一、總體情況
我縣2020年政務信息公開工作主要從加強公開解讀回應工作、提升政務服務工作實效、推進政務公開平台建設、推進政務公開制度化規範化等方面展開。重點圍繞法治政府建設，全面推進政務公開，梳理依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責，在政府入口網站集中公布全縣權力清單、機構設定、工作職能、主要負責人、辦公地址、聯繫電話等信息，全面展示政府機構權力配置情況。推進基層政務公開標準化規範化，組織編制我縣鎮縣兩級涉及26個試點領域政務公開事項標準目錄，切實做到以公開促工作規範、促工作落實、促為民服務。
基本介紹
- 中文名：陵水黎族自治縣人民政府 2020政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：陵水黎族自治縣人民政府
加大重點領域主動公開力度；加強政策解讀、社會重大關切的輿情回應；強化政府網站建設管理；用好“兩微一端”新平台等主要工作，有序推進各項政務公開工作，我縣已形成政府網站、“陵水政府網”微信平台、新聞發布會、政府公報、12345熱線、陵水電視台、檔案館、圖書館、政府服務中心等多層次、全方位的主動公開渠道，努力滿足人民民眾獲取和利用公共信息資源的需求。同時，我縣已在縣政府入口網站上開通了搜尋即服務功能、多語言版本選擇功能、無障礙瀏覽功能等多種信息檢索方式，方便網民登入網站搜尋使用信息。
（一）加強政府信息主動公開力度。將政府信息公開理念全面貫穿於工作中，有序推進政府信息公開與部門運行、業務管理的有機融合。以政府網站為依託，突出做好概況信息、機構職能、動態要聞、政策檔案等基礎信息公開工作，加強和深化財政資金、生態保護、扶貧攻堅、信用監管、就業創業、教育醫療、養老征地等重點領域信息公開及“放管服”改革信息公開，確保公開工作量質齊升。2020年陵水縣政府信息公開專欄內容保障單位涉及11個鄉鎮、28個縣政府部門、9個省駐陵單位。維護網站專欄專題17個。發布發布概況類信息39條，政務動態信息9017條，信息公開目錄信息2000條。
2020年，我縣根據工作要點，圍繞突發的新冠肺炎疫情事件，我縣加強了公共衛生信息公開，通過政府網站或政務新媒體，及時發布疫情防控和疫情實時動態，向社會公開發布新冠肺炎疫情情況、及時權威地發布疫情相關信息和應對疫情防控的通知公告、政策檔案等，為消除民眾心中對病毒防控的疑惑發揮了積極作用。開設《做好“六穩”落實“六保”》專題，集中展示“六穩”“六保”工作的具體要求、措施和相關的政策檔案，紮實做好“六穩”“六保”的工作進展和成效，為復工復產釋放積極信號，提振市場信心。開設“最佳化營商環境”專題，整合、歸集與營商環境相關的企業登記、司法保障、金融、智慧財產權、人才引進、利企服務和辦事指南等信息，重點發布我縣最佳化營商環境方面的新舉措、新作法和工作進展。
公開信息主要為以下幾大類：
1.網站動態類信息：轉載國務院信息1542條，省政府信息1504條，公開陵水縣政務動態5539條，陵水頭條新聞222條，陵水要聞1016條，視頻新聞1192條。發布公示公告1527條。
2.重點領域類信息：主要是對財政公開、民生建設、監督檢查、土地利用、公共服務、公共資源配置方面，對招生、新農合報銷和重大疾病醫療救助等惠民政策信息，儘量做到及時公開和全面公開。對事業單位人員招錄、擬錄用公務員的全部過程實行了網上公示，確保招錄工作公開、公正。
財政公開方面，財政預決算信息145條，財政績效信息112條，專項經費信息14條；
民生建設公開方面，保障性住房信息5條，醫療信息12條，教育信息21條，社會保障信息39條，勞動就業信息10條，扶貧信息23條，強農惠農政策信息28條，科技信息37條，文旅信息10條；
監督檢查公開方面，執法監管信息18條，生產安全信息9條，環境保護信息63條，食品藥品信息32條，公眾衛生信息5條，物價消費信息368條,產品質量信息8條；
行政許可信息18條；政府事項目錄4件；應急管理信息21條；城鄉建設信息34條；社會組織、中介結構信息2條。放管服公開方面，發布權責清單和調整事項清單1件；
土地利用公開方面，土地徵收徵用信息52條，宅基地使用和審批信息1條。
3.政務微信發布情況：2020年通過陵水政府網公眾號信息發布314條，訂閱數7905個。按照政務信息公開檔案要求，我縣級各單位2020年已將各自開通運行的政務新媒體納入全國政務新媒體系統。截至2020年底，全縣共有14家單位已上報了23個政務新媒體，賬號類型涉及微信訂閱號、新浪微博、抖音短視頻、今日頭條等多種政務公開新媒體。為民眾提供更加及時便捷的信息服務。
（二）依規開展政府信息依申請公開工作。不斷規範依申請公開工作，暢通受理渠道，建立健全依申請公開的受理、辦理、答覆、審核、反饋等各環節程式，按照法定時限進行答覆。2020年，我縣新收政府信息公開申請數量122件，上年結轉政府信息公開申請數量15件。其中予以公開50件，部分公開2件，不予公開2件，無法提供1件，不予處理67件，其他處理0件，結轉下年度繼續辦理15件。
（三）積極開展政策性檔案的政策解讀。明確解讀範圍和解讀要求，積極開展主動公開的政策性檔案解讀工作，以政府網站、政務微信微博等平台為重要載體，統籌運用部門撰稿解讀、媒體專訪、新聞發布會及圖表、圖解等多種形式，推動政策解讀傳播多樣化，確保讓廣大人民民眾聽得懂、看得懂。2020年發布解讀信息22條，回應公眾關注熱點或重大輿情數量49次。
嚴格落實解讀責任，堅持“誰起草、誰解讀”，把握政策解讀的主動權和主導權。今年以來，全縣各單位圍繞省委省政府、縣委縣政府中心工作，不斷豐富解讀形式，政策性檔案解讀比例有較大的提升。制發規範性檔案7件，相對應的政策解讀7件，主要涉及人才引進、農產品認證、農村集體經營性建設用地入市、計程車運價標準等涉及民生和重點領域的檔案信息。對公文屬性標識為主動公開的公文及時進行公開。
（四）不斷強化政府網站交流服務功能。穩妥做好機構改革後政府網站新建、整合、改版等工作，最佳化政府網站功能。積極理順政務新媒體管理機制，推動政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。同時，推進“網際網路+政務服務”，強化政府網站和政務新媒體辦事服務功能，圍繞利企便民，聚合辦事入口，最佳化用戶體驗，推動更多事項“一張網管審批”。不斷完善政民互動功能，2020年可通過網上政務服務的事項數量1750項，可全程線上辦理政務服務事項數量1385項，2020年線上辦件量59832件。
建立徵集調查、留言辦理等機制，確保民眾訴求渠道暢通，合理訴求得到有效解決。對突發公共事件信息發布和政務輿情回應、引導，及時公布真相、表明態度、辟除謠言發揮積極、權威作用。2020年發布網上徵集調查6期，公布調查結果期數6期。收到網路留言25條，已辦結23條。
（五）推進政府信息公開督查考核工作。在堅持常態化開展信息公開集中培訓、檢查指導工作的基礎上，持續推進全縣政府網站和政務新媒體檢測全覆蓋，採用人工和系統掃描技術手段每月對我縣政府網站進行檢測，確保各部門發布的政府信息及時、準確、合法、完整。堅決貫徹落實國務院及省政府關於新形勢下政務公開和政府網站評估工作的有關要求，委託第三方評估機構開展我縣政務公開及政府網站（含政務新媒體）評估工作，並將評估結果納入政府績效考核體系且分值權重不低4%。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 7 | 7 | 102 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 530 | +52 | 8614 |
其他對外管理服務事項 | 931 | +41 | 61592 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 1670 | -110 | 623 |
行政強制 | 129 | -54 | 445 |
第二十條第（八）項 | ||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 |
行業事業性收費 | 32 | -2 |
第二十條第（九）項 | ||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額（萬元） |
政府集中採購 | 132 | 9857.13 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | 總計 | |
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 87 | 2 | 0 | 0 | 0 | 33 | 122 | - |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 14 | 15 | - |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 17 | 0 | 0 | 0 | 1 | 32 | 50 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | - |
（三）不予公開 | 1、屬於國家秘密 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2、其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
3、危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
4、保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
5、屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
6、屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
7、屬於行政執法案卷 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | - |
8、屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
（四）無法提供 | 1、本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2、沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
3、補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
（五）不予處理 | 1、信訪舉報投訴訴求類申請 | 67 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 67 |
2、重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
3、要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
4、無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
5、要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
（七）總計 | 87 | 2 | 0 | 0 | 1 | 32 | 122 | - |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | 15 | - |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | ||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | - | - |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在問題：政府信息公開工作存在的主要問題表現為政府機關主動公開的信息內容與公眾需求的生活生產相關的有價值的信息內容存在一定差距。信息公開多為形式上公開、結果公開、原則方面公開，但實質上公開、過程公開少、具體內容公開較少。
具體表現為縣級各單位政府信息公開工作隊伍力量較為薄弱，管理不夠規範，對信息公開的認識還需進一步提升。公開意識不足，未做到“應公開盡公開”。政務公開平台建設還需進一步加強。網站功能還需最佳化。與公眾密切相關的政策解讀的力度以及質量還需加強。
（二）改進情況：推動公眾關注的重點領域重大決策信息公開，加強政府信息過程公開、具體內容公開。圍繞政府年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署，增強政策解讀回應。鼓勵通過多種形式開展立體式、生動化解讀。對部分重大政策，解讀前要做好民意調查，進行有針對性的解讀和回應。
按職責分工，將公開責任落實到各級各部門。加強隊伍建設。進一步加強力量配備和業務培訓，規範政務公開相關業務的辦理方式及流程，提升政務公開標準化、規範化水平。加強公開平台建設。按照國辦以及省對網站建設的最新要求，不斷調整、最佳化網站功能設計，完善網站欄目配置。
