《關於加強扶貧幫扶資金管理意見的通知》是河北省扶貧開發辦公室發布的檔案，發布日期是2009年06月01日。
基本介紹
- 中文名：關於加關於加強扶貧幫扶資金管理意見的通知強扶貧幫扶資金管理意見的通知
- 發布機構：省扶貧開發辦公室
- 發布日期：2009年06月01日
- 主題分類：扶貧
檔案原文
各有關市、扶貧開發工作重點縣扶貧辦：
為充分發揮扶貧幫扶資金在我省整村推進、扶貧到戶工作中的作用，提高使用效益，切實調動中央、省、市、縣各級幫扶單位及社會幫扶力量的幫扶工作積極性，借鑑崇禮等縣對幫扶資金管理的做法，現將進一步加強幫扶資金管理的意見通知如下：
一、圍繞整村推進、扶貧到戶工作目標，合理安排使用幫扶資金。一是以省《關於“四幫一”扶貧工程的實施意見》（冀辦字[2005]19號）為指導，省內各幫扶單位的幫扶資金，要集中投入到所幫扶的扶貧開發工作重點村，並以貧困民眾為資金投放、項目實施和受益的對象；中直單位的幫扶款物凡是明確進村入戶的，縣裡不得以任何理由扣減，額度較大的資金在徵得幫扶單位同意後，也要安排一定比例用於幫扶村的到戶項目。二是認真貫徹落實中央“一體兩翼”（以整村推進為一體，以產業化扶貧和貧困勞動力培訓轉移為兩翼）扶貧工作方針，緊緊圍繞我省四項重點扶貧項目的實施，除財政扶貧資金重點投入外，幫扶單位的幫扶資金也主要用於扶持“兩個周轉”及配套的到村到戶項目，幫助貧困戶建設好經常性的增收項目。三是按照整村推進扶貧規劃和省委2003年11號檔案要求，行業職能部門資金、財政扶貧資金、幫扶單位資金等到村扶貧資金，各縣要統一謀劃，各有側重，相互結合，配套使用，切實發揮整體扶貧效益。四是在符合扶貧投向的前提下，幫扶資金投入多少，投入到哪些環節，要充分尊重幫扶單位意見，扶貧辦要搞好配合和服務。
二、建立健全幫扶資金管理機制，提高幫扶資金使用效益。一是推行專門賬戶管理制度。原則上，有幫扶資金投入的重點縣扶貧辦都要在金融機構設立幫扶資金結算專戶，扶貧辦建立專賬，明確專人管理，核算幫扶資金的撥入、撥付，對幫扶資金進行監管。二是堅持“一支筆”審批制度，對每一筆資金的使用都要按程式經幫扶單位領導簽批後方可撥付。三是比照財政扶貧資金管理辦法，各縣對幫扶資金要實行報賬制管理，項目開工預撥啟動資金，項目完工經驗收簽字後，撥付其餘資金，項目資金使用原始憑證由扶貧辦記賬保存。四是健全幫扶資金監管機制。建立幫扶資金項目立項評估制度，由幫扶單位、扶貧辦、村委會和村扶貧項目實施監督小組對項目進行可行性論證，並實行規範的公開招投標制度，降低項目實施成本，保證項目實施的科學性；健全幫扶資金項目實施監督制度，日常監管由村委會和村扶貧項目實施監督小組負責，扶貧辦要定期查驗；完善幫扶資金項目驗收制度，項目完成後，首先由村委會提請驗收，爾後由幫扶單位和扶貧辦共同驗收簽字，保證項目實施的效果。
三、加強幫扶資金公開監督，進一步提高幫扶資金管理水平。一是建立健全重點村幫扶資金項目公開制度，項目立項情況、項目預算情況、招投標情況要在村務公開欄（牆）上向民眾及時公示，無異議後執行；項目實施中的資金投入情況、材料採購情況、進度情況等要不定期地公布；項目完成後資金決算等情況要在村務公開欄（牆）上向民眾公告，自覺接受民眾監督。二是建立定期檢查報告制度，縣扶貧辦要加強全縣幫扶資金使用管理的日常監督檢查，建立問題舉報制度，每半年公開一次幫扶資金使用情況，每年全面檢查一次，每年年底前向市扶貧辦報告幫扶資金使用管理情況，市扶貧辦匯總全市情況後書面報省扶貧辦。三是各市、重點縣按本通知要求，結合實際，建立和完善社會幫扶資金管理辦法和措施，落實到位，不斷提高幫扶資金管理水平。
附屬檔案：崇禮縣《加強幫扶資金管理 發揮最佳效益》
二○○五年十二月二日
公開程式：辦內審核
責任部門：監督檢查處
