2013年，本局按照《廈門市城市管理行政執法局政府信息公開實施意見試行》（以下簡稱《意見》），完善了政府信息公開的長效工作機制，調整充實了政府信息公開領導機構，進一步梳理政府信息公開內容，規範政府信息公開處理流程。目前，本局政府信息公開工作運轉正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作開展順利。
基本介紹
- 中文名：廈門市城市管理行政執法局2013年度政府信息公開年度報告
- 類別：政府報告
- 國家：中國
- 地區：廈門
報告全文
2013年，本局按照《廈門市城市管理行政執法局政府信息公開實施意見試行》（以下簡稱《意見》），完善了政府信息公開的長效工作機制，調整充實了政府信息公開領導機構，進一步梳理政府信息公開內容，規範政府信息公開處理流程。目前，本局政府信息公開工作運轉正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作開展順利。
（一）進一步重視和加強政務公開工作。根據局人事變動，及時調整、充實了局政務公開工作領導小組，局主要領導親自擔任領導小組組長，對全局政務公開工作負全面領導責任，局各部門負責人為成員，是本部門政務公開工作第一責任人，並明確了各部門承辦政務公開工作的具體人員。同時，成立局政務公開工作監督小組，局紀檢組長任組長，局監察室、機關紀委負責人為成員，負責對全局政務公開工作進行檢查監督，實現公開工作與監督工作相分離。領導小組、監督小組多次召開局政務公開工作檢查分析專題會議，通報、剖析發現的問題，研究制定整改措施，有力推動了工作的開展。
（二）進一步強化政務公開工作措施。局公開辦按照信息公開條例和省、市有關檔案要求，及時制定並下發了《政務公開標準化建設實施方案》。年中，根據市效能辦檢查指導意見，制定並下發了《廈門市城市管理行政執法局進一步深化政務公開工作措施》，進一步明確局公開辦的職責，公開的內容、公開形式、責任分工、工作流程和公開時間，同時，建立健全政務公開責任制度、審議制度、評議制度、反饋制度、備案制度等“五項制度”，完善了政務公開的制度體系。
（三）以公開工作規範執法權力運行。一是系統梳理城市管理行政執法職權目錄及其運行流程，對現行有效的涉及城市管理行政執法的60部法律法規規章進行全面系統地梳理，對梳理出的由全市城管執法系統行使的行政職權469項（其中行政處罰439項，行政強制措施16項，行政強制執行14項）形成行政職權目錄，製作了權力運行流程圖，在報送市法制部門審查後主動向社會公開。二是完善行政裁量標準和相關執法規程，及時制定並公開了《福建省實施（中華人民共和國城鄉規劃法）辦法》等7部法規的行政處罰自由裁量權參照執行標準，以及《違法占地建設案件行政處罰依據及辦理程式》、《查處非法占地違法建設函告和專業認定工作規程》、《關於實施書面通知供水供電單位暫時停止供水供電的意見》、《關於規範違法建設強制拆除行為的意見》等執法規範程式和指導意見。三是制定下發了《廈門市城市管理行政執法局行政執法公示制度》和《廈門市城市管理行政執法局重大事項行政決策聽取意見制度》。有效規範了城市管理行政執法權力運行。
（四）不斷拓展局入口網站公開功能。進一步最佳化提升局入口網站功能，重點完善了政務公開板塊，增加了與市民互動、熱點解答等的專欄，即時上傳政策法規、市區執法信息動態、熱點研討等信息，並動員各區執法、各執法大隊踴躍投稿，加快更新和回復頻率，此外，還在局網站和相關網站開展5次“領導線上訪談”活動，邀請局領導和各處室、大隊領導在網上與網民進行實時訪談，通過與民眾交流，宣傳法律法規，答疑解惑，使局網站的功能不斷發揮。目前局網站訪問量已超過300萬次，網站的知名度不斷提高，成為城管執法宣傳的一個重要的、即時互動的宣傳溝通渠道和平台。
（五）創新民主評議接受民眾監督的做法。為了便於市民民眾了解、評議、監督城管執法工作，我局在全市市直部門中第一個開通廈門網“糾風線上”視窗，把涵蓋城管執法工作的14項內容面向社會進行動態公布，為市糾風辦組織全市網上民主評議培訓提供了示範版本。制定個性化“民主評議問卷調查表”，編列了市民民眾對城管執法工作是否滿意的20個事項，使民眾評議的內容與城管執法工作更貼近、更具針對性，被市糾風辦作為樣板轉發。
二、主動公開政府信息的情況
（一）政府信息主動公開工作的數量方面，本局2013年度共主動公開政府信息591條（此數含2008年以來所有主動公開信息數），主動公開信息全文電子化率達100%。
（二）政府信息主動公開工作的主要類別，集中在機構職能類，政策、規範性檔案類，規劃計畫類和安全生產、應急管理類。
（三）政府信息主動公開的形式方面，為方便公眾了解信息，本局在網站上設立“政府信息公開”專欄，公布《目錄》、《指南》和信息內容，並接受搜尋和下載；設立“政府信息公開工作接待室”，安排專人負責受理民眾對政府信息公開工作的諮詢及意見建議。本局網站“政府信息公開”專欄2013年度訪問量達794526人次，
三、依申請公開政府信息辦理情況
（一）2013年度本局受理信息公開申請6件，申請人通過當面或信函申請方式提出申請，涉及的內容主要為城管執法具體案件的辦理情況。
（二）2013年度本局已答覆信息公開申請6件，其中，同意公開1件，部分公開1件，不予公開1件，政府信息不存在、非本機關政府信息3件。我局已經按程式按時完成答覆工作。
（三）不予公開政府信息涉及的主要內容為申請公開具體案件執法文書，因均為執法格式文書，且均已送達執法相對人本人，不予公開。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本局將政府信息公開經費納入年度部門預算。在接受申請人提出政府信息公開申請時，未向申請人收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2013年未發生針對本局的政府信息公開方面的行政複議、行政訴訟和申訴。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）2013年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息公開的內容有待進一步完善；二是信息更新還不夠及時。
（二）我局將從如下方面予以改進：
1、統一認識，努力規範工作流程
按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理本局所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。
2、認真梳理，逐步擴大公開內容
進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。同時，進一步推進公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。
3、系統整合，提高網站服務功能
從方便公眾查詢的角度，建立好信息間的關聯。按照信息內容的相關性，做好信息標題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內容類別之間的關聯，儘量減少層次，提高服務效率。
