建立辦理系統，實行線下會審，線上辦理，提高了依申請辦理的效率。三是建立部門聯動和會商機制，主動公開與規劃成果歸檔、備案聯動，依申請公開與保密等會商，提高了公開信息的可靠性。四是加強與“中國·南京”網站的對接與共享，實時推送信息，延伸公開渠道。五是加強業務培訓，組織全局性信息公開業務培訓5次，從政策法規、辦理流程，系統操作、司法應對等進行全方位培訓。

　　（三）信息公開渠道建設情況

　　為了方便社會公眾及時對規劃工作進行監督，就重大規劃編制提出好的建議，我局利用新媒體、新技術，不斷拓寬信息公開渠道，創新公開形式。一是利用迎接全國政府網站普查、整改鍥機，進一步梳理我局網站政府信息公開目錄結構，重新編制政府信息公開指南，使我局網站政府信息公開平台更加便民。二是主動完成局網站與“中國·南京”網站信息公開平台對接，逐日向市政府平台推送重要信息，按要求做好信息公示與維護。三是充分發揮報刊等傳統信息公開渠道作用，全年在“南京日報”等媒體開闢專版4次，參加龍虎網、廣電等政策解讀直播節目4次。四是積極利用官方微博、微信公眾號等新媒體，開展規劃信息公示、公開約3600餘次，與社會各界進行廣泛的交流互動。五是利用網路問政、局長信箱、“12345”熱線、信訪舉報等渠道及時回應社會各界對規劃工作的誤解，開展政策解讀。

二、主動公開政府信息情況

　　2015年，我局網站主動公開政策法規、規劃編制批前公示、建設工程項目批前公示等信息總計698條；實時公開規劃審批結果2420條；項目批後現場公示41件；按要求公開了年度工作總結、部門預決算信息等。在市規劃建設展覽館進行規劃編制方案和建設工程規劃方案公示項目384項。全年舉辦城市規劃專題展覽4次；面向媒體記者、人大政協委員等定向舉辦規劃開放日活動11次。

　　此外，按市里統一要求，我局網站與“中國·南京”完成對接，實現將規劃審批結果、規劃項目公示、通知公告等信息向市政府統一的信息公開平台實時推送功能，全年累計在“中國·南京”平台公開信息達2726條，其中27條為我局2015年度建議提案辦理結果。

　　2015年，在我局網站主動公開的本單位重點工作政府信息具體情況如下：

　　1.政策法規信息。頒布併網上公開規範性檔案、政策性規定243項。

　　2.城市規劃編制信息。規劃成果批前徵求意見網上公示360項；規劃編製成果網站公告135項。

　　3.城市規劃審批信息。項目批前網站公示1814件；規劃審批、驗收結果網上實時公開27020條，其中建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程規劃驗收合格書共25385條，現場公示牌公告635件。

　　4、通知公告、新聞類。及時公開規劃業務、規劃方案徵集、方案招投標等通知公告類信息843條；新聞類信息464條。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　在去年基礎上，通過進一步最佳化依申請公開辦理的工作機制，明晰了局機關、直屬分局、駐區分局的工作職責，建立聯動會商、督查督辦等工作機制，提高了辦理時效和準確率。進一步拓寬申請渠道，除保留網路平台、來函來信、局機關現場等申請方式外，增加駐區分局信函和現場等申請方式，方便民眾提出申請。統一辦理平台，全程納入監管，陽光化操作，實時監督檢查。通過上述工作改進，我局今年辦理256件政府信息公開申請，全部按期答覆，申請人對答覆的滿意度有了較大提升。

　四、保密審查情況

　　根據《南京市規劃局政府信息公開內部工作規則》，我局對公開發布和依申請公開的信息須履行嚴格的審查和審批手續。其中局發文、城市規劃編製成果、行政許可結果、行政處罰結果依據發文、審批、處罰審批程式同步完成信息公開前的審查工作，其他信息公開前執行責任部門經辦人初審、部門領導複審、分管局長審定的流程。對是否屬於保密範疇有異議的信息，在確定公開前，須報局保密審查小組定密，由局信息公開領導小組確定是否公開。全年未發生因政府信息公開而泄密的事件。

　　五、複議、訴訟和申訴情況

　　在今年辦理的256件政府信息公開申請中，全部按期答覆，其中信息公開行政訴訟1件、行政複議3件，無敗訴或被糾錯情況。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　我局2015年的政府信息工作較往年相比取得了一定進步，但與《條例》和《規定》規定的加快建立行為規範、運轉協調、公開透明、廉潔高效的要求仍有一定的差距。主要問題有：1、隨著社會公眾對政府信息的需求上升，依申請公開的數量激增，我局信息服務的效率和水平有待提升。2、重要規劃信息的政策解讀工作有待改進。規劃信息專業性強，政策解讀不及時，容易使社會產生誤讀，使規劃工作產生被動局面。下一步，我局將進一步建立信息共享機制，加強與市政府信息公開平台、各區政府信息公開平台等業務聯繫，以實現市、區、局規劃信息的共享。

　　 南京市規劃局

　　 2015年3月21日

　　附表

　　 附表一 主動公開情況統計

指標	單位	數量
主動公開信息數	條	5171
其中：全文電子化的主動公開信息數	條	5171
新增的行政規範性檔案數	條	0

　　附表二 依申請公開情況統計

指標	單位	數量
依申請公開信息目錄數	條	256
申請總數	條	256
其中：1.當面申請數	條	19
2.傳真申請數	條	0
3.電子郵件申請數	條	0
4.網上申請數	條	59
5.信函申請數	條	178
6.其他形式申請數	條	0
對申請的答覆總數	條	256
其中：1.同意公開答覆數	條	240
2.同意部分公開答覆數	條	12
3.否決公開答覆總數	條	4

　　附表三 諮詢情況統計

指標	單位	數量
提供服務類信息數	條	約5100
網上諮詢數	人次	約3500
現場接待人數	人次	約500
諮詢電話接聽數	人次	約1200
網站專欄頁面訪問量	人次	306047

　　附表四 申訴情況統計表

指標	單位	數量
行政複議數	件	3
行政訴訟數	件	1
行政申訴數	件	0
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數	件	0

　　附表五 政府支出與收費情況統計

指標	單位	數量
收取費用總數	元	0
其中：1.檢索費	元	0
2.郵寄費	元	6800
3.遞送費	元	0
4.複製費（紙張）	元	0
5.複製費（光碟）	元	0
6.複製費（軟碟）	元	0
7.其它收費	元	0
政府信息公開指定專職人員總數	人	12
其中：1.全職人員數	人	1
2.兼職人員數	人	11
處理政府信息公開的專項經費	萬元	0
處理政府信息公開的實際支出	萬元	0
與訴訟有關的總費用	萬元	0