西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:
為進一步貫徹落實5月24日全省中國小安全工作電視電話會議精神,抓好安全責任落實,建立健全校園安全的工作機制,經研究,由省各相關部門組成聯合督查組,於6月3日至9日對全省大中國小校校車安全、消防安全、食品安全等進行專項督查。現將有關事宜通知如下:
學校安全排查整治工作內容
(一)學校校車安全。公安、交通部門負責校車管理相關制度的落實情況,建立健全校車安全管理制度,校車日常管理實行“六定”管理,簽訂校車安全管理責任書;落實校車使用的有關規定,在公安機關交通管理部門辦理註冊登記,噴塗統一的校車外觀標識、安裝統一標牌、標誌燈,每半年進行一次機動車安全技術檢驗,具備逃生錘、乾粉滅火器、急救箱等安全設備;落實校車運行情況,制定可行的校車運行方案;嚴格審核校車駕駛員的資質,如駕駛人是否取得相應準駕車型駕駛證並具有3年以上駕駛經歷,是否有不良駕駛記錄等;加強校車通行安全知識的普及和學生乘車安全知識的教育;對該項工作的督查情況。(詳見附表1)
(二)學校消防安全。公安消防總隊負責消防安全知識的普及教育,組織開展學生逃生自救安全教育活動;加強學生餐廳及伙房消防安全,安裝燃氣泄漏報警裝置、廚房專用滅火裝置、自動切斷裝置,對操作人員進行消防培訓;落實學校照明和電氣設施消防安全,配備消防應急照明燈具和疏散指示標誌,定期檢測電氣裝置,嚴禁亂拉、亂接電線等;做好重要教學場所消防安全工作,按相關規定擺放滅火器,按要求管理存放易燃品、危險物品和化學危險品;加強學生宿舍消防安全,制定學生宿舍消防安全管理規定,規範學生用火、用電等行為,住宿期間不得封閉疏散通道;落實疏散通道及安全出口消防安全,保證疏散通道通暢,定期進行應急疏散演練,疏散出口符合規定並具有明顯出口標誌;落實消防安全責任制,制定消防安全制度、滅火應急疏散預案,定期進行消防安全培訓;對該項工作的督查情況。(詳見附表2)
(三)學校食品安全。教育主管部門和學校負責學校食品安全管理,建立健全食品安全管理制度,落實食品安全保障措施,開展食品安全宣傳教育。配合食品藥品監督管理局等部門與供餐企業(單位)和托餐(家庭)個人簽訂食品安全責任書,制定食品安全事故應急預案,定期進行演練,並進行食品安全檢查。質監部門開展學生營養餐供應企業專項整治,對教育部門提供的學生營養餐供應企業全面建立監管檔案;對全省學生營養餐供應企業開展專項檢查。對學生營養餐供應企業開展專項監督抽查和風險監測。開展兒童消費食品生產企業監督檢查,開展學校周邊食品生產加工小企業、小作坊集中整治。工商部門開展學校周邊市場的清理整頓,堅決取締無證無照經營,加大對小食品店、小餐館的監督頻次,堅決取締無證流動攤販,嚴厲查處超範圍經營以及經銷“三無”、過期、變質、假冒食品以及其它不合格食品等違法行為。食品藥品監管部門負責餐飲服務食品安全監管,安排專人負責,加強對食品原料採購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環節的業務指導和監督管理。組織開展餐飲服務食品安全監督檢查、食品安全知識培訓。協助查處餐飲服務環節食品安全事故。
(四)公共衛生安全。衛生部門指導各級各類學校建立健全傳染病疫情、食物中毒等突發衛生事件登記報告制度、學生健康檢查及健康檔案管理等公共衛生管理制度,並嚴格執行。同時,加強飲用水、教學衛生、宿舍衛生管理,開展學生健康教育,做好禽流感和傳染病預防工作。(詳見附表3)
三、督查方式
根據督查地區和督查內容全省共設3個督查小組,各由一名副廳級領導幹部任督查組組長,採取明察和暗訪的方式對各監管部門和學校進行現場督查,同時將邀請省內相關媒體全程參與,接受媒體監督,及時曝光制假售假等典型案件。