青海省罰款決定與罰款收繳分離管理規定

第一條　為加強對罰款收繳活動的監督，完善罰沒財物管理機制，保證罰沒收入及時足額入庫，促進行政執法機關廉政建設，根據《中華人民共和國行政處罰法》、國務院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》以及《青海省罰款和沒收財物管理條例》規定，制定本規定。

第二條　本省各級行政機關和具有行政處罰權的組織(以下簡稱執法機關)依法實施罰款處罰，其罰款的收繳活動，適用本規定。

第三條　作出罰款決定的執法機關應與收繳罰款的機構分離;但是，依照《行政處罰法》規定可以當場收繳罰款的除外。

第四條　罰款必須及時、足額上繳國庫，任何單位和個人不得截留、挪用。

第五條　有下列情形之一的，執法人員可以當場收繳罰款：

(一)依法給予20元以下罰款的;

(二)不當場收繳罰款事後難以執行的;

(三)在邊遠和交通不便的農村、牧區、工礦區，以及當事人提出向代收機構繳納罰款確有困難的。

執法人員執行前款第(二)、第(三)項規定當場收繳罰款的，應對收繳情況作出筆錄;收繳的罰款應在回單位後兩日內全額上繳執法機關，執法機關應在收到罰款的兩日內將罰款足額上繳國庫，遇節假日可順延。

第六條　執法機關在行政執法活動中依法沒收的實物(除依法予以銷毀的物品外)，應由執法機關按規定拍賣或處理後將變價收入直接上繳國庫。

第七條　按照罰款的收入級次，其代收機構由縣級以上人民政府組織本級財政、人民銀行(辦事機構)在本行政區域內確定一個國有商業銀行為代收機構，負責罰款收繳工作。

海關、外匯管理局等實行垂直領導的依法具有行政處罰權的行政機關，可在確定的代收機構辦理罰款繳納手續。

第八條　代收機構應當在設定代收網點、營業時間、服務設施、管理手段、帳務核對等方面為當事人和執法機關提供方便。

確定的代收機構網點應設定明顯的罰款代收業務標誌。

第九條　財政部門應根據國家有關規定和罰款實際入庫數額向代收機構支付代收手續費。

繳入中央國庫的代收手續費由財政部駐青財政監察辦事機構支付。

第十條　執法機關應當依照國家有關規定同代收機構簽訂代收罰款協定。

代收罰款協定應當包括以下內容：

(一)執法機關、代收機構名稱;

(二)具體代收網點;

(三)代收機構上繳罰款時應明確預算科目、預算級次、國庫名稱和繳庫期限等;

(四)代收機構告知執法機關代收罰款情況的方式、期限和帳務核對等;

(五)違約責任;

(六)需要明確的其他事項。

第十一條　州(地、市)、縣(市、區)執法機關應當將所簽的代收罰款協定在15日內報上一級行政主管部門和同級財政部門備案;省級執法機關向同級財政部門備案，必要時也可同時向上級主管部門備案;代收機構應將代收罰款協定報人民銀行(辦事機構)備案。

第十二條　執法機關作出罰款決定的行政處罰決定書應載明下列事項：

(一)當事人姓名或名稱，地址或住址;

(二)違反法律、法規、規章的事實和證據;

基本介紹