引言
全文包括概述,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況,政府信息公開的人員、收費及減免情況,政府信息公開諮詢情況,因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題、改進情況和其他需要報告的事項。報告後附相關的說明和指標統計圖表。
區政府網站政府信息公開專欄上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯繫:西城區官園胡同8號。
概述
根據《條例》要求,2008年5月1日起本單位開始開展政府信息公開工作。為此,專門配備了2名兼職工作人員,設立了1個專門的信息申請受理點, 設定1個公共查閱點。截至2013年底,本單位政府信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
(一)領導高度重視,全面部署。根據區政府信息公開辦公室的工作要求,西城區城市管理綜合行政執法監察局高度重視,對信息公開工作進行全面部署:在我局成立信息公開領導小組,明確由“一把手”任小組領導,全面負責政府信息公開工作的領導;領導小組統籌、實施和監督信息公開工作方案、工作計畫的制定和落實,政府信息公開工作的協調、考評等日常工作;確定法制科為政府信息公開工作的責任科室,並且由專人負責;各科室積極配合法制科抓好政府信息公開工作,各司其職,積極參與,認真落實、開展信息公開工作。
(二)夯實基礎,推動信息公開工作的持續發展。根據《條例》的統一要求,西城區城市管理綜合行政執法監察局按照機構職能、法規檔案、規劃計畫、行政職責、業務動態等分類,完成《信息公開指南》和《公開目錄》統一規範的編制工作,並在網路平台上進行發布,夯實信息公開的基礎工作;2013年,積極參與西城區政府信息公開指南的修訂,定時及時更新我局信息公開網站,方便民眾了解和使用,推動信息公開工作的持續發展。
(三)完善工作機制,健全工作流程。積極探索信息公開工作流程及規章制度,明確職責、程式、公開方式和時限要求。法制科進一步完善信息主動公開操作流程(明確了先由政府信息公開工作人員對檔案進行保密自查,保密小組根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定審核檔案,由主管領導在審閱擬公開檔案時,再次進行保密審查、確認,最後由主要領導簽發)、依申請公開處理流程。同時,按照區政府信息公開辦公室的要求及上年工作中經驗得失,進一步修改、完善西城區城市管理綜合行政執法監察局的規章制度。
(四)強化學習、監督,提升工作人員工作水平。西城區城市管理綜合行政執法監察局認真進行《條例》宣傳教育和學習培訓工作,由法制科分階段、分時段的進行專門信息公開制度培訓,不斷提高機關和分隊領導幹部對政府信息公開工作重要性的認識;暢通人民民眾依法申請和投訴監督信息公開工作的渠道,從而進一步加強負責同志對信息公開工作的重視度,從思想上、制度上、程式上三方面形成合力,全力推進信息公開制度的進一步落實,提高對《條例》貫徹執行的能力,提高工作人員的業務素質和服務水平。
政府信息主動公開情況
(一)公開情況
本單位2013年共主動公開政府信息70條,其中全文電子化率達100%。
在主動公開的信息中,機構職能類信息10條,占總體的比例為14.3%;業務動態類信息60條,占總體的比例為85.7%。
(二)公開形式
在主動公開的信息中,為方便公眾了解信息,我單位主要通過三種形式發布政府信息:一是優先選用信息化的手段,通過西城區人民政府“北京西城”網站進行發布,市民可以通過網站的“政府信息公開”欄目查閱西城區西城區城市管理綜合行政執法監察局主動公開的政府信息;二是設定開通電話、電子信箱、傳真電話,實行人工答覆;三是公共查閱方式,所有公開信息以文本形式放置於西城區城市管理綜合行政執法局政府信息接待處供市民查閱。
政府信息依申請公開情況
(一)申請情況
本單位2013年度共收到政府信息公開申請75件,同上年相比,增加71條。
其中,當面申請75件,占總數的100%,同上年相比,增加71條。
從申請的信息內容來看,100%是機構職責類信息。
(二)答覆情況
在已經答覆的75件申請中:
“同意公開”的43件,占總數的57.3%,主要涉及違法建設等信息。
“不予公開”的12件,占總數16%,主要涉及違法建設等信息。
“信息不存在”的20件,占總數的26.7%。
人員和收支情況
(一)工作人員情況
本單位從事政府信息公開工作的兼職人員共2人,與上年相同。
(二)依申請公開政府信息收費情況
2013年本單位依申請提供政府信息共收取檢索、複印、郵遞等成本費用總計27.6元。
(三)依申請公開政府信息減免收費情況
2013年本單位對政府信息公開申請人減免收取檢索、複印、郵遞等成本費用總計378元。
(四)與訴訟有關的費用支出
2013年本單位與訴訟有關的費用支出總計0元。
諮詢情況
2013年,本單位共接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的諮詢12人次,全部為現場諮詢。
主要問題和改進措施
經過將近六年的政府信息公開實踐,我們積累了一些工作經驗,也存在一些問題和困難,主要表現在以下兩個方面:一是對《條例》的內容的培訓有待進一步加強。信息公開工作每年都進行學習和培訓,但由於人員掌握程度的深淺不一,涉密把握上的不好判斷,信息公開工作的進一步發展仍需加強學習和培訓。二是對主動公開信息工作的重視度和主動性有待提高。《條例》出台後,對於依法申請的工作做得有板有眼,但是在主動公開信息上做得還不足,主動性欠缺,尤其是思想上重視不足,需要我們進一步提高認識,加強工作重視度,提高工作主動性。
2014年,西城區城市管理綜合行政執法局將繼續按照區政府信息公開辦公室的工作安排和具體要求,進一步做好政府信息公開工作。
一是進一步夯實基礎工作,推動信息公開工作的持續發展。梳理西城區城市管理綜合行政執法監察局的政府信息,逐步擴大公開內容,對現有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性,提高信息公開工作的質量。
二是進一步完善西城區城市管理綜合行政執法監察局政府信息公開工作管理流程。結合區情和隊情,結合已取得的工作經驗與問題所在,增強科室之間協作度,增強信息公開流程的暢通性,努力在政府信息公開規範化、制度化、程式化等方面取得新進展。
三是進一步抓好信息公開的培訓工作。加強培訓工作,提升工作人員的信息公開意識,重視政府信息主動公開,增強主動公開信息的意識,積極做好政府信息的主動公開工作,全力促使政府信息公開制度更好地發揮作用。