《關於建築施工揚塵治理執法檢查情況的通報》是河北省住房城鄉建設廳發布的檔案，發布日期是2018年09月27日。
基本介紹
- 中文名：關於建築施工揚塵治理執法檢查情況的通報
- 發布機構：河北省住房城鄉建設廳
- 發布日期：2018年09月27日
- 發文字號：冀建安〔2018〕29 號
檔案原文
各市（含辛集市）住房和城鄉建設局（建設局），唐山市、定州市城管局：
為落實省委省政府領導指示精神，進一步提高建築施工揚塵治理水平，2018年8月21日—9月7日，我廳組成3個督導檢查組，對省委辦公廳第123期《信息專報》中PM10濃度最高和貢獻率最大、揚塵污染問題高發多發、降塵量居高不下的邯鄲、邢台、石家莊、衡水、保定、張家口、唐山等7市建築施工揚塵治理工作進行了執法檢查。現將有關情況通報如下：
一、基本情況
按照工作安排，檢查組查閱了各市主管部門建築施工揚塵治理工作開展情況及相關資料，並按照“雙隨機”原則，對上述7市在建工程項目進行隨機抽查，每個設區市抽查不少於5個在建項目（含1個縣），共抽查36個施工現場。通過檢查，發現揚塵問題共77條，對落實“六個百分之百”不到位的項目下發了行政執法建議書10份，限期整改通知書1份。
從檢查情況來看，大部分市主管部門高度重視揚塵治理工作，能夠按照國家及我省工作部署和要求，持續開展專項整治，嚴格落實“六個百分之百”，執法力度較大，對存在的問題能夠嚴格處罰。施工現場基本能夠落實河北省建築施工揚塵防治標準和“六個百分之百”的要求。
二、存在問題
（一）主管部門方面
一是個別市對未落實“六個百分之百”的施工現場執法力度有待加強，對日常監督檢查中發現的存在大量裸土未覆蓋問題的項目，未按照《河北省大氣污染防治條例》進行行政處罰。二是揚塵治理標準掌握不高，對臨邊防護欄桿未掛密目網進行防護、樓內建築垃圾清理不乾淨不及時等現象重視不足。三是行政審批權集中到審批局後，項目開工前的揚塵治理工作監管出現空檔，開工後在過程監督中發現問題再行整改比較困難。四是部分市對上半年檢查中下發執法建議書的項目未進行處罰或處罰進度緩慢。
（二）施工現場方面
部分施工現場揚塵防治措施仍不到位，與落實“六個百分之百”要求有一定差距。一是現場土方、建築材料和裸露場地覆蓋不嚴密。二是生活垃圾未採用密閉容器存放、建築垃圾未集中堆放並嚴密覆蓋。三是個別主體施工樓層內的建築垃圾未及時清理，未集中存放覆蓋。四是冬奧項目部分小工程主幹道及物料堆放區未硬化或硬化不徹底。監理單位對揚塵治理工作監督檢查有待進一步加強。
三、下步工作要求
（一）各級主管部門要進一步加強建築施工揚塵治理監督檢查和行政執法力度，重點加強對受到行政處罰項目的督查，增加監督檢查頻次。對未落實“六個百分之百”的，嚴格按照相關規定進行處罰。對於此次執法檢查下發執法建議書或限期整改通知書的項目，要依法處罰，同時取消省、市級安全文明工地和綠色施工示範項目參評資格，對一年內受到兩次行政處罰的施工單位停止投標資格。施工現場整改複查情況和處罰結果於10月15日前上報省住建廳。
（二）加強秋冬季建築施工揚塵治理監督檢查工作，大力推動視頻監控和線上空氣品質監測系統聯網覆蓋工作。嚴禁停工“一刀切”，對於依法依規取得施工許可的各類建築工程項目（含取得施工許可的重大基礎設施項目），在確保污染防治設施與揚塵管控措施到位的情況下，秋冬季可以正常施工。對未嚴格落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”要求的，各級主管部門要加大執法檢查力度，要依法依規處罰，堅決責令停止施工。
（三）重污染天氣應急回響期間，在嚴格落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”要求的情況下，優先保障國家和省重點項目、易地扶貧搬遷項目和當地政府確定的民生工程正常施工；其他工程項目除土石方（含破拆、改造）工程停工外，室內地面鋪裝、內外牆體及內部裝修等工序，在嚴格落實揚塵治理措施的前提下，可不採取停工措施。沒有達到揚塵治理措施要求的，要立即責令停工整改。
附屬檔案：揚塵治理行政執法建議書項目名單.doc
河北省住房和城鄉建設廳
2018年9月25日
