本年度報告全文共包括八個組成部分：概述，主動公開政府信息情況，主動公開政府信息的方式，依申請公開政府信息情況，申請行政複議和提起行政訴訟情況，政府信息公開工作中存在的主要問題和改進措施，2010年重點工作任務，附錄（《哈爾濱市2009年主動公開政府信息情況》、《信息公開載體情況統計表》、《2009年哈爾濱市人民政府公報公開信息情況》）。本年度報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009 年12月31日止
基本介紹
- 中文名：2009哈爾濱市政府信息公開工作年度報告
- 時間：2009
- 地點：哈爾濱市
- 主辦方：哈爾濱市政府
內容介紹,信息情況,
內容介紹
本市把推進政府信息公開，作為加強政府自身建設、促進依法行政和政府職能轉變、構建和諧社會建設的一項重要舉措，作為建設服務型政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的一項重要內容，以及作為政府施政的一項基本制度穩步推進。以認真貫徹落實《條例》為根本，加強組織領導，完善體制機制、制度建設、載體建設，突出重點，狠抓落實，在深化政府信息公開內容、規範辦事公開工作、拓展政府信息公開渠道、加強政府信息基礎性工作等方面取得了新的進展。 （一）政府信息公開工作組織領導制度進一步完善。把全市政務公開領導小組由原聯席會議制度重新恢復為領導小組機構，根據工作需要調整了部分成員。市政府常務副市長擔任政務公開工作領導小組組長，市政府秘書長、市政府辦公廳黨組書記，市委副秘書長、市直機關工委書記和市監察局局長擔任副組長。全市22家相關部門主管領導擔任政務公開工作領導小組成員。通過建立高層組織機構，較好地促進了全市政府信息公開工作的順利開展。
（二）政府信息公開工作制度進一步健全。一是制定出台了《哈爾濱市政務公開工作領導小組辦公室關於轉發市教育局市衛生局市房產住宅局深化重點領域辦事公開實施（指導）意見的通知》（哈政公開辦發[2009]2號）。進一步深化完善了中國小校校務公開、醫院院務公開和物業管理公開工作的指導和實施意見，為在社會公眾關注度較高、與百姓利益密切相關的重點領域全面推行辦事公開樹立了工作規範。二是印製下發了《哈爾濱市人民政府辦公廳關於印發哈爾濱市政府信息公開保密審查工作的規定》（哈政發[2009]6號）。對政府信息公開過程中的保密審查工作作出詳盡規定，明確提出信息公開保密審查“誰主管、誰負責、誰公開、誰審查”和“先審查、後公開”的工作原則。三是按照《條例》對政府信息公開工作的要求，對原有的《哈爾濱市政務公開實施細則》（哈政發法字[2006]42號）進行修改、補充和完善。按照制度化、規範化和科學化的要求，形成了《哈爾濱市政府信息公開辦法》（哈政發法字[2009]27號），進一步明確了政府信息公開工作主體的責任，明確了政府信息公開的範圍和程式，加強了對信息公開工作的監督要求，解決了原《細則》與《條例》相比部分條款相對滯後，在實際工作中操作性不強的問題。四是建立了市政府及市政府辦公廳發文審核中同步審查公開屬性機制和主動公開檔案交轉機制，確定了檔案公開屬性試行標準等多項制度，確保了市級政府信息公開的及時性、全面性和準確性。
（三）政府信息公開工作力度進一步加大。圍繞“公眾關注度高、公益性強、公權力大”的部門，重點公開項目規劃、環境效能、重大承諾、工程招標、招商引資、技術改造、城鄉建設、惠民項目、行政許可等社會和民眾普遍關注的信息，定期公布工程計畫以及完成情況，使公開事項能夠充分反映政府工作，公開的信息更加貼近、方便和服務民眾，使公眾及時掌握和了解與自身有關的內容，切實保證公眾的知情權。
（四）行政權力陽光透明運行進一步加強。一是出台了全國首部規範行政權力運行的地方政府規章——《哈爾濱市規範行政權力規定》，對行政權力進行了更加合理的劃分，為自由裁量許可權定了基準。目前，已有35個政府部門對帶有自由裁量內容的行政處罰條款，逐一制定自由裁量標準並下發試行，從根本上防止隨意執法、濫用職權。二是根據《規定》，繼續開展執法依據梳理和行政權力清理工作，編制行政權力流程圖，清理結果和梳理結果均向社會公開。三是對行政審批事項清理並減少到103項，是東三省審批項目最少的省會城市。對確需保留的行政審批事項，將審批主體、依據、條件、時限、收費、流程等全部在網上公布，將政府的審批權力清單變為服務民眾的操作指南，政府部門的執行力和公信力得到有效提升。
（五）公用企事業單位辦事公開工作進一步規範。把民眾最關心、要求最迫切的教育、醫療、環保、房屋拆遷納入辦事公開重點督辦領域，從中推出教育、醫療、物業三個重點領域，廣泛開展辦事公開制度，形成了指導和實施意見，為在全市全面推行辦事公開奠定了基礎。一是在教育行業推行校務公開。對社會公開家長和民眾關心的招生、擇校、學生分班、學費收取、三好學生與優秀學生幹部評選等情況；在校內公開教師關心的中層幹部選拔、職稱評定、進修培訓等情況。二是在醫療行業推行院務公開。向社會和患者公開醫療服務信息、服務規範、服務流程、服務價格信息以及便民措施，患者的病情診斷、醫療費用、醫療糾紛處理過程和結果；對內公開單位發展改革、經營管理的重要事項和涉及職工利益的重要問題等。三是全面推行物業服務公開。把物業公司的資質等級、法人代表等基本情況，物業服務收費項目、服務承諾、服務電話等全面向小區居民公開。
（二）政府信息公開工作制度進一步健全。一是制定出台了《哈爾濱市政務公開工作領導小組辦公室關於轉發市教育局市衛生局市房產住宅局深化重點領域辦事公開實施（指導）意見的通知》（哈政公開辦發[2009]2號）。進一步深化完善了中國小校校務公開、醫院院務公開和物業管理公開工作的指導和實施意見，為在社會公眾關注度較高、與百姓利益密切相關的重點領域全面推行辦事公開樹立了工作規範。二是印製下發了《哈爾濱市人民政府辦公廳關於印發哈爾濱市政府信息公開保密審查工作的規定》（哈政發[2009]6號）。對政府信息公開過程中的保密審查工作作出詳盡規定，明確提出信息公開保密審查“誰主管、誰負責、誰公開、誰審查”和“先審查、後公開”的工作原則。三是按照《條例》對政府信息公開工作的要求，對原有的《哈爾濱市政務公開實施細則》（哈政發法字[2006]42號）進行修改、補充和完善。按照制度化、規範化和科學化的要求，形成了《哈爾濱市政府信息公開辦法》（哈政發法字[2009]27號），進一步明確了政府信息公開工作主體的責任，明確了政府信息公開的範圍和程式，加強了對信息公開工作的監督要求，解決了原《細則》與《條例》相比部分條款相對滯後，在實際工作中操作性不強的問題。四是建立了市政府及市政府辦公廳發文審核中同步審查公開屬性機制和主動公開檔案交轉機制，確定了檔案公開屬性試行標準等多項制度，確保了市級政府信息公開的及時性、全面性和準確性。
（三）政府信息公開工作力度進一步加大。圍繞“公眾關注度高、公益性強、公權力大”的部門，重點公開項目規劃、環境效能、重大承諾、工程招標、招商引資、技術改造、城鄉建設、惠民項目、行政許可等社會和民眾普遍關注的信息，定期公布工程計畫以及完成情況，使公開事項能夠充分反映政府工作，公開的信息更加貼近、方便和服務民眾，使公眾及時掌握和了解與自身有關的內容，切實保證公眾的知情權。
（四）行政權力陽光透明運行進一步加強。一是出台了全國首部規範行政權力運行的地方政府規章——《哈爾濱市規範行政權力規定》，對行政權力進行了更加合理的劃分，為自由裁量許可權定了基準。目前，已有35個政府部門對帶有自由裁量內容的行政處罰條款，逐一制定自由裁量標準並下發試行，從根本上防止隨意執法、濫用職權。二是根據《規定》，繼續開展執法依據梳理和行政權力清理工作，編制行政權力流程圖，清理結果和梳理結果均向社會公開。三是對行政審批事項清理並減少到103項，是東三省審批項目最少的省會城市。對確需保留的行政審批事項，將審批主體、依據、條件、時限、收費、流程等全部在網上公布，將政府的審批權力清單變為服務民眾的操作指南，政府部門的執行力和公信力得到有效提升。
（五）公用企事業單位辦事公開工作進一步規範。把民眾最關心、要求最迫切的教育、醫療、環保、房屋拆遷納入辦事公開重點督辦領域，從中推出教育、醫療、物業三個重點領域，廣泛開展辦事公開制度，形成了指導和實施意見，為在全市全面推行辦事公開奠定了基礎。一是在教育行業推行校務公開。對社會公開家長和民眾關心的招生、擇校、學生分班、學費收取、三好學生與優秀學生幹部評選等情況；在校內公開教師關心的中層幹部選拔、職稱評定、進修培訓等情況。二是在醫療行業推行院務公開。向社會和患者公開醫療服務信息、服務規範、服務流程、服務價格信息以及便民措施，患者的病情診斷、醫療費用、醫療糾紛處理過程和結果；對內公開單位發展改革、經營管理的重要事項和涉及職工利益的重要問題等。三是全面推行物業服務公開。把物業公司的資質等級、法人代表等基本情況，物業服務收費項目、服務承諾、服務電話等全面向小區居民公開。
（六）信息公開載體建設進一步完善。一是建設了政府信息公開專業網站，由哈爾濱市政府辦公廳主辦，由哈爾濱市信息中心承建，於2009年12月28日正式開通試運行，參建單位109個。該專網以政府信息公開目錄為主，設定政府信息公開指南、公開制度、政府公告、行政服務、新聞發布等十二個欄目，提供全文檢索功能，廣泛整合了全市政務公開信息資源，在政府信息公開內容的集中查詢以及專業便捷程度上有了很大的提高。二是進一步規範了設立在市級圖書館、檔案館的政府信息查閱中心的工作體系，充實了查閱內容，健全了相關制度，增設了位置引導，使檔案利用中心的信息查閱作用得到充分發揮。三是完成了市政府本級和城市建設方面政務公開目錄紙質文本的編輯工作。文本總計215萬字，包括職能類、決策類和法規類的政府信息。目前，已經投放各級行政服務中心、市圖書館和市檔案利用中心等政府信息公開工作網點，免費供公眾查閱。四是結合哈爾濱市數位電視轉換工程建設，利用數位電視這一平台開通了陽光政務信息專欄。陽光政務包括領導信息、市長熱線、共同關注、便民指南等16個欄目。廣大市民可以做到足不出戶即可查閱政府信息。五是發揮現代化辦公手段方便、快捷、直觀的優勢，鼓勵政府職能部門、辦事部門多利用觸摸查詢一體機公開政府信息。市本級累計設定20台機器，與政務公開專網實現同步更新，到政府的辦事人員可隨時查閱政府信息。
（七）信息公開宣傳培訓工作進一步深入。一是組織召開了全市政務公開工作會議。總結和部署了工作，對政府信息公開工作的提出明確要求。市廣播電視局、市衛生局、市法制辦等進行了典型經驗交流，會議下發了教育、衛生和房產物業三個行業推行學校校務公開、醫院院務公開和房產物業服務管理公開的指導意見。二是針對哈爾濱市政務公開專網開通在即，市政務公開辦公室專門組織了全市111個政府職能部門和辦事公開單位開展了網路管理專業培訓。共有105位負責政務公開專網管理的各級專（兼）職幹部參加了培訓，培訓總課時16課時。三是結合《條例》實施一周年和哈爾濱市政務公開專網投入運行之際，在全市範圍開展了兩次全市規模的政府信息公開工作宣傳活動。下發了活動方案，廣泛利用媒體、政府網站、室外電子大螢幕等多種方式開展宣傳，取得預期效果。
（八）信息公開監督保障進一步加強。一是建立健全了政府信息公開考核懲戒制度。在新修訂的《辦法》第五章“監督保障”中，明確了建立政府信息公開工作檢查考核制度、民主監督評議制度和依法追究責任制度，特彆強調了不依法履行政府信息公開義務的懲處措施，切實保障了政府信息公開工作依法有序開展。二是重新聘任了政務公開監督員。監督員實行每兩年聘任一次的制度，在下半年，市政府聘請了第三批政務公開工作監督員，共有191人。監督員由市人大代表、市政協委員、企業界代表以及社會各階層人員組成。監督員有權對各級政府機關和辦事單位的信息公開工作隨時開展監督檢查，對我市政府信息公開工作順利開展起到保障作用。三是主動接受人大的依法監督和政協的民主監督，積極發揮新聞媒體的輿論監督，效果較好。
（七）信息公開宣傳培訓工作進一步深入。一是組織召開了全市政務公開工作會議。總結和部署了工作，對政府信息公開工作的提出明確要求。市廣播電視局、市衛生局、市法制辦等進行了典型經驗交流，會議下發了教育、衛生和房產物業三個行業推行學校校務公開、醫院院務公開和房產物業服務管理公開的指導意見。二是針對哈爾濱市政務公開專網開通在即，市政務公開辦公室專門組織了全市111個政府職能部門和辦事公開單位開展了網路管理專業培訓。共有105位負責政務公開專網管理的各級專（兼）職幹部參加了培訓，培訓總課時16課時。三是結合《條例》實施一周年和哈爾濱市政務公開專網投入運行之際，在全市範圍開展了兩次全市規模的政府信息公開工作宣傳活動。下發了活動方案，廣泛利用媒體、政府網站、室外電子大螢幕等多種方式開展宣傳，取得預期效果。
（八）信息公開監督保障進一步加強。一是建立健全了政府信息公開考核懲戒制度。在新修訂的《辦法》第五章“監督保障”中，明確了建立政府信息公開工作檢查考核制度、民主監督評議制度和依法追究責任制度，特彆強調了不依法履行政府信息公開義務的懲處措施，切實保障了政府信息公開工作依法有序開展。二是重新聘任了政務公開監督員。監督員實行每兩年聘任一次的制度，在下半年，市政府聘請了第三批政務公開工作監督員，共有191人。監督員由市人大代表、市政協委員、企業界代表以及社會各階層人員組成。監督員有權對各級政府機關和辦事單位的信息公開工作隨時開展監督檢查，對我市政府信息公開工作順利開展起到保障作用。三是主動接受人大的依法監督和政協的民主監督，積極發揮新聞媒體的輿論監督，效果較好。
信息情況
截止2009年底，全市全年共主動公開信息13.22萬條。在主動公開的信息中，市直部門主動公開信息總計8.28萬條，占總量的62.6%；區級政府主動公開信息總計2.72萬條，占總量的20.55%；各市（縣）主動公開信息總計2.04萬條，占總量的15.41%；銀行、供熱、供熱、供氣等辦事公開單位主動公開信息總計0.19萬條，占總量的1.44%。
通過政務公開專網主動公開信息2.11萬條，按照信息公開的主體分類，其中：
綜合政務類公開信息 5355條，占總量的25.36%。公開了《哈爾濱市人民政府關於進一步加強規範性檔案制定和備案工作的通知》、哈爾濱市人民政府令215號（《哈爾濱市行政效能投訴辦法》、《關於職工熱費補貼發放的通知》、《哈爾濱市人民政府關於市政府在哈市長副市長秘書長工作分工的通知》、《關於印發自由裁量指導規範及自由裁量標準的通知》、《關於印發哈爾濱市無基本養老金高齡老人津貼發放辦法的通知》等信息。
國民經濟管理、國有資產管理類公開信息1320條，占總量的6.25%。公開了《哈爾濱工業提前一年半完成“十一五”節能目標》、《國務院關於加快供銷合作社改革發展的若干意見》、《關於印發的通知》、《關於印發的通知》、《關於印發的通知》、《香坊啟動“工業園區建設”年內完成對俄出口加工園區30萬平方米征地》、《平房區哈平路集中區熱源廠項目開工建設》等信息。
財政、金融、審計類公開信息726條，占總量的3.44%。公開了《關於2009年上半年財政預算執行情況的報告》、《哈爾濱市人民政府關於停止部分扶持企業發展財政優惠政策的通知》、《我市超額完成2008年財政預算制度》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於制定哈爾濱市拍賣行等4家企業為公物拍賣單位的通知》、《關於印發的通知》、《哈爾濱市質量技術監督局關於開展年審工作的通知》等信息。
國土資源、能源類公開信息482條，占總量的2.28%。公開了《哈爾濱市人民政府關於調整哈爾濱市城鎮國有土地基準地價的通知》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於印發哈爾濱西客站地區規劃審批建設用地土地使用權和房屋所有權轉讓變更及國企改革涉及土地資源審批等有關事宜的通知》、《哈爾濱市人民政府令195號》（《哈爾濱市非煤礦礦山安全生產監督管理辦法》）、《市土地儲備中心、西客站分中心、群力新區分中心、城投分中心正式成立》、《2009年高耗能特種設備節能工作方案》、《哈爾濱第二電業局承攬大唐哈一熱220千伏送出線路工程成功投運》、《哈市20餘萬戶電力居民足不出戶即可繳納電費》等信息。
農業、林業、水利類公開信息1485條，占總量的7.03 %。公開了《哈爾濱市農產品質量安全管理辦法》、《哈爾濱市主要糧油價格走勢》、《哈爾濱市春節前糧油市場情況》、《哈爾濱市集體林權制度改革實施方案》、《哈爾濱市委、哈爾濱市人民政府關於加快造林綠化工作的實施意見》、《關於成立糧食增產水利規劃編制工作領導小組的通知》、《市防汛抗旱指揮部召開2008年防汛工作會議》等信息。
工業、交通類公開信息694條，占總量的3.07%。公開了《哈爾濱市城市公共汽車電車輪渡船客運管理條例》、《關於印發哈爾濱市國民經濟和社會信息化十二五規劃編制工作方案的通知》、《哈爾濱人民政府關於促進服務外包產業發展的意見》、《兆麟街區域道路交通流量綜合整治23、53、74、83、113、114、201路調整通知》、《信息安全風險評估指南》、《關於加快推進信息化帶動新興工業化進程的意見》、《關於印發的通知》等信息。
商貿、海關、旅遊類公開信息856條，占總量的4.05%。公開了《關於外商投資舉辦投資性公司的規定》、《季度招商引資工作分析》、《第19屆哈洽會哈爾濱市合作項目簽約結果》、《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法》、《外商投資者併購境內企業暫行規定》、《外商投資城市規劃服務企業管理規定》、《關於設立中外合資企業對外貿易公司暫行規定》等信息。
市場監管、安全生產管理類公開信息1672條，占總量的7.92%。公開了《哈爾濱市工商行政管理局關於加強流通環節食品安全示範店規範化建設的通知》、《哈爾濱市工商行政管理局關於印發的通知》、《哈爾濱市工商行政管理局關於印發的通知》、《關於進一步加快推進信譽卡制度落實工作的通知》、《哈爾濱市質量技術監督局行政處罰案件管轄若干規定》、《關於在食品行業貫徹實施GB/T22000_2006標準的通知》、《打擊非法土煉油行為建議的報告》等信息。
城鄉建設、環境保護類公開信息2844條，占總量的13.47%。公開了《北越南拓中興系列規劃》、《哈爾濱市人民政府關於加強推進市重點工程項目國有土地房屋拆遷工作的若干意見》、《哈爾濱市人民政府關於印發的通知》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於印發哈爾濱市門前四包工作監督考核辦法的通知》、《哈爾濱市城市古樹名木和古樹後續資源保護辦法》、《市城市規劃局平房分局加快項目審批服務南拓戰略》、《哈站前地下改造正式啟動》等信息。
科技教育類公開信息742條，占總量的3.51%。公開了《關於印發的通知》、《2009年火炬計畫統計工作方案》、《中國駐外各使（領）館科技處（組）推薦項目（200906）》、《關於印發的通知》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於轉發哈爾濱市中國小校舍安全工程實施方案的通知》、《哈爾濱市教育局關於解決縣（市）城鎮義務教育學校大班額問題的指導意見》、《關於普通高中、職業高中、民辦學校學生健康體檢項目及收費標準的通知》等信息。
文化、廣電、新聞出版類公開信息671條，占總量的3.18%。公開了《哈爾濱市人民政府令204號》（《哈爾濱市侵華日軍第七三一部隊罪證遺址保護管理辦法》）、《哈爾濱市新聞出版局行政權力一覽表》、《審批流程》、《2009年推薦書目》、《市打黃掃非工作領導小組成員名單》、《出版物市場監管隊伍人員名單》等信息。
衛生、體育類公開信息489條，占總量的2.32%。公開了《哈爾濱市人民政府關於印發哈爾濱市醫藥衛生體制改革近期重點實施方案》、《2009年全市衛生工作要點》、《哈爾濱食品藥品監督管理局關於轉發省局關於對違法廣告藥品採取暫停銷售的通知》、《關於做好元旦、冰雪節、春節期間食品安全工作的通知》、《關於加強2009—2012年哈爾濱市重點項目布局工作實施辦法的通知》、《哈爾濱市體育局關於2008年區、縣（市）體育行政執法責任制檢查考評情況的通知》、《市紅十字會制定關於實施“三優”工程，爭創全國文明城市工作的目標任務》等信息。
人口與計畫生育、婦女兒童工作類公開信息121條，占總量的0.57%。公開了《中華人民共和國人口與計畫生育法》、《哈爾濱市2009年計畫生育工作要點》、《市人口計生委2008年主要職能目標完成情況》、《我市計畫生育三結合資金髮放》、《關於印發的通知》、《利用超聲技術和其它技術手段為他人進行 非醫學需要的胎兒性別鑑定或者選擇性別的人工中止妊娠的處罰》、《流動人口計畫生育工作條例》等信息。
通過政務公開專網主動公開信息2.11萬條，按照信息公開的主體分類，其中：
綜合政務類公開信息 5355條，占總量的25.36%。公開了《哈爾濱市人民政府關於進一步加強規範性檔案制定和備案工作的通知》、哈爾濱市人民政府令215號（《哈爾濱市行政效能投訴辦法》、《關於職工熱費補貼發放的通知》、《哈爾濱市人民政府關於市政府在哈市長副市長秘書長工作分工的通知》、《關於印發自由裁量指導規範及自由裁量標準的通知》、《關於印發哈爾濱市無基本養老金高齡老人津貼發放辦法的通知》等信息。
國民經濟管理、國有資產管理類公開信息1320條，占總量的6.25%。公開了《哈爾濱工業提前一年半完成“十一五”節能目標》、《國務院關於加快供銷合作社改革發展的若干意見》、《關於印發的通知》、《關於印發的通知》、《關於印發的通知》、《香坊啟動“工業園區建設”年內完成對俄出口加工園區30萬平方米征地》、《平房區哈平路集中區熱源廠項目開工建設》等信息。
財政、金融、審計類公開信息726條，占總量的3.44%。公開了《關於2009年上半年財政預算執行情況的報告》、《哈爾濱市人民政府關於停止部分扶持企業發展財政優惠政策的通知》、《我市超額完成2008年財政預算制度》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於制定哈爾濱市拍賣行等4家企業為公物拍賣單位的通知》、《關於印發的通知》、《哈爾濱市質量技術監督局關於開展年審工作的通知》等信息。
國土資源、能源類公開信息482條，占總量的2.28%。公開了《哈爾濱市人民政府關於調整哈爾濱市城鎮國有土地基準地價的通知》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於印發哈爾濱西客站地區規劃審批建設用地土地使用權和房屋所有權轉讓變更及國企改革涉及土地資源審批等有關事宜的通知》、《哈爾濱市人民政府令195號》（《哈爾濱市非煤礦礦山安全生產監督管理辦法》）、《市土地儲備中心、西客站分中心、群力新區分中心、城投分中心正式成立》、《2009年高耗能特種設備節能工作方案》、《哈爾濱第二電業局承攬大唐哈一熱220千伏送出線路工程成功投運》、《哈市20餘萬戶電力居民足不出戶即可繳納電費》等信息。
農業、林業、水利類公開信息1485條，占總量的7.03 %。公開了《哈爾濱市農產品質量安全管理辦法》、《哈爾濱市主要糧油價格走勢》、《哈爾濱市春節前糧油市場情況》、《哈爾濱市集體林權制度改革實施方案》、《哈爾濱市委、哈爾濱市人民政府關於加快造林綠化工作的實施意見》、《關於成立糧食增產水利規劃編制工作領導小組的通知》、《市防汛抗旱指揮部召開2008年防汛工作會議》等信息。
工業、交通類公開信息694條，占總量的3.07%。公開了《哈爾濱市城市公共汽車電車輪渡船客運管理條例》、《關於印發哈爾濱市國民經濟和社會信息化十二五規劃編制工作方案的通知》、《哈爾濱人民政府關於促進服務外包產業發展的意見》、《兆麟街區域道路交通流量綜合整治23、53、74、83、113、114、201路調整通知》、《信息安全風險評估指南》、《關於加快推進信息化帶動新興工業化進程的意見》、《關於印發的通知》等信息。
商貿、海關、旅遊類公開信息856條，占總量的4.05%。公開了《關於外商投資舉辦投資性公司的規定》、《季度招商引資工作分析》、《第19屆哈洽會哈爾濱市合作項目簽約結果》、《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法》、《外商投資者併購境內企業暫行規定》、《外商投資城市規劃服務企業管理規定》、《關於設立中外合資企業對外貿易公司暫行規定》等信息。
市場監管、安全生產管理類公開信息1672條，占總量的7.92%。公開了《哈爾濱市工商行政管理局關於加強流通環節食品安全示範店規範化建設的通知》、《哈爾濱市工商行政管理局關於印發的通知》、《哈爾濱市工商行政管理局關於印發的通知》、《關於進一步加快推進信譽卡制度落實工作的通知》、《哈爾濱市質量技術監督局行政處罰案件管轄若干規定》、《關於在食品行業貫徹實施GB/T22000_2006標準的通知》、《打擊非法土煉油行為建議的報告》等信息。
城鄉建設、環境保護類公開信息2844條，占總量的13.47%。公開了《北越南拓中興系列規劃》、《哈爾濱市人民政府關於加強推進市重點工程項目國有土地房屋拆遷工作的若干意見》、《哈爾濱市人民政府關於印發的通知》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於印發哈爾濱市門前四包工作監督考核辦法的通知》、《哈爾濱市城市古樹名木和古樹後續資源保護辦法》、《市城市規劃局平房分局加快項目審批服務南拓戰略》、《哈站前地下改造正式啟動》等信息。
科技教育類公開信息742條，占總量的3.51%。公開了《關於印發的通知》、《2009年火炬計畫統計工作方案》、《中國駐外各使（領）館科技處（組）推薦項目（200906）》、《關於印發的通知》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於轉發哈爾濱市中國小校舍安全工程實施方案的通知》、《哈爾濱市教育局關於解決縣（市）城鎮義務教育學校大班額問題的指導意見》、《關於普通高中、職業高中、民辦學校學生健康體檢項目及收費標準的通知》等信息。
文化、廣電、新聞出版類公開信息671條，占總量的3.18%。公開了《哈爾濱市人民政府令204號》（《哈爾濱市侵華日軍第七三一部隊罪證遺址保護管理辦法》）、《哈爾濱市新聞出版局行政權力一覽表》、《審批流程》、《2009年推薦書目》、《市打黃掃非工作領導小組成員名單》、《出版物市場監管隊伍人員名單》等信息。
衛生、體育類公開信息489條，占總量的2.32%。公開了《哈爾濱市人民政府關於印發哈爾濱市醫藥衛生體制改革近期重點實施方案》、《2009年全市衛生工作要點》、《哈爾濱食品藥品監督管理局關於轉發省局關於對違法廣告藥品採取暫停銷售的通知》、《關於做好元旦、冰雪節、春節期間食品安全工作的通知》、《關於加強2009—2012年哈爾濱市重點項目布局工作實施辦法的通知》、《哈爾濱市體育局關於2008年區、縣（市）體育行政執法責任制檢查考評情況的通知》、《市紅十字會制定關於實施“三優”工程，爭創全國文明城市工作的目標任務》等信息。
人口與計畫生育、婦女兒童工作類公開信息121條，占總量的0.57%。公開了《中華人民共和國人口與計畫生育法》、《哈爾濱市2009年計畫生育工作要點》、《市人口計生委2008年主要職能目標完成情況》、《我市計畫生育三結合資金髮放》、《關於印發的通知》、《利用超聲技術和其它技術手段為他人進行 非醫學需要的胎兒性別鑑定或者選擇性別的人工中止妊娠的處罰》、《流動人口計畫生育工作條例》等信息。
勞動、人事、監查類公開信息203條，占總量的0.96%。公開了《哈爾濱市勞動模範評選和管理規定》、《關於舉辦2009年哈爾濱秋季大型人才招聘及高校畢業生就業實習對接洽談會的通知》、《哈爾濱市勞動和社會保障局關於印發的通知》、《哈爾濱市政府辦公廳關於轉發關於切實做好當前我市農民工工作的意見的通知》、《關於印發的通知》、《哈爾濱市殘疾人就業規定》以及全市各區、縣（市）、各部門中層以上幹部任免情況等信息。
公安、安全、司法類公開信息2652條，占總量的12.56%。公開了《市公安局2008年責任制目標完成情況》、《市公安局交警支隊組織開展“守法駕車禮讓行人”活動》、《哈爾濱市公安局出入境公布護照核查諮詢電話》、《建築工程消防備案抽查工作流程》等信息。
民政、扶貧類公開信息454條，占總量的2.15%。公開了《哈爾濱市人民政府辦公關於建立健全城鄉困難家庭臨時救助制度的通知》、《哈爾濱市人民政府辦公關於轉發哈爾濱市創建全國殘疾人工作示範城市總體實施方案的通知》、《華僑收養內地子女辦事指南》、《補領涉外婚姻登記證辦事指南》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於開展為困難民眾送親情發放惠民卡和惠民年貨活動的通知》等信息。
民族、宗教類公開信息205條，占總量的0.97%。公開了《我市佛教界開展冬季送溫暖活動》、《市民宗局認真落實市委全會精神紮實開展民族宗教活動》、《我市基督教以制度建設促進公益活動開展》等信息。
對外事務類公開信息18條，占總量的0.09%。公開了《中華人民共和國護照法》、《哈爾濱市人民政府外事僑務辦公室關於印發的通知》、《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護實施辦法》、《哈爾濱市國際友好城市名錄》等信息。
國防類公開信息95條，占總量的0.45%。公開了《哈爾濱市人民防空警報通訊管理辦法》、《哈爾濱市人民防空工程管理辦法》、《小型人防工程建設項目開工報告審批》、《對違反行為的處罰》等信息。
其它公開信息28條，占總量的0.13%。
三、主動公開政府信息途徑
本市已經形成政府網站、專業網站、政府公報、新聞發布會、數位電視上陽光政務平台、各級行政服務中心、公開查閱點、市檔案館、市公共圖書館、社區中心基層信息服務站，以及戶內外電子大螢幕、觸控螢幕、傳統媒體等覆蓋面廣、多層次、立體化、全方位的主動公開渠道，不斷滿足公眾獲取和利用信息資源的需求。
（一）政府網站。在全市包括“中國哈爾濱”入口網站及政府部門總計70個網站上，均設定了政府信息公開或政務公開專欄。門戶網上的政府信息公開專欄不斷最佳化，下設工作報告、政策解讀、重大項目、拆遷征地、工程招標等子欄目。政府網站專門為市民設定的一個“說話地方”——“百姓談”欄目，大量留言都是圍繞市公共運輸出行、城市建設、公共社會生活等方面，聽取公眾對政府工作的意見建議。
（二）哈爾濱市政務公開網。按照國辦關於政府信息發布系統建設標準的建議，開發建設了“哈爾濱市政務公開網”，於2009年12月18日正式開通，該系統設定了市本級、區縣（市）政府及市政府部門的政府信息公開目錄、政府信息公開指南、政府信息公開制度等板塊，還有12個重點信息公開欄目，系統提供高級全文檢索服務。在承接原政府信息公開目錄的基礎上，本年度通過本網站查閱政府信息達316萬人次。
（三）政府公報。全年《哈爾濱市人民政府公報》發布24期，每月15日和30日出版。通過行政服務中心、檔案館、部分企事業單位、居委會、村委會等免費向公眾提供，每期發放量達1萬多份，總計投放25.2萬冊，發行量在副省級城市中位於第二位，僅市區內就設定了18個贈閱點。其中，公開法規規章17條，政府工作1條，市委、市政府檔案9條，市政府檔案26條，市十三屆人大三次會議檔案1條，市委辦、市政府辦檔案29條，市政府辦檔案46條，部門檔案19條，人事與機構檔案5條，大事記1443條，政務簡訊34條，市政府及辦公廳發文目錄320條。總計公布信息1950條。
（四）新聞發布會
全年招開新聞發布會35次，對社會和民眾公開哈爾濱市國際青年動漫周活動、城市供水價格調整、市貿大道跨江應急通道開通情況、清除道路冰雪情況。發布的新聞包括哈爾濱市經濟發展、交通、文化、城市建設、旅遊等7大行業，主動公開重大信息35件（次）。
（五）公共查閱點。市檔案館政府信息查閱中心匯集了40多個市級機關主動公開的政府信息，建立了現行檔案利用中心。2009年資料庫中可供查詢的檔案，電子信息全文165件，對應紙質檔案165件。對接收的可公開現行檔案進行了科學的整理、分類和數字加工，共分為社會保障、勞動人事、醫療文生、財政稅收、土地房產、物價審計等22類，實現了現行檔案的計算機檢索和全文閱覽。全年共接待現行檔案查閱100餘人次，提供複製件1000餘頁。
（六）新聞媒體。把新聞媒體作為政府信息公開的重要途徑，通過數位電視這一媒介，開通陽光政務平台用戶50萬戶，設定政府機構、今日要聞等16個欄目，主動公開及更新信息13000條。電視台還開通新聞面對面、新聞觀察等政府信息公開性質的專門欄目，進行發展規劃、專項規劃、政策問答等專題采編，並將政府部門工作人員直接請進演播室，線上直播。通過電台的行風熱線、走進直播間等欄目，線上接聽民眾對政府管理工作提出的意見和建議，建立跟蹤制度，直至把問題解決。
（七）電子大螢幕及觸控螢幕。全市共設定電子大螢幕271台，電子觸控螢幕479台，公開信息19141條。其中，市直部門共設定電子大螢幕86台，電子觸控螢幕186台，公開信息7745條；道里、道外、 南崗、香坊、平房、呼蘭、松北、阿城8個行政區共設定電子大螢幕52台，電子觸控螢幕40台，公開信息1762條；五常市、雙城市、尚志市、巴彥縣、賓縣、依蘭縣、延壽縣、木蘭縣、通河縣、方正縣等10縣（市）共設定電子大螢幕48台，電子觸控螢幕38台，公開信息9197條；銀行、供熱、供熱、供氣等辦事機構共設定電子大螢幕85台，電子觸控螢幕215台，公開信息437條。
（八）其他方式。設定信息公開取閱點444處，供社會免費取閱。區、縣（市）還設立政務公開專欄公開相關信息。市物價等部門通過各種宣傳方式隨時發放《價格法》、《農民有關政策解讀》、《居民消費指南》、《企業消費指南》等宣傳材料85721冊（頁）。
四、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況。截止2009年底，本市各政府機關共受理政府信息公開申請12件，其中，市級職能部門7件，占總數的64%；區級政府2件，占總數的9%；辦事單位1件，占總數的占總數的9%；縣級政府2件，占總數的18%。以上均為書面信函形式申請。
申請內容涉及規劃、土地、交通、物價等行業的信息，主要涉及規劃許可證批文、土地征占用補償批文和標準、計程車燃油附加收取依據等方面信息。
（二）申請處理情況。在12件政府信息公開申請中，有11件在規定時間內予以答覆。1件是申請人不是申請事項主體，經告知後放棄。
五、複議和訴訟情況
全年各政府部門沒有發生針對政府信息公開事務的行政複議及行政訴訟。
六、主要問題和改進措施
本市政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但是與經濟社會發展的實際需要相比還有一定差距。各級行政機關政府信息公開的及時性、全面性、便捷性有待提高。信息公開載體功能還需進一步最佳化，具體負責政府信息公開的工作人員專兼職情況還需進一步理順。下一步，將按照全市經濟社會發展新戰略、新目標的要求，進一步提高認識，加大工作力度，深化細化政府信息公開內容，最佳化信息公開渠道，搞好基礎工作，學習借鑑兄弟城市經驗，實現本市政府信息公開工作再上新台階。
七、2010年重點工作任務
2010年，哈爾濱市的政府信息公開工作，按照市十二屆七次全委（擴大）會議“要認真實行公示制、承諾制和問責制”的總體要求和八次全委（擴大）會議提出的“超越自我，再塑形象，奮起追趕，努力晉位，把哈爾濱建設成現代化建設大都市”奮鬥目標，認真貫徹執行《條例》的各項規定，以創建服務型政府為目標，進一步加強政府信息公開的社會公共服務功能，不斷提升公開載體的能力，全力做好政府信息公開各項工作。2010年政府信息公開工作思路是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以完善公共服務體系、保障公民民主權利、確保行政權利公開透明運行為目的，以抓好重點行業信息公開為切入點，緊緊圍繞市十二屆八次全委（擴大）會議提出的抓戰略、調結構、上項目、靚環境、保民生、促穩定六項重點工作任務開展政府信息公開工作，為全面實現哈爾濱市北越、南拓、中興、強縣城市發展戰略順利實施提供保障。
（一）圍繞哈爾濱市“北躍、南拓、中興、強縣”戰略目標和項目提速年工作要求，堅持以科學發展觀為指導，圍繞市十二屆八次全委擴大會議提出的抓戰略、調結構、上項目、靚環境、保民生、促穩定六項重點工作任務開展政府信息公開工作。
（二）突出做好三個方面的信息公開，即圍繞經濟環境建設，加大政府信息公開的力度和準確性；在原教育、醫療、物業三項重點領域推行辦事公開的基礎上，進一步加大供水、供氣、供電三大行業辦事公開力度，提升信息公開工作的公共服務職能；確定和公開行政處罰裁量權標準，提高政府行政的公信力，規範公務員行為，確保行政權力公開透明運行。
（三）做好級財政信息公開試點工作。首先開展市級財政信息公開工作，主要公開政府財政預算、決算，政府採購，行政事業性收費等財政信息。同時，確立雙城市為財政信息公開縣（市）級示範點，同步進行財政信息公開。
（四）大力開展調查研究，通過發放調查問卷和網上民意調查的方式，了解企業和民眾真正想了解的政府信息和辦事信息，使公開的信息有的放矢，解決公開的信息民眾不需要，民眾需要的信息不公開的問題。
（五）進一步完善信息公開的載體功能，擴大市檔案利用中心的使用效率。完善政務公開專網功能、各級行政服務大廳的信息受理和公開功能以及依申請公開受理流程，擴大陽光政務平台的使用人群範圍，力爭到年底實現市區全部覆蓋。積極開展宣傳，使廣大公民、法人和社會各級組織充分了解和利用市檔案中心的信息檔案查閱功能，拓寬信息公開途徑。
（六）完善政府信息公開工作責任目標考核機制，加強政府信息公開工作的日常監督，確保工作取得實效。
公安、安全、司法類公開信息2652條，占總量的12.56%。公開了《市公安局2008年責任制目標完成情況》、《市公安局交警支隊組織開展“守法駕車禮讓行人”活動》、《哈爾濱市公安局出入境公布護照核查諮詢電話》、《建築工程消防備案抽查工作流程》等信息。
民政、扶貧類公開信息454條，占總量的2.15%。公開了《哈爾濱市人民政府辦公關於建立健全城鄉困難家庭臨時救助制度的通知》、《哈爾濱市人民政府辦公關於轉發哈爾濱市創建全國殘疾人工作示範城市總體實施方案的通知》、《華僑收養內地子女辦事指南》、《補領涉外婚姻登記證辦事指南》、《哈爾濱市人民政府辦公廳關於開展為困難民眾送親情發放惠民卡和惠民年貨活動的通知》等信息。
民族、宗教類公開信息205條，占總量的0.97%。公開了《我市佛教界開展冬季送溫暖活動》、《市民宗局認真落實市委全會精神紮實開展民族宗教活動》、《我市基督教以制度建設促進公益活動開展》等信息。
對外事務類公開信息18條，占總量的0.09%。公開了《中華人民共和國護照法》、《哈爾濱市人民政府外事僑務辦公室關於印發的通知》、《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護實施辦法》、《哈爾濱市國際友好城市名錄》等信息。
國防類公開信息95條，占總量的0.45%。公開了《哈爾濱市人民防空警報通訊管理辦法》、《哈爾濱市人民防空工程管理辦法》、《小型人防工程建設項目開工報告審批》、《對違反行為的處罰》等信息。
其它公開信息28條，占總量的0.13%。
三、主動公開政府信息途徑
本市已經形成政府網站、專業網站、政府公報、新聞發布會、數位電視上陽光政務平台、各級行政服務中心、公開查閱點、市檔案館、市公共圖書館、社區中心基層信息服務站，以及戶內外電子大螢幕、觸控螢幕、傳統媒體等覆蓋面廣、多層次、立體化、全方位的主動公開渠道，不斷滿足公眾獲取和利用信息資源的需求。
（一）政府網站。在全市包括“中國哈爾濱”入口網站及政府部門總計70個網站上，均設定了政府信息公開或政務公開專欄。門戶網上的政府信息公開專欄不斷最佳化，下設工作報告、政策解讀、重大項目、拆遷征地、工程招標等子欄目。政府網站專門為市民設定的一個“說話地方”——“百姓談”欄目，大量留言都是圍繞市公共運輸出行、城市建設、公共社會生活等方面，聽取公眾對政府工作的意見建議。
（二）哈爾濱市政務公開網。按照國辦關於政府信息發布系統建設標準的建議，開發建設了“哈爾濱市政務公開網”，於2009年12月18日正式開通，該系統設定了市本級、區縣（市）政府及市政府部門的政府信息公開目錄、政府信息公開指南、政府信息公開制度等板塊，還有12個重點信息公開欄目，系統提供高級全文檢索服務。在承接原政府信息公開目錄的基礎上，本年度通過本網站查閱政府信息達316萬人次。
（三）政府公報。全年《哈爾濱市人民政府公報》發布24期，每月15日和30日出版。通過行政服務中心、檔案館、部分企事業單位、居委會、村委會等免費向公眾提供，每期發放量達1萬多份，總計投放25.2萬冊，發行量在副省級城市中位於第二位，僅市區內就設定了18個贈閱點。其中，公開法規規章17條，政府工作1條，市委、市政府檔案9條，市政府檔案26條，市十三屆人大三次會議檔案1條，市委辦、市政府辦檔案29條，市政府辦檔案46條，部門檔案19條，人事與機構檔案5條，大事記1443條，政務簡訊34條，市政府及辦公廳發文目錄320條。總計公布信息1950條。
（四）新聞發布會
全年招開新聞發布會35次，對社會和民眾公開哈爾濱市國際青年動漫周活動、城市供水價格調整、市貿大道跨江應急通道開通情況、清除道路冰雪情況。發布的新聞包括哈爾濱市經濟發展、交通、文化、城市建設、旅遊等7大行業，主動公開重大信息35件（次）。
（五）公共查閱點。市檔案館政府信息查閱中心匯集了40多個市級機關主動公開的政府信息，建立了現行檔案利用中心。2009年資料庫中可供查詢的檔案，電子信息全文165件，對應紙質檔案165件。對接收的可公開現行檔案進行了科學的整理、分類和數字加工，共分為社會保障、勞動人事、醫療文生、財政稅收、土地房產、物價審計等22類，實現了現行檔案的計算機檢索和全文閱覽。全年共接待現行檔案查閱100餘人次，提供複製件1000餘頁。
（六）新聞媒體。把新聞媒體作為政府信息公開的重要途徑，通過數位電視這一媒介，開通陽光政務平台用戶50萬戶，設定政府機構、今日要聞等16個欄目，主動公開及更新信息13000條。電視台還開通新聞面對面、新聞觀察等政府信息公開性質的專門欄目，進行發展規劃、專項規劃、政策問答等專題采編，並將政府部門工作人員直接請進演播室，線上直播。通過電台的行風熱線、走進直播間等欄目，線上接聽民眾對政府管理工作提出的意見和建議，建立跟蹤制度，直至把問題解決。
（七）電子大螢幕及觸控螢幕。全市共設定電子大螢幕271台，電子觸控螢幕479台，公開信息19141條。其中，市直部門共設定電子大螢幕86台，電子觸控螢幕186台，公開信息7745條；道里、道外、 南崗、香坊、平房、呼蘭、松北、阿城8個行政區共設定電子大螢幕52台，電子觸控螢幕40台，公開信息1762條；五常市、雙城市、尚志市、巴彥縣、賓縣、依蘭縣、延壽縣、木蘭縣、通河縣、方正縣等10縣（市）共設定電子大螢幕48台，電子觸控螢幕38台，公開信息9197條；銀行、供熱、供熱、供氣等辦事機構共設定電子大螢幕85台，電子觸控螢幕215台，公開信息437條。
（八）其他方式。設定信息公開取閱點444處，供社會免費取閱。區、縣（市）還設立政務公開專欄公開相關信息。市物價等部門通過各種宣傳方式隨時發放《價格法》、《農民有關政策解讀》、《居民消費指南》、《企業消費指南》等宣傳材料85721冊（頁）。
四、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況。截止2009年底，本市各政府機關共受理政府信息公開申請12件，其中，市級職能部門7件，占總數的64%；區級政府2件，占總數的9%；辦事單位1件，占總數的占總數的9%；縣級政府2件，占總數的18%。以上均為書面信函形式申請。
申請內容涉及規劃、土地、交通、物價等行業的信息，主要涉及規劃許可證批文、土地征占用補償批文和標準、計程車燃油附加收取依據等方面信息。
（二）申請處理情況。在12件政府信息公開申請中，有11件在規定時間內予以答覆。1件是申請人不是申請事項主體，經告知後放棄。
五、複議和訴訟情況
全年各政府部門沒有發生針對政府信息公開事務的行政複議及行政訴訟。
六、主要問題和改進措施
本市政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但是與經濟社會發展的實際需要相比還有一定差距。各級行政機關政府信息公開的及時性、全面性、便捷性有待提高。信息公開載體功能還需進一步最佳化，具體負責政府信息公開的工作人員專兼職情況還需進一步理順。下一步，將按照全市經濟社會發展新戰略、新目標的要求，進一步提高認識，加大工作力度，深化細化政府信息公開內容，最佳化信息公開渠道，搞好基礎工作，學習借鑑兄弟城市經驗，實現本市政府信息公開工作再上新台階。
七、2010年重點工作任務
2010年，哈爾濱市的政府信息公開工作，按照市十二屆七次全委（擴大）會議“要認真實行公示制、承諾制和問責制”的總體要求和八次全委（擴大）會議提出的“超越自我，再塑形象，奮起追趕，努力晉位，把哈爾濱建設成現代化建設大都市”奮鬥目標，認真貫徹執行《條例》的各項規定，以創建服務型政府為目標，進一步加強政府信息公開的社會公共服務功能，不斷提升公開載體的能力，全力做好政府信息公開各項工作。2010年政府信息公開工作思路是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以完善公共服務體系、保障公民民主權利、確保行政權利公開透明運行為目的，以抓好重點行業信息公開為切入點，緊緊圍繞市十二屆八次全委（擴大）會議提出的抓戰略、調結構、上項目、靚環境、保民生、促穩定六項重點工作任務開展政府信息公開工作，為全面實現哈爾濱市北越、南拓、中興、強縣城市發展戰略順利實施提供保障。
（一）圍繞哈爾濱市“北躍、南拓、中興、強縣”戰略目標和項目提速年工作要求，堅持以科學發展觀為指導，圍繞市十二屆八次全委擴大會議提出的抓戰略、調結構、上項目、靚環境、保民生、促穩定六項重點工作任務開展政府信息公開工作。
（二）突出做好三個方面的信息公開，即圍繞經濟環境建設，加大政府信息公開的力度和準確性；在原教育、醫療、物業三項重點領域推行辦事公開的基礎上，進一步加大供水、供氣、供電三大行業辦事公開力度，提升信息公開工作的公共服務職能；確定和公開行政處罰裁量權標準，提高政府行政的公信力，規範公務員行為，確保行政權力公開透明運行。
（三）做好級財政信息公開試點工作。首先開展市級財政信息公開工作，主要公開政府財政預算、決算，政府採購，行政事業性收費等財政信息。同時，確立雙城市為財政信息公開縣（市）級示範點，同步進行財政信息公開。
（四）大力開展調查研究，通過發放調查問卷和網上民意調查的方式，了解企業和民眾真正想了解的政府信息和辦事信息，使公開的信息有的放矢，解決公開的信息民眾不需要，民眾需要的信息不公開的問題。
（五）進一步完善信息公開的載體功能，擴大市檔案利用中心的使用效率。完善政務公開專網功能、各級行政服務大廳的信息受理和公開功能以及依申請公開受理流程，擴大陽光政務平台的使用人群範圍，力爭到年底實現市區全部覆蓋。積極開展宣傳，使廣大公民、法人和社會各級組織充分了解和利用市檔案中心的信息檔案查閱功能，拓寬信息公開途徑。
（六）完善政府信息公開工作責任目標考核機制，加強政府信息公開工作的日常監督，確保工作取得實效。
