青海省人民政府辦公廳關於印發 《省政府2006年重點工作督查意見 》的通知

西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:

根據青海省第十屆人大四次會議通過的 《政府工作報告 》、 《青海省人民政府關於印發 2006年工作要點的通知 》和宋秀岩省長在省政府全體會議上的講話精神,現將省政府2006年重點工作督查意見印發給你們,望結合本地區、本部門的實際,加強督促檢查工作,狠抓工作落實,使省委、省政府的重要工作部署落到實處。

一、用足用好政策,積極主動爭取國家項目和資金支持
1、加大對各個部門 “跑部 ”力度的督查,及時了解各部委的投資安排趨向。
2、爭取更多項目列入國家投資計畫總盤子。
3、爭取分配我省的國債專項、中央預算內資金的比重穩定增加。
4、爭取國有商業銀行擴大貸款規模、增加國外間接性貸款有明顯進展。
二、繼續改善投資環境,加大招商引資力度
1、提升資源招商水平。推進優勢企業與優勢資源的對接,推進資源開發的規模化、集約化和產品加工的精深化。
2、充分發揮政策優勢。藉助國家對循環經濟試驗區的扶持政策,依託省核心心企業、支柱企業,引進省外大企業,培養和發展關聯產業。加快現有企業資產重組和結構調整,深化企業股份制改造和體制創新。
3、切實加強項目策劃和儲備。
4、做好青洽會、藏毯國際展覽會等招商活動的籌辦工作。
5、繼續深化投資環境治理年活動。
三、轉變增長方式,發展循環經濟
1、編制好柴達木循環經濟試驗區實施方案。
2、抓好項目篩選、審批和招商。建好循環經濟項目庫。
3、完善政策措施。有針對性地研究和完善鼓勵企業循環式生產的政策,在投資、稅收、資源配製、運行調度等方面支持企業進行技術改造和創新,淘汰落後工藝。
4、深入開展企業管理年活動。建立節能降耗的考核體系,積極探索有效的激勵政策和合理的費用機制,推動企業節約資源能源、保護環境。
四、突出科技進步創新,認真解決制約“瓶頸 ”問題
1、加大對重點技術攻關項目的支持。
2、建立有效的科技投入增長機制。
3、完善和落實優惠政策。
4、改革科技經費管理模式。
5、做好工程建設與正常運輸的協調,保證工業生產品、重要物資的運輸。
6、加強電力管理和調度,保證重點企業的需求。
7、加強與金融部門的協調與溝通協作。
五、落實扶持政策,在培育市場主體上下功夫
1、繼續完善和改進市場準入制度,支持非公有制經濟進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域,發展混合所有制經濟。
2、大力發展技術研發、現代物流等生產型服務;加快發展旅遊業、文化產業、社區服務業等生活型服務;發展投資分析、法律諮詢、經紀代理等知識型服務業。
3、鼓勵建立面向中小企業的技術服務中心、行銷體系和融資擔保體系,發展各類投資中介機構,提高行業自我服務能力,鼓勵民眾創業。
六、貫徹落實建設社會主義新農村的有關工作
1、整合資金,集中用於支持加強水電路林草基礎設施和生態環境建設,加強教育、衛生、文化等社會事業。
2、全面推進農牧區綜合改革,防止農牧民負擔反彈、確保基層組織正常運轉。
3、搞好規劃新農村建設。
4、加強村莊規劃和人居環境治理。
七、加快發展職業技術教育,提高勞動者就業能力
1、大力發展多形式、多渠道的職業教育體系。抓好示範性職業學校和實訓基地建設。
2、大規模開展農牧區勞動力技能培訓。
3、把提高人口素質同嚴格控制人口數量結合起來。
八、關注困難民眾生活,認真解決民眾最關心最直接最現實的問題
1、下大力氣解決社會就業問題。
2、研究我省機關幹部帶薪創業方面的政策和措施,在挖掘政策資源中拓寬就業渠道。
3、認真落實社會救助和社會保障政策措施。
4、創新扶貧開發機制。

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