哈爾濱市城市管理行政執法局2013年度政府信息公開工作報告

市行政執法局2013年度政府信息公開工作年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）相關要求編制，由主要工作概述、主動公開政府信息情況和改進措施等六方面內容組成。

基本介紹

• 中文名：哈爾濱市城市管理行政執法局2013年度政府信息公開工作報告
• 時間：2013年
• 地點：哈爾濱市
• 類別：工作報告

一、主要工作概述

2013年市執法局始終圍繞市委、市政府中心工作，強化大局意識，服務意識和責任意識，切實推進政府信息公開工作，加強協調指導，狠抓督促檢查，強化效能建設，提高工作水平。主要領導多次作出批示，要求把政府信息公開工作作為推進統計公開透明、提高政府統計公信力的重要抓手，按照市委、市政府相關要求和部署，進一步分解落實政府信息公開工作，切實豐富統計信息發布內容；積極主動做好統計信息發布和服務，認真做好政府信息依申請公開工作，確保了市執法局政府信息公開工作積極、穩妥、有序推進。

二、主動公開政府信息情況

市執法局積極完善入口網站管理運行機制，加強對網站運行的日常監管、對網路信息的實時監查和統計考評，保證了信息安全和質量。其中，全年共刊發機構職能類信息7條，法規檔案類信息17條，行政許可及非行政許可審批類信息24條，工作動態類信息87條。信息主要內容為：

（一）加大培訓力度，不斷體現官方網站主渠道作用。

為進一步提高全系統信息報送工作人員對政府信息公開工作的認識，規範信息化管理系統操作，不斷加強實際操作能力，市執法局不斷加強對各單位（部門）的宣傳、指導，組織學習了《中華人民共和國政府信息公開條例》、《2013年全市政務公開工作要點》、《市執法局關於網路政務公開的有關規定》等相關規定，交流了信息報送的經驗，形成良好的信息公開共享氛圍。

（二）不斷擴大媒體宣傳效果。

全年共累計接待新聞媒體採訪900餘人次；各類新聞媒體刊播人社新聞稿件8000餘篇（條），其中在報紙和電視媒體等各類媒體刊發播發城管執法稿件1258篇（條），新聞聯播及各類報紙頭條100餘篇（條），自5月12日起，每日在哈爾濱日報頭版，公開全市拆違工作進度表，截至目前，全市拆除17352處、700萬餘平方米，累計向社會公開拆違工作500餘版次。具體做法如下：

1.拆除違章廣告牌匾期間，組織相關媒體記者對拆除工作進行了現場報導，並在省市主流媒體進行了連續報導，營造了良好的輿論氛圍。

2.在創建國家文明城市期間，組織了各媒體記者對執法人員打造精品示範街路，清理亂扯亂掛、亂擺亂放、亂貼亂畫等日常執法工作和取締無證商販、占道經營等違法違章行為進行了跟蹤採訪和報導，分別在哈爾濱日報、黑龍江日報、生活報、新晚報等媒體進行了刊登，收到了良好的社會效果。

3.在治理夜間燒烤大排檔期間，除組織媒體記者跟蹤採訪了《執法局延時執法，夜查大排檔56處》，《千桌露天燒烤歸零記》，《全員上崗治理露天燒烤》等數十篇優秀新聞作品外，各區局宣傳工作人員也相繼刊發了《平房“出招”治路邊燒烤》、《香坊一夜取締“野攤”37處》、《道里延時執法治燒烤》等多篇優秀新聞。

4.在拆違攻堅戰中，除市局拍攝的《哈爾濱：一把尺子治理萬處違章建築》、《全市拆違突破500萬平方米大關》、《哈爾濱：“拆違”不“違拆”》等全系統範圍的報導外，香坊區執法局的《香坊2萬平方米違建被拆除》，南崗區執法局的《南崗多部門組成聯合執法工作組 拆除違法建築3萬平方米》、道里區執法局的《長嶺湖15棟違建別墅連根被拆》，道外區執法局的《油漆廠內3000平方米違建被強拆》，松北區的《松北區拆除萬餘平方米違建》等區域突破性新聞更是不斷湧現。與此同時，市執法局宣傳部門還結合其他執法工作刊發了《精心梳理扮靚冰城》、《打造精品街路，創建全國文明城市》、《城管執法與流動商販結對子》等數十篇報導，使隊伍的執法成果和良好形象得到了充分展示。

（三）開展惠民行動，持續加大公開力度。市執法局圍繞為民服務、最佳化城市環境的總體目標，以推進創新社會管理為著力點，開展了一系列民眾廣泛關注，百姓反映強烈的城市亂象專項整治行動，實現民眾滿意率達到77.4%的較好成績，較去年滿意率提高了11.7%，塑造城管執法隊伍新形象，助推發展進程。

1.密切聯繫民眾，成立瓜農、菜農、商家聯管志願聯盟。15個區局、分局均設有聯盟的分支機構，執法人員在街面管控中，主動為瓜農、菜農進城提供執法服務，積極宣傳法律、法規，積極引導、主動服務、規範經營、科學管控。深入蔬菜種植集中區域上門服務，公布了107條進城疏導街路，發放示意圖、便民服務卡和倡議書，公開9部執法服務熱線，在5大入城口設定指示引導牌，在重點街路設定執法服務崗，並通過這個平台，及時協調有關部門，為占道商販解決了經營場所、子女就學、社會保險、廉租房、保障性住房等方面問題310餘件。不僅解決了瓜農菜農的銷售問題，也滿足了市民生活所需，更為城市管理探索出了一條新路。前不久，人民日報記者還專門來，就這一做法進行了專題採訪和報導。

2.積極組織開展民眾路線教育實踐活動整治亂貼亂畫工作座談會。為更好地為城市治“癬”，市執法局廣泛發動了民眾力量，聯繫區城管局、街道辦事處、社區代表、夕陽紅志願者以及開鎖協會共同找出解決和控制亂貼亂畫的有效方法，進一步擴大宣傳，完善了民眾舉報獎勵機制，激發了民眾的參與熱情，促使“治癬”工作形成長效、見到成效。目前，通過各方的齊心協力，已對亂貼亂畫違法行為人刑事拘留200餘人，行政拘留100餘人，對違法違規人員形成了極大的威懾作用。

（四）加大監督問責力度，強化隊伍建設。突出執法為民和準軍事化管理特色，強化崗位練兵，踐行為民執法、文明執法、陽光執法理念，做到門好進、臉好看、事好辦，在強化自身建設中改作風、強素質、樹形象。一是著力改進作風建設，特別是通過民眾路線教育實踐活動，重點從思想政治、職業道德、執法業務、法律法規等方面入手，建立了聯繫民眾、培訓拉練、社會監督、輿論引導、提升素質五大機制，組織各層級法制培訓20期，共1012名執法人員參加的法律知識測試，在全省相對集中處罰單位的競賽中，獲得了團體第一名和個人單項第一名的好成績。在指揮平台工作和信訪工作中，以解決民眾訴求為工作出發點，以維護社會安全穩定為工作落腳點，熱情接聽、接待每一位來電來訪人員，認真記錄事由，及時處理，快速反饋，積極創建服務民眾、服務企業、服務社會的信訪工作平台。全年受理指揮平台案件共34萬餘件，辦結率為98%；共承辦251 件信訪案件，辦結率在96 %以上。二是全面公開文明執法標準，通過依託糾風直通車、行風熱線平台以及設定曝光台、公開監督舉報電話等方式，激發民眾參與熱情，加大民眾訴求問題查辦力度，讓執法工作真正接受社會監督，把依法行政、執政為民落到實處。截至目前，共接收糾風直通車轉辦案件17件，已經全部辦結；舉報監督電話從開通時的每日30餘起降低至每月不足10起。三是開展創先爭優活動，選樹執法典型，榮獲“省級文明單位標兵”稱號。四是市執法局依託“執法人員十條禁令”從嚴啟動問責機制。共有15名執法人員因違反“十條禁令”受到行政問責和紀律處分。其中，通過新聞媒體公布的執法人員行為規範和作風建設24小時監督電話受理的60件案件中，已辦結41件，正在履行程式19件。

三、依申請公開信息情況

2013年，市執法局未接收到民眾依申請公開的信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2013年，市執法局未收取公民、法人和其他組織依申請提供政府信息費。

五、申請行政複議、提起行政訴訟情況

2013年，市執法局未出現因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。

六、存在主要問題和改進措施

按照經濟社會發展形勢要求，市執法局還需在創新政府信息公開舉措，努力提高為發展服務、為基層服務、為民眾服務的水平，在完善政府信息公開機制進一步提高，更好地抓好權力運行關鍵部位、關鍵環節的公開，及時清理公開的歷史檔案，加強對全局政府信息公開監督、指導、協調工作。著重以下四方面進一步改進：一是對民眾關心的熱點、難點事項涉及的法律、法規以及相關政策進行公開。二是不斷提高信息報送的質量，擴大政府信息公開的範圍，讓民眾充分了解和掌握執法工作動態。三是積極開展培訓交流工作，不斷研究新形勢，解決新問題，提高工作水平。四是加強督查考核培訓指導工作，落實政府信息公開各項制度，增強推進力度。